中国住房租赁制度改革研究

发布时间：2025-01-14 07:00

　　中国自1978年启动住房体制改革以来,住房租赁制度发展一直存在三点问题与不足。一是,中国住房体制存在“重购轻租”的问题,住房租赁制度在住房体制中长期处于从属性、辅助性地位。“重购轻租”的住房体制对于新增加国有土地供应的依赖性极大,不断推高城市房价,造成城市经济动荡,并带来贫富剧烈分化的严重问题。二是,中国住房租赁市场长期保持着“二元制”的市场结构。住房租赁市场被划分为“商品型”和“保障型”两种类型,长期相互隔离、独立运行、并行发展。这种“二元制”的市场结构将市场经济的公平原则与效率原则彼此拆分,导致“商品型”市场过快过热,“保障型”市场缺乏活力等问题,并且致使政府的保障房建设投入不堪重负。三是,在住房租赁法律制度中,长期存在“重房东-轻房客”制度倾向,私有住房出租人利用所有权的绝对力、支配力、强大力,在住房租赁关系中占据着明显的优势性地位。这种“重房东-轻房客”制度体系,阻碍着房屋资源使用性功能的发挥,有损于社会的公平正义。2017年10月,党的十九大报告指出,新时期中国住房体制改革的总体方向是构建“租购并举”的住房新体制,解决城镇新增居民的住房需求,使全体人民住有所居。《“十三五”规划...

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【学位级别】：博士

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研究思路图330-2论文

（二）研究路径研究总体分为三步。第一步：分析中国40年来住房制度发展的总体情况，总结中国住房租赁制度发展所存在问题与弊病，指出当前住房租赁制度改革的基本任务。第二步：分析其他国家发展经验，总结其他国家住房租赁制度发展的历史轨迹，分析不同模式下住房租赁制度发展的各自特色。通过对....

图1二元化住房市场模型图

图1二元化住房市场模型图一是，商品型市场与保障型市场，在市场性质上存在不同。商品房租赁市场具有商品性，是商品经济在住房领域内起到灵活居住方式，促进经济发展的作用；公有住房租赁市场是社会保障的一种手段，起到保障居民住房权益，维护社会稳定的作用。1994年7月，《国务院关....

本文编号：4026579