跨境电子商务对我国关税法律制度的挑战及应对
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【摘要】:跨境电子商务是伴随着电子计算机技术和信息网络技术发展起来的,经济全球化和贸易一体化的浪潮把跨境电子商务推到了全新的发展高度。跨境电子商务是国际贸易的全新表现形式,具有全球性、及时性、流动性、虚拟性和隐蔽性的特点。我国的跨境电子商务虽然起步较晚,但是发展势头迅猛,尤其是跨境电子商务中数字化商品交易的出现,不仅对关税法律制度的理论基础提出了挑战,也对我国现行的关税制度构成了冲击。我国关税法律制度是建立在传统国际贸易模式下的,本身在商品属性的界定、行邮渠道物品的关税征收等问题的规定上就存在固有的缺陷,面对跨境电子商务更是显现出了法律制度层面上的种种不足。实践中,大量从事跨境电子商务的都是中小微企业和自然人,其本身对关税制度了解不足,出于加快通关速度、降低商品成本等考虑,往往会将交易商品通过行邮渠道或者以货样、广告品的形式报关进口,这样不仅造成了关税征收上的损失,也造成了海关进出口监管上的混乱。面对跨境电子商务,我国应该采取何种态度的关税政策?现行的关税制度应当如何应对跨境电子商务快速发展带来的挑战?这些问题,都值得进行深入的思考和研究。本文从跨境电子商务在我国的发展现状入手,着重讨论了关税法律制度面对跨境电子商务时出现的理论困境,分析了我国现行关税制度中对跨境电子商务关税征管的现实问题,在此基础上提出了自己的一些思考和对策。本文分为五章内容:第一章主要介绍一些背景性材料,包括电子商务的概念和类型、跨境电子商务的概念和特点,同时以数据的形式展现了我国近几年来跨境电子商务的发展情况,归纳了我国跨境电子商务的发展特点和申报现状。第二章对比介绍了美国、欧盟、发展中国家以及国际组织对跨境电子商务的关税政策选择态度,立足于我国的国情,阐述了我国当前对跨境电子商务的关税政策及其出发点。第三章从理论层面上系统的分析了跨境电子商务对关税法律制度的基本原则和课税要件所造成的全方位的冲击。第四章从立法和执法两个层面探讨了现行关税法律制度对跨境电子商务关税征收的不足之处。结合笔者的实际工作经验,在第五章中对改进和完善我国跨境电子商务的关税法律制度提出了一些思考和建议。
【关键词】:跨境电子商务 关税法律制度 海关税收监管
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.22
【目录】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 导言9-14
- 一、问题的提出9
- 二、研究价值及意义9-10
- 三、文献综述10-11
- 四、主要研究方法11-12
- 五、论文结构12-13
- 六、论文主要创新及不足13-14
- 第一章 跨境电子商务概述14-21
- 第一节 跨境电子商务的基本概念14-16
- 一、电子商务的定义14
- 二、电子商务的类型14-16
- 三、跨境电子商务的定义16
- 第二节 我国跨境电子商务的发展现状16-21
- 一、整体情况16-18
- 二、我国跨境电子商务的特点18-19
- 三、我国跨境电子商务的申报管理现状19-21
- 第二章 跨境电子商务关税政策的国际比较21-28
- 第一节 国际上的关税政策选择概况21-25
- 一、以美国为代表的零关税政策22-23
- 二、以欧盟为代表的有限关税政策23-24
- 三、发展中国家和国际组织的关税政策态度24-25
- 第二节 我国的关税政策选择25-28
- 一、当前的关税政策态度25-26
- 二、我国关税政策的出发点26-28
- 第三章 跨境电子商务对关税法律制度的挑战28-38
- 第一节 我国关税法律制度28-29
- 一、关税和关税法律制度28
- 二、我国现行关税法律制度28-29
- 第二节 跨境电子商务对关税征收原则的冲击29-32
- 一、对关税法定原则的挑战29-30
- 二、对关税平等原则的挑战30-31
- 三、对关税行政效率原则的挑战31-32
- 第三节 跨境电子商务对关税课税要件的冲击32-38
- 一、对关税纳税主体的影响32-33
- 二、对关税征税对象的影响33-34
- 三、对关税计税依据的影响34-35
- 四、对关税商品税率的影响35-38
- 第四章 现行关税法律制度应对跨境电子商务存在的不足38-45
- 第一节 立法层面的问题38-41
- 一、法律法规过于滞后38-39
- 二、对货物、物品的界定标准不明确39-40
- 三、特殊监管区域制度的缺陷40-41
- 第二节 执法层面的问题41-45
- 一、无纸化操作加大了征税难度41-42
- 二、申报要素难以确定42-43
- 三、通过行邮渠道报关逃避关税的风险43
- 四、以货样、广告品形式逃避关税的风险43-45
- 第五章 若干改进思考及建议45-51
- 第一节 完善法律法规45-48
- 一、修正《海关法》和《关税条例》45-46
- 二、明确商品属性的划分标准46-47
- 三、改进行邮渠道关税制度47-48
- 第二节 创新行邮渠道管理方式48-49
- 一、建立核心数据体系48-49
- 二、以信息化手段加强管理49
- 第三节 充分运用第三方前置管理49-51
- 一、第三方前置管理的可行性49-50
- 二、第三方前置管理的意义50-51
- 参考文献51-53
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本文编号:396156
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