法治政府绩效评价中的公众满意度研究 ——以广西为例

发布时间：2021-05-16 23:54

　　法治政府是全面推进依法治国与建设社会主义法治国家的重要体现,“以评促建”符合管理科学原理,是推进法治建设的重要工具。基于政府绩效评价的理念方法,法治政府绩效评价是目标式评价的飞跃,为全新的概念范畴及实践探索。其中,核心问题在于构建科学的评价体系,主要又是指标体系。由此,涉及客观评价和主观评价的匹配。事实上,受制于一系列的因素制约,包括政府信息公开不足、评价对象的差异性以及法治政府内涵的价值导向,主观评价中为降低评价误差,不论从价值层面还是技术层面,满意度测量具有不可替代性,是评价体系的重要组成部分。本文研究基于法学与公共管理理论,采用规范分析、实证分析、比较分析和数理统计技术方法,探讨法治政府绩效评价中,公众满意度测量的意义、路径与实证,涉及价值与技术的双重属性。研究思路是:以政府绩效评价的理念方法为指引,在系统厘清法治政府绩效评价与满意度关系的基础上,借鉴境外的经验,构建满意度测量模型,并以广西自治区为例开展实证研究（2015年样本量为7369,2016年为7636）,取得实证结果,以评估满意度水平,发现问题,分析原因,提供改进的对策建议。研究的主要结论:一是构建由制度建设、过程保障... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：172 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究背景与问题提出
    二、研究意义与实践价值
        （一）理论意义
        （二）实践价值
    三、基本概念与研究范畴
        （一）法治政府绩效评价
        （二）公众满意度
        （三）价值导向
        （四）指标体系
    四、国内外研究现状
        （一）关于法治政府建设及其绩效评价研究
        （二）关于政府绩效满意度及其测量研究
        （三）关于法治政府（绩效）评价导入满意度的实践
        （四）简要评析
    五、研究方法
        （一）规范分析法
        （二）实证分析法
        （三）比较分析法
        （四）资料收集与数据统计方法
    六、研究思路与论文结构
第二章 法治政府绩效公众满意度评价的理论基础
    一、法治政府绩效评价的价值理性
        （一）民主导向的价值取向
        （二）以人为本的价值取向
        （三）人民主权的价值取向
        （四）制度理性的价值取向
    二、法治政府绩效评价的工具理性
        （一）法治政府绩效评价的驱动功能
        （二）法治政府绩效评价的纠错功能
        （三）法治政府绩效评价的导向功能
    三、法治政府绩效评价与公众满意度关系
        （一）法治政府绩效评价现实需要
        （二）法治政府绩效评价核心内容
        （三）法治政府绩效评价技术工具
    四、法治政府绩效公众满意度的法理诠释
        （一）合法正当原则需要
        （二）信息公开原则需要
        （三）狭义比例原则需要
    本章小结
第三章 法治政府绩效公众满意度评价的经验借鉴
    一、国际组织法治（政府）评价经验
        （一）世界银行法治评价
        （二）联合国法治政府评价
        （三）“世界正义工程”法治指数
    二、港台地区法治（政府）评价经验
        （一）台湾法治政府评价
        （二）香港“法治指数”
    三、大陆地区法治政府评价经验
        （一）地方法治政府建设评价经验
        （二）学术界对法治政府评价经验
        （三）法治政府评价满意度测量经验
    四、国内外法治政府评价经验的特点
        （一）评价内容应遵从法治内在逻辑
        （二）评价推进应以多元主体参与为主
        （三）评价体系宜采用制度性进路
        （四）数据来源应多样化确保评价质量
        （五）强化公众评议提升评价公信力
    本章小结
第四章 法治政府绩效公众满意度评价的概念模型
    一、公众满意度测量技术的历史演进
        （一）西方哲学、福利经济学对满意的理解
        （二）现代满意度的内涵、测量及演化
        （三）满意度测量结果的分析与解释
    二、公众满意度测量的概念模型与变量关系
        （一）瑞典SCSB模型
        （二）美国ACSI模型
        （三）欧洲ECSI模型
        （四）简要评析
        （五）中国政府整体绩效满意度模型
    三、法治政府绩效公众满意度测量模型构建
        （一）评价需求与定位
        （二）模型与变量选择
        （三）模型操作化与指标分层
    四、法治政府绩效公众满意度测量指标体系
        （一）指标设计
        （二）有效性检验
        （三）权重与计分
    本章小结
第五章 法治政府绩效公众满意度评价的实证方案
    一、实证背景与目的
        （一）实证背景
        （二）实证目的
    二、实证范围及理由
        （一）地区选择
        （二）地区概况
    三、公众满意度调查说明
        （一）调查对象
        （二）调查方法
        （三）抽样方案
        （四）样本量确定
    四、专家评议说明
    五、问卷设计与调查执行
        （一）问卷设计
        （二）调查实施
        （三）质量控制
    六、公众样本结构及代表性
        （一）性别结构
        （二）户籍结构
        （三）年龄结构
        （四）学历结构
        （五）职业结构
        （六）家庭年收入
    本章小结
第六章 广西法治政府绩效公众满意度评价的实证结果
    一、总体结果及特点
    二、按地市分类结果
        （一）各地市两年满意度得分及排序
        （二）各地市满意度不同维度得分及排序
    三、按县（市、区）分类结果
        （一）各县（市、区）满意度指数一览表
        （二）各县（市、区）满意度结果分析
    四、按指标分类结果
        （一）满意度具体指标得分按年度比较
        （二）满意度具体指标得分按地市比较
    五、按评价方式分类结果
        （一）专家评议与公众评价结果比较
        （二）主观评价与客观评价结果比较
    六、重要变量交互分析
        （一）公众背景因素
        （二）地区经济因素
        （三）政府质量因素
    本章小结
第七章 法治政府绩效公众满意度评价结果分析与解释
    一、公众满意度影响因素综合分析
        （一）变量选择
        （二）模型与假设
        （三）分析结果
    二、公众满意度评价结果现实解释
        （一）从学理角度解释
        （二）从现实角度解释
        （三）从技术角度解释
    三、公众满意度实证研究结论
    本章小结
第八章 提升法治政府绩效公众满意度的对策建议
    一、提升公众满意度与法治政府绩效水平
        （一）对症下药提高法治政府绩效公众满意度
        （二）以公众满意度为导向改善法治政府绩效
    二、完善公众满意度评价技术体系与组织机制
        （一）原则与思路
        （二）具体建议
    三、创造条件保障公众满意度评价科学有序开展
        （一）推进政府信息公开
        （二）培育第三方服务市场
        （三）完善评价法制保障
        （四）创造条件促使公众理性表达意见
    本章小结
结论与展望
参考文献
附录：广西自治区法治政府绩效公众满意度调查问卷
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]经济发展能提升法治政府建设绩效吗——基于2016年广东省的抽样调查[J]. 郑方辉,周礼仙.  南方经济. 2016(11)
[2]法治政府绩效满意度实证研究——基于2014年广西的抽样调查[J]. 陈磊.  学术论坛. 2016(05)
[3]法治政府绩效评价:主客观指标的互补互证[J]. 陈磊,林婧庭.  中国行政管理. 2016(06)
[4]法治政府绩效评价内容及指标设计[J]. 卢扬帆.  甘肃政法学院学报. 2016(03)
[5]法治政府建设绩效对公众幸福感的影响——基于广东省的抽样调查[J]. 郑方辉,谭玮.  广东社会科学. 2016(03)
[6]法治政府绩效评价:目标定位与指标体系[J]. 郑方辉,邱佛梅.  政治学研究. 2016(02)
[7]法治政府绩效评价:满意度测量及其实证研究——以2014年度广东省为例[J]. 郑方辉,何志强.  北京行政学院学报. 2016(02)
[8]求解当代中国法治经济建设的路线图[J]. 蔡宝刚.  江海学刊. 2016(01)
[9]中国法治政府建设进程中的政府绩效评价[J]. 郑方辉,尚虎平.  中国社会科学. 2016(01)
[10]公众幸福指数:为什么幸福感高于满意度?[J]. 郑方辉,卢扬帆,覃雷.  公共管理学报. 2015(02)

博士论文
[1]法治政府绩效评价指标体系研究[D]. 何志强.华南理工大学 2016
[2]地方党政组织考评体系及其法制化研究[D]. 廖鹏洲.华南理工大学 2015
[3]社会主义市场经济视野中的契约文明与法治政府建构[D]. 尤春媛.南京航空航天大学 2012
[4]电子政务公众满意度测评理论、方法及应用研究[D]. 刘燕.国防科学技术大学 2006

硕士论文
[1]法治政府评价初论[D]. 朱勤尚.武汉理工大学 2008
[2]论中国特色的法治政府之路[D]. 押静.重庆大学 2008



本文编号：3190653