《中国周边安全形势评估(2015)》发布会举办
本文关键词:中国周边安全形势,由笔耕文化传播整理发布。
过去的一年,,“一带一路”作为最受瞩目的中国周边外交战略,从提出倡议步入务实推进阶段。1月15日,由中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室在京发布的《中国周边安全形势评估(2015)》指出,2014年,中国引领与塑造周边的能力、意愿显著提升,以推进“一带一路”倡议为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行,中国周边大战略呼之欲出。这是2014年度中国周边安全形势最突出的特征。
一个共同发展的开放平台
“一带一路”倡议提出之初,曾让一些国家感到疑虑。有人把它称为“新马歇尔计划”,有人批评中国企图通过此举破坏现有国际机构设置。对于这些误解或中伤,中国坚持以实际行动增信释疑。
中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭表示,长期以来,许多发展中国家面临基础设施建设、长项目工程建设融资难的问题,严重制约着这些国家的发展。“一带一路”以互联互通为支撑基础,通过这个平台,创建合作性融资机构和其他多种形式的金融机构,比如中国倡导成立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织开发银行,以及宣布出资成立丝路基金等,有助于破解亚洲发展中国家的融资瓶颈。张蕴岭强调,这些新融资机构建设理论是共同参与、共同管理和共享资源,其不是以搞垮现有机构为目标,而是作为它们的补充。
“一带一路”是一个开放的平台。“与其说它是一个‘战略’,毋宁说是一个倡议。”不少学者在发布会上表示,“一带一路”并非以中国为“主导”的战略,而只是凸显中国的“主动”性。
《中国周边安全形势评估(2015)》指出,“一带一路”设计的指导思想超越了自贸区和多边贸易体制,推进综合发展环境的构建,也突破了中国“以我为主”的利益观,强调共同建设、共同发展。其合作项目不是通过谈判,而是通过协商,是新型的发展合作方式。
更多国家积极回应
2014年,习近平主席的出访路线基本涵盖了“一带一路”沿线主要国家,并通过召开互联互通伙伴关系对话会议,成立亚投行、丝路基金,以及利用APEC峰会、东亚领导人系列峰会等对话平台,逐渐阐释清楚了“一带一路”的定位、具体构想与实施路线图,也向世界表明了中国推动“一带一路”建设的决心。
在中国的努力下,许多有关国家逐渐消除了疑虑,对“一带一路”作出积极回应。根据《中国周边安全形势评估(2015)》项目课题组的数据显示,“一带一路”沿线国家中,有15国在与中国的双边协议或声明中,明确表示欢迎或支持“一带一路”倡议,10国在与中国的多边协议或声明中表示支持,另外 5国则对该倡议公开表示欢迎。
该书主编、中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员张洁表示,周边国家对“一带一路”的支持和参与程度取决于其自身基础设施建设发展水平,以及与中国现有的双边关系的状况。一些国家的主观态度与客观条件差异较大。因而,周边国家对“一带一路”的参与度,“从口惠到实至”尚需时日观察。
与会专家认为,如何消除一些国家对“一带一路”的战略疑虑,增强与沿线国家的发展战略对接,同时应对大国博弈,妥善解决争端,细化合作项目等,是“一带一路”进入攻坚期后面临的重要挑战。
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