敦化市市场价格监管中存在的问题与对策研究

发布时间：2020-05-29 12:36

【摘要】：价格是市场的核心，是整个微观经济的基础，是国民经济运行的综合反映。在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能就是要对经济进行调节、对市场进行监管、实施社会管理和保障公共服务。在政府四大职能中，价格工作职能占有重要地位。价格管理是社会管理必不可少的环节，价格公共服务是政府公共服务的重要方面，政府的四大职能同时在物价部门得到完整的和深度的体现，，在推进以改善民生为重点的社会建设的历史进程中价格工作职能必将发挥重要的作用。 20世纪70年代末，我国开始对传统的计划经济体制进行改革，经过二十多年的风风雨雨，终于在经济制度的大变革中建立起社会主义市场经济体制，确立了市场在资源配置中的基础性作用。通过市场竞争，社会资源得到了有效利用，我国的经济发展因此取得了空前的成功。特别是党的十七大提出要深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标，我国经济更是以持续高速的增长速度令世人瞩目。形势喜人，形势更是逼人。面对当前世界政治多极化，经济全球化，我国经济正处于高速发展时期，面临着提高社会生产力，增强综合国力和提高人民生活水平的历史任务，又面临着诸如增加就业、农民增收减负、社会稳定等问题。同时，我国价格管理体制和价格监管中一些深层次的矛盾开始显现，并日益复杂，价格调节机制还不完善，价格信号还不尽灵敏，不正当价格行为较为普遍，部分商品价格波动较大，不利于社会主义和谐社会的构建。针对这些深层次矛盾和问题，作为价格监督检查部门，面临这种经济形势，应当正确分析研究新形势下价格监督检查中存在的问题，积极探索和解决市场经济条件下政府对市场价格实施有效监管的思路和方法，以求更好的发挥职能和作用，促进经济和价格的健康运行。本文的主要内容包括以下四个方面：文章的第一部分，主要是提出市场价格监管的含义、原则并进一步分析了加强市场价格监管的重要意义。文章结合当前形势，提出了四个方面的论点，说明加强市场价格监管的重要性。这四个论点是：一加强市场价格监管是维护社会主义市场经济健康发展的需要。二加强市场价格监管是维护群众利益的需要。三加强市场价格监管是转变价格职能、建设服务型机关的需要。四加强市场价格监管贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要。文章的第二部分着重分析了当前敦化市市场价格监管的现状和监管中存在的问题。文章结合当前形势，提出市场价格监管中存在五个方面的问题。一是思想认识方面存在误区，监管目标不够明确。二是市场价格监管的措施不到位，市场价格监管体系不完善。三是价格监督检查工作中“三难”问题依然十分突出。四是地方政府干预过多，价格监管职能很难发挥到位。五是执法现状与价格执法的要求有一定差距，不适应性越来越明显。文章的第三部分是市场价格监管中存在问题的原因分析。文章分析了五点原因，一是对价格监管缺乏必要的认识，价格法制宣传不深入。二是价格监管的法制建设滞后，削弱了价格监督的权威。三是价格行政执法体制不健全，价格检查执法体制运转不畅。四是地方政府财力不足，导致乱收费现象屡禁不止。五是价格监督检查队伍整体素质不高。文章的第四部分是谈加强市场价格监管的对策及措施。文章共谈了五个方面。一是统一思想理念，明确目标任务。二是加强立法，完善价格法规体系。三是完善价格行政执法体制。四是完善价格监管措施，提升社会监督参与度。五是提高行政执法队伍素质，维护市场经济秩序。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F726

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