当代公务员职业道德建设问题研究

发布时间：2017-09-25 02:08

  本文关键词：当代公务员职业道德建设问题研究

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【摘要】：公务员职业道德建设是社会转型期要重点关注的问题,同时也是公务员充分发挥职能化的社会需要,是建设服务型政府的需要,也是防治腐败、促进廉政建设的重要手段。社会化转型必然伴随着各种矛盾,因此,对公务员职业道德要求的提高也迫在眉捷。在改革开放和社会主义建设新形势下,如何加强公务员职业道德建设,确立、完善以科学为手段、以哲学思想为导向、以构建和谐社会目标为指导的公务员职业道德建设体系,是我们社会主义市场经济首先要面临的研究课题。目前,虽然有关加强公务员职业道德建设的文献较多,但基于细节讨论的理论研究和相关研究文章还远远不足,研究的范围还仅仅局限在行政伦理学片面的一个界面上,能够完整描述公务员职业道德建设的还不多见。有些研究人员“执着”借用西方行政伦理学理论,没有联系国内的实际情况,生搬硬套去强调马克思主义伦理观,却对马克思主义伦理思想的发展性和马克思主义实践理论视而不见,从根本上忽略了理论和实际相结合的马克思主义哲学思想。还有的人提出复兴传统官德,试图将儒家伦理思想与社会主义市场经济条件下的行政道德对接,对中国特色社会主义建设的伟大实践视而不见。本文正是从这点出发,系统分析了目前我国公务员职业道德建设中存在的问题与成因,并提出了对策和建议,这不仅为加强公务员职业道德建设提供了理论依据,也为加强公务员职业道德建设提供了实践参考。 本文分为三个层次进行论述。首先,从分析当前我国公务员道德建设的现实背景、理论研究背景入手,阐述研究公务员道德问题的重要性和必要性,为本文研究提供理论依据；其次,深入分析和研究我国公务员道德存在的问题及其原因,为本文提供现实依据；再次,对当前公务员道德建设,以及公务员队伍整体内容和方向的选择,为构筑符合中国特色社会主义的公务员道德建设提供理论依据和实践参考。从目前的研究来看,公务员职业道德自我约束机制存在片面倾向,方面使得公务员能够廉洁自律、克己奉公,在某种程度上为人民服务的意识不断增强；而另一方面也存在反腐防腐能力不强、职业的特殊性造成权力过于集中、公务员缺乏严格的外部监管等问题,其原因主要来自公务员个人、我国传统文化、行政体制机制等相互矛盾、不能彻底和谐融合。加强职业道德的建设,应该从多个方面加以细致考虑,一是完善公务员职业道德教育培训体系、有针对性的设立相应的管理机构、并且在监督机制上设置“红线”和“绿线”,从而使得公务员职业道德建设法制化、规范化、全面化。
【关键词】：公务员 职业道德建设 问题分析 对策建议
【学位授予单位】：西北民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D630.3;D648.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-16
• 一、选题背景及目的意义9-12
• (一) 选题背景9-10
• (二) 研究目的10-11
• (三) 研究意义11-12
• 二、国内外研究状况12-14
• (一) 国外研究现状12-13
• (二) 国内研究现状13-14
• 三、基本思路与方法14-16
• (一) 主要方法14
• (二) 基本思路14-16
• 第一章 行政伦理学与公务员职业道德要求及建设概述16-27
• 一、行政伦理学的基本含义和特点16-18
• (一) 行政伦理学的基本含义16-17
• (二) 行政伦理学的特点17-18
• 二、职业道德要求与公务员职业道德建设18-22
• (一) 职业道德要求18-20
• (二) 公务员职业道德建设20-22
• 三、行政伦理视域下的公务员职业道德22-27
• (一) 公务员职业道德规范22-23
• (二) 我国公务员职业道德建设面临的新挑战23-25
• (三) 行政伦理视域下我国公务员职业道德规范建设的基本要求25-27
• 第二章 我国公务员职业道德建设中存在的问题与成因27-39
• 一、我国公务员职业道德建设的成就27-30
• (一) 初步形成中国特色公务员职业道德观27-28
• (二) 公务员法律法规日趋完善28
• (三) 加大公务员教育培训力度,增加行政职业道德内容28-29
• (四) 建立完善公务员职业道德评价体系29-30
• 二、当前我国公务员职业道德建设存在的问题30-33
• (一) 公务员反腐防腐能力有待增强30-31
• (二) 职业的特殊性造成权力过于集中31-32
• (三) 公务员缺乏严格的外部监管32-33
• 三、我国公务员职业道德建设存在问题的成因分析33-39
• (一) 公务员自身因素33-34
• (二) 传统文化因素34-35
• (三) 体制因素35-36
• (四) 制度因素36-37
• (五) 环境因素37-39
• 第三章 我国公务员职业道德建设的新思路39-49
• 一、加强公务员职业道德的教育培训力度39-41
• (一) 大力开展职业道德培训39-40
• (二) 精心组织实践养成活动40
• (三) 不断健全日常管理机制40-41
• 二、公务员职业道德管理机构专门化41-42
• (一) 设立专职的公务员职业道德管理机构41-42
• (二) 确保公务员职业道德管理机构的独立性和权威性42
• 三、完善公务员职业道德建设的监督机制42-43
• (一) 加强组织监督42-43
• (二) 加强社会监督43
• 四、公务员职业道德建设法制化43-45
• (一) 加快公务员职业道德立法步伐44
• (二) 完善违反职业道德的责任追究机制44-45
• 五、建立健全公务员激励和保障机制45-49
• (一) 提高公务员工资福利待遇46
• (二) 完善公务员晋升制度46-47
• (三) 健全公务员考核制度47-49
• 结语49-50
• 参考文献50-52
• 附录52-53
• 致谢53

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本文编号：914751