鼓励慈善捐赠的税收优惠政策研究

发布时间：2017-05-19 11:22

  本文关键词：鼓励慈善捐赠的税收优惠政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 近年来随着我国经济的迅速发展，我国收入分配的差距开始逐渐拉大，社会不公平的现象已经显现。收入差距扩大不仅带来了人们对社会公平的质疑，而且人们的仇富心理也越来越强，社会稳定受到影响。目前作为社会稳定器的社会保障制度的发展受到了瓶颈因素的制约，政府在调节收入分配领域的作用受到限制，因而慈善捐赠和慈善组织在公共领域的功能开始逐渐受到人们的重视，特别是在福布斯慈善榜这样的榜单发布后，从社会大众到政府决策者都在认真思索应如何改善慈善捐赠现状，募集更多的慈善资源从而充分发挥慈善组织在和谐社会建设中的作用。 本文试图从构建合理慈善捐赠税收优惠政策的角度进行分析，期望通过完善慈善捐赠的税收优惠政策来为慈善事业的发展创造良好的外部环境，，引导鼓励企业及个人的慈善捐赠行为，培育健康的慈善捐赠市场，充分发挥慈善组织在公共领域弥补市场失灵和政府失效的作用。 本文采用实证分析和规范分析的方法，对慈善捐赠的税收优惠政策进行了以下六部分的分析： 引言：概括介绍鼓励慈善捐赠的国内国外社会背景。 第一部分：慈善捐赠的经济学分析。通过运用微观经济学、宏观经济学和福利经济学理论阐述鼓励慈善捐赠的必要性。慈善捐赠是一种帕累托改进，有利于提高社会福利，慈善捐赠是一种财富的自我矫正有利于达者济天下的新慈善文化的形成。慈善捐赠是企业的一种社会投资，使企业与社会大众互惠。慈善捐赠更可以弥补公共领域的政府缺位，有利于社会保障的完善。 第二部分：税收政策与慈善捐赠相关性分析。首先分析了影响慈善捐赠的内在因素和外部环境因素。其次对影响慈善捐赠的外部环境因素进行对比分析。最后通过分析得出税收优惠政策属于影响慈善捐赠的外部因素，与其他外部因素相比，会在较短的时期内对慈善捐赠产生正的激励效应。 第三部分：我国慈善捐赠现状与税收优惠政策。此部分与第五部分是本文的核心内容。通过分析我国的慈善捐赠现状和现行税收优惠政策来探讨现行税收优惠政策的政策效果。最终得出的结论是现行的税收优惠政策实施没有达到政策预定的目标。现行的税收优惠政策本制度本身及相关税收管理存在缺陷。 第四部分：慈善捐赠税收优惠政策的国际借鉴。该部分介绍了美国、德国和日本三个国家对慈善捐赠的税收优惠政策，论述了可供我国借鉴的基本经验。 第五部分：完善有利于慈善捐赠的税收优惠政策。首先概述了我国已经具备政策改革的政治经济环境，其次分别从税收制度和税务管理两个方面阐述了完善税收优惠政策的措施。最后提出了要想促进慈善捐赠不仅需要税收制度的支持还需要慈善机构和捐赠人的成熟。
【关键词】：税收 慈善捐赠 税收优惠政策
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：F812.42;D632.9
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 引言8-9
• 第一部分 慈善捐赠的经济学分析9-13
• 一、慈善捐赠是一种帕累托改进9-10
• 二、慈善捐赠是一种财富分配的自我矫正10
• 三、慈善捐赠是企业的一种社会投资10-11
• 四、慈善捐赠弥补公共领域的政府缺位11-13
• (一) 慈善资金的运作特点11
• (二) 慈善捐赠与政府转移支出的关系11-13
• 第二部分 税收政策与慈善捐赠相关性分析13-18
• 一、影响慈善捐赠的内在因素13-14
• (一) 捐赠者的心理满足程度13-14
• (二) 一国的经济发展状况14
• 二、影响慈善捐赠的外在环境因素14-15
• (一) 慈善文化的氛围14
• (二) 社会公信力14-15
• (三) 慈善组织的运作能力15
• (四) 法律和政策环境15
• 三、影响慈善捐赠的外部环境因素比较15-18
• 第三部分 我国慈善捐赠现状与现行税收优惠政策18-32
• 一、我国慈善捐赠的现状18-20
• (一) 慈善捐赠的参与度低18-19
• (二) 慈善资源严重匮乏19
• (三) 慈善组织运作不规范19-20
• 二、我国现行鼓励慈善捐赠的税收优惠政策20-23
• (一) 针对捐赠者的税收优惠政策20-22
• (二) 针对慈善组织的税收优惠政策22
• (三) 现行税收优惠政策的特点22-23
• 三、我国现行鼓励慈善捐赠税收优惠政策的效果分析23-32
• (一) 现行慈善捐赠税收优惠政策的效果及分析24-26
• (二) 现行税收优惠政策及其税务管理存在的缺陷26-32
• 第四部分 慈善捐赠税收优惠政策的国际借鉴32-39
• 一、美国的慈善捐赠税收优惠政策33-34
• (一) 享受捐赠税前扣除的慈善组织界定33
• (二) 慈善捐赠税前扣除33-34
• 二、德国的慈善捐赠税收优惠政策34-36
• (一) 享受捐赠税前扣除的慈善组织界定34-35
• (二) 慈善捐赠税前扣除35-36
• 三、日本的慈善捐赠税收优惠政策36-37
• (一) 享受捐赠税前扣除的慈善组织界定36-37
• (二) 慈善捐赠税前扣除37
• 四、国外基本经验对我国的启示37-39
• 第五部分 完善有利于慈善捐赠的税收优惠政策39-44
• 一、完善慈善捐赠税收优惠政策的制度39-42
• (一) 清晰界定享受捐赠税前扣除的慈善组织的范围39-41
• (二) 科学规划慈善捐赠税前扣除41
• (三) 开征遗产税和赠与税促进慈善捐赠41-42
• 二、完善慈善捐赠税收优惠的税务管理42-44
• (一) 加大税法宣传42
• (二) 简化税务管理程序42
• (三) 防止纳税人滥用慈善捐赠税收优惠42-44
• 参考文献44-46
• 后记46-47

【引证文献】

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  本文关键词：鼓励慈善捐赠的税收优惠政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：378571