突发事件的应对与政府危机管理
本文关键词:突发事件的应对与政府危机管理
【摘要】:突发的危机事件是当今世界各国普遍面临的一个问题,如果事态控制不好往往会影响到国家、社会的稳定与安全,政府迫切需要加强危机管理。 政府危机管理是政府为了预防危机的发生,应付各种可能发生的危机情景,减少危机影响,尽早从危机中恢复过来,所进行的信息收集与分析、问题决策与预防、计划制定与责任落实、危机处理、经验总结与提升的政府管理行为。其目的在于预防危机的产生或在危机不可避免的来临时降低危机强度并快速而有效的化解危机。 这样,我们急需建立完善的政府危机管理机制:危机预警机制、应急指挥枢纽、应急处理队伍、应急后勤保障机制、应急法律机制、危机信息传播沟通机制。政府危机管理组织架构可以选择在现有政府结构的基础上有效整合,建立类似美国国土安全部那样的独立机构,并在省市级相应组建类似机构,统筹规划110、119、120等危机管理资源,形成平战结合的高效反应机制。
【关键词】:突发事件 危机 危机管理 政府危机管理机制
【学位授予单位】:天津大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:D630
【目录】:
- 第一章 导言8-10
- 第二章 危机对现代政府提出新的挑战10-19
- 2.1 中国转型期面临的危机考验10-13
- 2.1.1 危机事件涉及领域多元化11
- 2.1.2 危机事件呈现高频次、大规模11-12
- 2.1.3 危机事件的组织性、危害性加强12
- 2.1.4 危机事件国际化程度加大12-13
- 2.2 中国危机频发的诱因分析13-15
- 2.2.1 社会及组织层面分析13-14
- 2.2.2 个体行为层面分析14-15
- 2.3 中国危机管理实践现状15-19
- 2.3.1 危机意识淡薄15-16
- 2.3.2 对危机的基本特征认识不够16
- 2.3.3 危机管理机制落后16-18
- 2.3.4 缺乏法制规范18-19
- 第三章 现代社会的危机与危机管理19-28
- 3.1 突发事件与危机19-21
- 3.1.1 突发事件的涵义19
- 3.1.2 危机的含义19-21
- 3.2 危机的类型21-22
- 3.2.1 自然灾害型危机21
- 3.2.2 利益失衡型危机21
- 3.2.3 权力异化型危机21
- 3.2.4 意识冲突型危机21
- 3.2.5 国际关系型危机21-22
- 3.3 危机的特点22-23
- 3.3.1 突然性22
- 3.3.2 紧急性22
- 3.3.3 不确定性和易变性22
- 3.3.4 危害性和破坏性22-23
- 3.3.5 聚众性与关注性23
- 3.4 危机管理的内涵与原则23-28
- 3.4.1 危机管理的内涵23-24
- 3.4.2 危机管理原则24-28
- 第四章 危机管理程序与应对措施28-56
- 4.1 危机预防与预警29-41
- 4.1.1 树立忧患意识30
- 4.1.2 危机监测与预警30-31
- 4.1.3 建立危机预警系统31-34
- 4.1.4 制定危机管理计划34-36
- 4.1.5 开展全民宣传教育36
- 4.1.6 开展危机管理处理培训和演练36-37
- 4.1.7 建立应急储备37-38
- 4.1.8 危机预测的方法38-41
- 4.2 危机处理41-51
- 4.2.1 危机开始阶段政府的反应41-47
- 4.2.2 危机蔓延阶段的处理47-50
- 4.2.3 重塑政府形象50-51
- 4.3 危机总结与评价51-56
- 4.3.1 危机管理评价的原则52
- 4.3.2 危机管理评价的标准52
- 4.3.3 危机管理评价的内容52-56
- 第五章 构建中国政府危机管理机制的建议56-72
- 5.1 树立积极的危机意识,防患于未然56-58
- 5.2 建立与完善危机管理系统58-66
- 5.2.1 建设危机管理中枢指挥机制58-62
- 5.2.2 制定危机管理计划62
- 5.2.3 组建危机管理队伍62-64
- 5.2.4 强化政府责任机制64-65
- 5.2.5 健全后勤资源保障机制65-66
- 5.3 加快应急法制建设66-68
- 5.4 完善社会力量的动员与参与机制68-69
- 5.5 建立高效的政府危机传播与沟通机制69-72
- 结束语72-73
- 参考文献73-75
- 发表论文和参加科研情况说明75-76
- 致谢76
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 叶子菀;;基于政企联合视角的突发性事件危机管理——从2008年冰灾事件谈电网企业危机管理[J];电力技术;2009年04期
2 牛建国;;重大突发事件的法律规制建设之我见[J];四川省干部函授学院学报;2010年04期
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 张乐;危机信息传播的社会网络结构和传播动力学研究[D];中国科学技术大学;2009年
2 徐波;城市防灾减灾规划研究[D];同济大学;2007年
3 辜勇;面向重大突发事件的区域应急物资储备与调度研究[D];武汉理工大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 何珊;我国突发事件应急反应的运行机制研究[D];中国海洋大学;2010年
2 邹婷婷;政府灾害危机管理预警机制建设研究[D];重庆师范大学;2011年
3 童书元;西北民族地区群体性突发事件应急管理研究[D];西北师范大学;2011年
4 张超;突发环境事件应急法律问题研究[D];西北农林科技大学;2011年
5 夏松林;我国行政应急管理法律体系的建设及其完完善研究[D];西北民族大学;2011年
6 谢伟;突发环境事件应急管理法律机制研究[D];复旦大学;2011年
7 蓝伟;我国突发环境事件应急法律制度研究[D];中央民族大学;2007年
8 肖树腾;知识管理在电力应急指挥系统中的应用研究[D];广东工业大学;2007年
9 吴小光;上海轨道交通防恐协调体制研究[D];上海交通大学;2007年
10 赵欣;大连市政府危机管理研究[D];大连理工大学;2007年
,本文编号:566727
本文链接:https://www.wllwen.com/shoufeilunwen/shuoshibiyelunwen/566727.html