包头北梁棚改社区精神文明建设研究

发布时间：2020-08-06 21:19

【摘要】：当包头北梁棚户区改造的搬迁安置工作基本完成、棚改社区居民的居住条件已经得到了明显改善时,随着棚改社区建设的逐步推进,棚改居民已不再满足于解决居住等物质问题,其对社区的居住环境、社区文化、社区服务等精神文明建设有了更多、更高的要求和期盼。如何在棚改社区物质建设的同时迫切加快社区精神文明建设,让棚改社区居民“住得稳、住得下、住得好”,建设有活力、更和谐、可持续的棚改社区,这是进一步推进棚改社区建设的重要内容,具有重要的现实意义。论文首先界定了社区和棚改社区、城市社区精神文明等核心概念,依据精神文明的相关理论,提出棚改社区精神文明建设包括社区管理与服务建设、社区文化建设、社区教育建设、社区环境建设等内容。其次,运用公开统计资料和数据以及社会调查资料,从上述几个方面总结了包头北梁棚改社区精神文明建设的现状和成效。再次,分析当前包头北梁棚改社区精神文明建设存在的问题,并剖析问题的主要成因。最后,提出提升北梁棚改社区精神文明建设水平的实现路径及建议。第一,从包头北梁棚改社区精神文明建设的现状和实践成效看:在社区党建上,基层党组织和制度建设不断创新,表现为通过基层党组织管理创新提升党建合力、运用互联网思维创新党建工作方式、将党建学习教育活动和居民需求充分结合;在社区管理与服务上,管理体系与服务内容得到优化,表现为探索“两委一站”多元社区治理的新模式、改善社区物业管理服务体系和服务质量、以居民需求为导向丰富社区服务内容;在社区文化上,社区文化体系和项目建设不断推进,表现为加强对棚改社区文化的保护和传承、加快社区文化体系建设和资源管理、以文化项目带动塑造棚改社区文化品牌;在社区教育上,再就业服务和教育培训逐步丰富,表现为加大居民再就业的社区宣传与技能培训力度、充分挖掘社区公益服务岗位和提供创业服务、针对不同群体开展定向式社区教育活动;在社区环境上,软硬件设施和服务得到极大改善,表现为棚改社区软硬件环境建设和设施基本到位、棚改社区公共服务配套正抓紧规划建设、居民对棚改社区环境总体满意度较高。第二,包头北梁棚改社区精神文明建设存在的问题包括:社区服务内容还未能满足居民需求、居民社区文化融入存在排斥与障碍、社区居民教育就业措施实施效果不理想、社区公共设施和配套服务还有待加强。其主要成因是:从制度成因看,社区管理的制度和资源投入体系还需强化;从主体成因看,居民对社区环境不适应性导致文化认同障碍;从环境成因看,居民就业教育服务的内外部保障力度不够;从需求成因看:对社区公共服务设施配套需求考虑还不充分。第三,提出提升北梁棚改社区精神文明建设水平的实现路径。一是建立健全多元化多样化社区管理服务体系,二是加快推进社区文化建设和居民社区文化融入,三是加强居民道德素质教育和社区再就业教育,四是加快棚改社区相关公共配套设施建设,五是推动落实棚改社区精神文明建设的保障措施。
【学位授予单位】：内蒙古科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D64
【图文】：

物业管理,被调查者,治安状况,满意度分析

内蒙古科技大学硕士学位论文对“物业管理及治安状况”的调研数据分析表明，关于对“新居住地物业管理更加便民”问题的满意度分析中，共有 235 人作答。37.9%的被调查者非常满意，37%的被调查者比较满意，15.4%的被调查者认为一般，7.6%的被调查者比较不满意，2.1%的被调查者非常不满意。统计结果分布如图 3.1 所示。

居民,医保,社区居民,文化融入

内蒙古科技大学硕士学位论文-33-图4.1 对棚改区居民希望获得哪些社区医疗保健服务的统计结果分布这一统计结果表明：在接受问卷调查的北梁棚改区居民中，选择最多的是“定期体检”和“定期组织义诊”两项，其次是“简化医保报销手续”。可见，居民希望有体检和义诊的社区保健服务的意愿最为强烈，也希望可以通过社区提供的医疗保健服务去简化医保报销手续，以省去到医院体检、到繁杂的机构报销医保费用的时间。部分北梁棚改社区居民希望社区能够提供居家医疗服务以及健康教育讲座。4.1.2 居民社区文化融入存在排斥与障碍社区文化是精神文明建设的重要依托。北梁棚改社区居民文化程度普遍偏低、生活陋习延续、法律意识淡薄，和现代城市文明和社会文化的要求尚有一定距离，社会不文明现象时有发生。本文在调研中也发现了上述问题，很多社区居民文化程度较低，调查结果显示居民文化程度分布在“小学及以下”的占到 35.6%。上述问题又造成居民社区文化融入障碍，主要表现为：第一

职业稳定性,棚户区,社区居民,政策

龄人数 29%；个体工商户为 9324 人，占比为 16.7%；灵活就业人员 18353 人，2.8%；失业人员 10296 人，占比为 18.4%；无就业愿望人员 1658 人，占比活就业人员和失业人员所占比重过大，占到了 50%以上。前，社区就业人员工作稳定性差、就业渠道狭窄、专业技能单一，再就业难度以及子女在接受教育后就业困难，导致社区教育就业的帮扶措施实施效果较为调查北梁社区居民中，待业人员占 11.03%，临时工占 16.32%，合同制人员，个体户占 6.67%，退休人员占 57.7%，如图所示。由此可以看出，棚户区居稳定性差，退休人员所占比重大。其中，灵活就业人员和个体户主要在小规模从事装修、家电、维修、建筑、保安、保洁、绿化、家政服务等临时性、季节劳务。在调查者中，54.2%的认为劳动条件环境恶劣、经营场所不固定；72.1权益难以有效保障、缺乏稳定的社会保险关系；82.4%认为工作时间和经济收。可见，北梁灵活就业和个体户就业存在不稳定性风险，就业状态、经济保障持续性较差。

【参考文献】