我国食品安全监管法律问题研究

发布时间：2017-06-06 05:16

  本文关键词：我国食品安全监管法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来全国性食品安全事件不断爆发，不安全的食品处处危及人们的生命和健康，影响着国家的经济发展和人类的生存。食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。因此，国内外专家学者从不同的立场和角度对食品安全监管法律问题做了大量研究，在实践中起到一定的积极作用。但是，食品安全事件的屡禁不止，，还是让我们看到现行的食品安全监管仍存在许多漏洞和不完善的地方，如食品安全标准、基本制度不健全；食品安全法律之间缺乏系统性和协调性；监管人员素质低；缺乏责任追究机制；监管部门职责不明确；部门之间缺乏协作机制以及监管中的司法程序和社会监督等问题。 本文主要有六部分组成：第一部分主要是提出问题，综述国内外的相关文献，总结国内外专家学者的研究，为我国食品安全监管法律问题研究提供必要的理论基础；第二部分主要是界定食品安全及食品安全监管的概念，分析食品安全监管的理论依据，继而提出食品安全监管的必要性；第三部分主要是对我国现阶段食品安全监管的现状进行描述，分析我国食品安全监管存在的主要问题，包括监管立法、执法过程和司法程序及外部监督等几个方面；第四部分主要介绍美国、欧盟、日本等发达国家的食品安全监管制度及特点，通过对比分析总结出国外食品安全监管制度对我国的启示；第五部分主要是完善我国食品安全监管的法律措施。从监管立法、监管基本制度、监管执法措施及外部监督环境方面分别完善我国的食品安全监管法律，提出一系列较为可行的完善措施；第六部分是结语部分。总结食品安全监管存在的主要问题，明确食品安全监管的重要性，进而采取更加有效的措施完善食品安全监管法律。 本文通过对现阶段食品安全监管中存在的主要问题进行概括分析，分别指出食品安全监管立法、监管执法、监管手段和措施、监管程序、监管环境等方面的问题，在借鉴国外先进监管理念和措施的基础上，结合我国的基本国情提出完善食品安全监管的法律措施。受实践及工作经验的限制，对食品安全监管法律问题的研究主要集中在理论层面，对食品安全实际监管等领域的研究不够深入，有待在此基础上进行进一步探讨。
【关键词】：食品安全 法律问题 完善措施
【学位授予单位】：兰州商学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.16
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 1 引言11-17
• 1.1 研究背景11
• 1.2 选题目的及意义11-13
• 1.2.1 选题目的11-12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 国内外已有研究综述13-16
• 1.3.1 国外学者的研究综述13-14
• 1.3.2 国内学者的研究综述14-15
• 1.3.3 对研究综述的评述15-16
• 1.4 研究的思路与方法16-17
• 1.4.1 本文写作思路16
• 1.4.2 本文研究方法16-17
• 2 食品安全及食品安全监管的理论依据分析17-22
• 2.1 食品安全的定义及内涵17
• 2.2 食品安全监管概述17-19
• 2.2.1 食品安全监管的内涵17-18
• 2.2.2 食品安全监管的必要性18-19
• 2.3 食品安全监管的理论依据19-22
• 2.3.1 食品安全中的外部性问题19-20
• 2.3.2 食品安全市场方面的信息不对称问题20-21
• 2.3.3 食品安全监管的政府规制理论21-22
• 3 我国食品安全监管现状及存在的问题22-32
• 3.1 我国近年来重大食品安全事件回顾22-23
• 3.2 我国食品安全监管的现状23-26
• 3.2.1 我国食品安全监管的历史变革23-25
• 3.2.2 食品安全监管的立法现状25
• 3.2.3 食品安全监管机构设置25
• 3.2.4 食品安全监管部门职能分配25-26
• 3.2.5 食品安全监管的运行机制26
• 3.2.6 食品安全监管的司法现状26
• 3.2.7 食品安全监管的守法现状26
• 3.3 我国食品安全监管中存在的问题26-32
• 3.3.1 食品安全监管中的立法问题26-28
• 3.3.2 食品安全监管中的执法问题28-29
• 3.3.3 食品安全监管中的司法问题29-30
• 3.3.4 食品安全监管中的社会监督问题30-32
• 4 国外食品安全监管制度简述及对我国的启示32-36
• 4.1 国外食品安全监管制度及特点32-34
• 4.1.1 美国食品安全监管制度及特点32
• 4.1.2 日本食品安全监管制度及特点32-33
• 4.1.3 欧盟食品安全监管制度及特点33-34
• 4.2 国外食品安全监管制度对我国的启示34-36
• 4.2.1 加快建立食品安全标准体系34
• 4.2.2 加强食品安全法律法规的体系化建设34
• 4.2.3 合理划分监管权力34
• 4.2.4 建立、健全严格法律责任制度及追究机制34-35
• 4.2.5 充分发挥行业协会和消费者等的自我监督和社会监督作用35-36
• 5 完善我国食品安全监管的法律措施36-52
• 5.1 食品安全监管的立法完善36-41
• 5.1.1 食品安全监管立法的基本原则36-38
• 5.1.2 完善食品安全标准体系建设38
• 5.1.3 加快建设食品安全相关基本制度38-40
• 5.1.4 加强食品安全监管人员的职业道德40-41
• 5.2 完善食品安全监管主体的职责划分41-44
• 5.2.1 突出食品安全监管主体的地位41-42
• 5.2.2 理顺食品安全监管部门的权责42
• 5.2.3 优化食品安全监管职能部门框架42-44
• 5.3 完善食品安全监管执法措施44-46
• 5.3.1 提高食品检验检测技术44-45
• 5.3.2 提升食品安全全程追踪技术45
• 5.3.3 构建信息化和网络化的执法监督机制45-46
• 5.4 完善食品安全监管法律责任制度46-47
• 5.4.1 强化对监管失职的行政问责制46
• 5.4.2 加大对食品安全违法行为的处罚力度46-47
• 5.5 完善食品安全监管的司法措施47-49
• 5.5.1 完善食品安全案件立案受理程序47
• 5.5.2 建立集团诉讼制度47-48
• 5.5.3 建立重大食品安全事故国家先予赔偿制度48-49
• 5.6 食品安全监管的其他外部监督环境49-52
• 5.6.1 加强全民食品安全教育，提高消费者维权意识49
• 5.6.2 鼓励新闻媒体充分发挥社会舆论监督作用49-50
• 5.6.3 社会中介组织参与管理50-52
• 6 结语52-53
• 参考文献53-56
• 攻读硕士学位期间主要科研成果56-57
• 后记57

【参考文献】

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本文编号：425478