协同治理视角下惠州市社会信用体系建设研究
发布时间:2023-04-24 22:45
社会信用体系建设是一项复杂的系统性工程,既是社会主义市场经济体制的组成部分,也是社会治理体制中的重要内容。惠州市高度重视社会信用体系建设工作,2012年,惠州市被列为广东省社会信用体系建设试点城市,拉开了全面开展社会信用体系建设的序幕,2016年4月,惠州市启动创建国家社会信用体系建设示范城市的工作,2018年1月,国家发展改革委、中国人民银行公布全国首批12个社会信用体系建设示范城市名单,惠州市名列其中。惠州市社会信用体系建设工作在多个领域取得了突破,亮点纷呈,得到了多方面的认可,但依然有很多问题需要研究和解决。社会信用体系建设既涉及政府内部多个职能部门的协同,也涉及政府与其他多元主体之间的协同,政府部门在社会信用体系建设中居于主导地位,但多元主体与政府部门的优势互补能更有效推进建设工作的开展。本文从协同治理的视角对惠州市社会信用体系建设工作进行了研究,梳理了我国社会信用体系建设的发展历程,归纳了我国社会信用体系建设的框架。在此基础上,应用文献研究法、访谈法、社会调查法、比较分析法分析惠州市社会信用体系建设取得的成效,并从协同治理的视角总结出惠州市级政府部门间协同、市政府与县区政府间...
【文章页数】:67 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 国内外研究评述
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 内容框架及创新点
1.4.1 内容框架
1.4.2 创新点
1.5 本章小结
第二章 我国社会信用体系建设的理论与实践
2.1 相关概念
2.1.1 诚信与信用
2.1.2 征信
2.1.3 社会信用体系
2.2 相关理论基础
2.2.1 马克思信用论
2.2.2 信息不对称理论
2.2.3 协同治理理论
2.3 我国社会信用体系建设实践
2.3.1 我国社会信用体系建设框架
2.3.2 我国社会信用体系建设历程
2.3.3 我国社会信用体系建设最新成果
2.3.4 我国社会信用体系建设在协同治理模式下的实践方式
2.4 本章小结
第三章 惠州市社会信用体系建设实践
3.1 研究资料来源与主要研究内容
3.1.1 研究资料来源
3.1.2 主要研究内容
3.2 惠州市社会信用体系建设现状
3.2.1 惠州市经济社会发展概况
3.2.2 惠州市社会信用体系建设总体概况
3.2.3 惠州市社会信用体系建设取得的成效
3.3 惠州市社会信用建设协同治理的初步探索
3.3.1 惠州市社会信用体系建设中协同治理的主体
3.3.2 市级政府部门间的协同
3.3.3 市级政府与县区政府间的协同
3.3.4 政府与非政府主体间的协同
3.4 本章小结
第四章 惠州市社会信用体系建设协同治理中存在的问题及成因分析
4.1 惠州市社会信用体系建设存在的问题
4.1.1 信用法律法规体系有待完善
4.1.2 公共信用信息系统的数据质量和服务水平有待提升
4.1.3 部分重点领域诚信建设有待加快
4.1.4 对培育和规范信用服务市场重视不足
4.1.5 守信激励和失信惩戒机制在市场领域应用不足
4.1.6 诚信教育和诚信文化建设体系不完善
4.2 协同治理视角下惠州市社会信用体系建设存在问题的原因分析
4.2.1 条块分割的治理体系影响了协同作用的有效发挥
4.2.2 协同治理的长效机制仍未形成
4.2.3 利益协同机制不健全制约了政府部门间协同
4.2.4 政府部门间职能交叉重叠导致协同低效
4.2.5 非政府主体在治理中的作用发挥不足
4.3 本章小结
第五章 国内外社会信用体系建设经验借鉴
5.1 国外社会信用体系建设
5.1.1 美国社会信用体系建设
5.1.2 德国社会信用体系建设
5.1.3 日本社会信用体系建设
5.1.4 协同治理视角下国外社会信用体系建设经验借鉴
5.2 国内社会信用体系建设
5.2.1 北京市社会信用体系建设
5.2.2 杭州市社会信用体系建设
5.2.3 苏州市社会信用体系建设
5.2.4 协同治理视角下国内社会信用体系建设经验借鉴
5.3 本章小结
第六章 协同治理视角下推进惠州市社会信用体系建设的建议
6.1 市级政府部门间的协同
6.1.1 完善市级政府部门的协同组织体系
6.1.2 加快推进信用法制化和标准化建设
6.1.3 健全考核和问责机制
6.1.4 加强职能部门资源整合与综合协同
6.2 市级政府与县区级政府间的协同
6.2.1 完善市县协同工作机制
6.2.2 明确市县区的建设职责
6.2.3 加强市信用中心与县区综合征信中心的工作联动
6.3 政府与非政府主体间的协同
6.3.1 加强政府协同能力
6.3.2 培育高水平的信用服务市场
6.3.3 发展信用行业协会
6.3.4 加快培育信用专业人才队伍
6.4 本章小结
参考文献
附录 Ⅰ
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
本文编号:3800168
【文章页数】:67 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 国内外研究评述
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 内容框架及创新点
1.4.1 内容框架
1.4.2 创新点
1.5 本章小结
第二章 我国社会信用体系建设的理论与实践
2.1 相关概念
2.1.1 诚信与信用
2.1.2 征信
2.1.3 社会信用体系
2.2 相关理论基础
2.2.1 马克思信用论
2.2.2 信息不对称理论
2.2.3 协同治理理论
2.3 我国社会信用体系建设实践
2.3.1 我国社会信用体系建设框架
2.3.2 我国社会信用体系建设历程
2.3.3 我国社会信用体系建设最新成果
2.3.4 我国社会信用体系建设在协同治理模式下的实践方式
2.4 本章小结
第三章 惠州市社会信用体系建设实践
3.1 研究资料来源与主要研究内容
3.1.1 研究资料来源
3.1.2 主要研究内容
3.2 惠州市社会信用体系建设现状
3.2.1 惠州市经济社会发展概况
3.2.2 惠州市社会信用体系建设总体概况
3.2.3 惠州市社会信用体系建设取得的成效
3.3 惠州市社会信用建设协同治理的初步探索
3.3.1 惠州市社会信用体系建设中协同治理的主体
3.3.2 市级政府部门间的协同
3.3.3 市级政府与县区政府间的协同
3.3.4 政府与非政府主体间的协同
3.4 本章小结
第四章 惠州市社会信用体系建设协同治理中存在的问题及成因分析
4.1 惠州市社会信用体系建设存在的问题
4.1.1 信用法律法规体系有待完善
4.1.2 公共信用信息系统的数据质量和服务水平有待提升
4.1.3 部分重点领域诚信建设有待加快
4.1.4 对培育和规范信用服务市场重视不足
4.1.5 守信激励和失信惩戒机制在市场领域应用不足
4.1.6 诚信教育和诚信文化建设体系不完善
4.2 协同治理视角下惠州市社会信用体系建设存在问题的原因分析
4.2.1 条块分割的治理体系影响了协同作用的有效发挥
4.2.2 协同治理的长效机制仍未形成
4.2.3 利益协同机制不健全制约了政府部门间协同
4.2.4 政府部门间职能交叉重叠导致协同低效
4.2.5 非政府主体在治理中的作用发挥不足
4.3 本章小结
第五章 国内外社会信用体系建设经验借鉴
5.1 国外社会信用体系建设
5.1.1 美国社会信用体系建设
5.1.2 德国社会信用体系建设
5.1.3 日本社会信用体系建设
5.1.4 协同治理视角下国外社会信用体系建设经验借鉴
5.2 国内社会信用体系建设
5.2.1 北京市社会信用体系建设
5.2.2 杭州市社会信用体系建设
5.2.3 苏州市社会信用体系建设
5.2.4 协同治理视角下国内社会信用体系建设经验借鉴
5.3 本章小结
第六章 协同治理视角下推进惠州市社会信用体系建设的建议
6.1 市级政府部门间的协同
6.1.1 完善市级政府部门的协同组织体系
6.1.2 加快推进信用法制化和标准化建设
6.1.3 健全考核和问责机制
6.1.4 加强职能部门资源整合与综合协同
6.2 市级政府与县区级政府间的协同
6.2.1 完善市县协同工作机制
6.2.2 明确市县区的建设职责
6.2.3 加强市信用中心与县区综合征信中心的工作联动
6.3 政府与非政府主体间的协同
6.3.1 加强政府协同能力
6.3.2 培育高水平的信用服务市场
6.3.3 发展信用行业协会
6.3.4 加快培育信用专业人才队伍
6.4 本章小结
参考文献
附录 Ⅰ
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
本文编号:3800168
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