我国网络经济发展中存在的问题及对策研究

耿倩倩

摘 要 当前，网络经济作为一种新兴的经济发展模式，对改善人民的生活水平、加快国民经济的发展都有着重要意义。本文主要阐述了网络经济的定义、特征以及发展现状，结合实际情况分析了我国网络经济发展中存在的问题，并提出了相应的解决对策，为网络经济的又好又快发展提供了理论指导。

关键词 网络经济 发展现状

一、网络经济及其发展现状分析

（一）网络经济的内涵及特征

1.网络经济的定义。“网络经济”是基于计算机网络技术发展起来的一种新的经济形态，这种经济形态并不完全与传统经济相脱离，而是一种在移动互联网时代应运而生的高级经济形式，网络经济离不开信息流、物流、资金流的支撑，可以归类为依托传统实体经济而建立的高级经济形态。

2.网络经济的特征。与传统经济形态相比，网络经济具有鲜明的特征，具体体现在：第一，便捷性：借助计算机信息技术，网络经济能够便捷的通过网络开展，有利于消除时空距离带来的不便，便捷居民生活。第二，高渗透性：互联网技术高度发达，且具有极强的渗透性，迅速向第一和第二产业扩张，促进了三大产业的融合，并催生了一系列的边缘产业。第三，边际效益递增性：通过网络经济的发展，对大量零散、无序、多元的数据进行处理和加工，能够获得信息累计增值报酬，在相同的信息成本下获得递增的边际效益。

（二）网络经济在我国的发展现状

互联网的迅猛发展带动了电子商务的崛起，网络经济借助移动互联的优势平台，给信息交换、支付模式、商品定价带来了巨大的革新。截至2015年，我国网民人数达到6.88亿，人均每周上网时间达到26.3小时，网络经济规模比2005年膨胀了10倍。2015年，天猫 “双十一”购物节的销售额超过912亿元，创下了新的交易记录。与此同时，我国也不断出台相应的政策与法规，以此规范网络环境，推动网络经济的发展，在良好的发展环境下，网上购物、网上银行等网络经济相关的虚拟服务不断兴起，并逐渐成为居民生活的有机成分，“没人上街不代表没人逛街”成为网络经济时代的新购物模式。

二、我国网络经济发展中存在的问题

（一）基础建设相对薄弱

首先，移动互联技术存在差距。我国对计算机技术的研究开始较晚，相关领域的技术还处于发展和成长期，与发达国家相比还存在一定差距，自主研发能力不足。其次，网络经济的发展不仅依赖于互联网技术，还需要一系列的基础设施加以支撑，同时，网络是一种特殊的交流媒介，对稳定性、安全性有较高要求，但我国相关配套设施建设的规模尚跟不上网络经济的发展速度，存在一定的滞后性。此外，我国在网络经济基础设施方面的科研投入不足，优秀的计算机网络信息技术人才紧缺，而互联网技术更新换代快，不断有高精技术出现，科技创新人才的紧缺也限制了我国网络经济的发展。

（二）资金流通方式落后

网络经济的发展与资金流通方式密切相关，基础设施是支持网络经济发展的硬件条件，资金流通方式则是推动网络经济发展的软条件。随着网上购物类虚拟服务的兴起，迫切需要优化资金流通方式，完善网上支付环境。但目前我国金融电子化水平不高，网上购物和移动互联网支付在大城市有较高的使用率，但在中小城市的普及率不高，一部分保守的居民虽然知晓网上购物，但对这一新兴事物心存疑虑，因为担心网络安全问题而选择不使用；还有一部分居民（尤其是中老年用户）对网上银行、手机银行、支付宝等支付方式不够了解，学习新兴事物的速度慢，因此依然采取传统的支付方式。综合分析，，近年来我国的金融交易方式发生了一定变化，但受到种种因素影响，总体普及率仍有待提升，目前我国的金融交易仍然以传统的实物交易为主，资金流通方式相对落后，不少的居民对新兴交易方式依然持观望态度。

（三）监管存在薄弱环节

1.网络监管力度有待提升。网络经济的发展依赖于虚拟的移动互联网，因此对系统的稳定性、安全性有较高要求，目前我国网络经济的发展速度很快，但配套设施、支付方式、监管力度等相对滞后，同时，政府在网络经济环境监管中还存在盲区，与实体经济相比，网络经济在用户信息、资金安全、个人隐私等方面的安全保护相对薄弱，还缺乏有效的监管环境，这给网络经济的发展带来了隐形的风险。

2.相关法律法规尚不完善。近年来，网络信用作假、网络诈骗等案件频发，还有不少网店被曝光存在虚假信息、信用欺诈等问题，这也反映出对网络经济的法律法规体系尚不完善，对网络犯罪的监管力度不够，使得一些不法分子能够钻法律的漏洞。例如，我国现行的法律法规中，对网络犯罪的定义尚不够清晰，对网站建立也缺乏严格的审查制度，因此网络发展环境存在虚假信息泛滥、不良信息传播等问题。

三、解决网络经济问题的对策分析

（一）强化基础设施建设

针对上文的分析，应该有针对性地做好基础设施建设。首先，加大网络基础设施建设，加强国际交流与合作，严格按照国际通用的规范与标准体系兴建技术达标的移动基站，不断提升中小城市的网络覆盖率，为网络经济的发展创造良好的硬件条件。其次，加大网络科技的科研投入，一方面充分吸收与借鉴国外的先进经验，另一方面致力于培养计算机信息技术方面的高精尖人才，加快移动互联技术的创新性研究，提升核心技术的国产化率。

（二）优化网络经济环境

在强化基础设施建设的同时，还应该优化网络经济环境，尤其是推广多元化的资金流通方式，为网络经济发展提供良好的软环境。值得注意的是，我国网络经济的发展与其他国家存在差异，因此应该结合我国国情来创设具有广泛适用性的网络经济环境，可以从以下几个方面入手：

首先，综合考虑政府、企业、消费者的需求，完善相关政策与法规，鼓励网络购物等新兴交易方式，为网络经济发展营造良好的制度环境。其次，推广多元化的资金流通方式，加大虚拟支付在二三线城市、中老年人群中的宣传力度，构建包括实物交易、网上支付、手机银行、虚拟支付等多种方式的资金流通体系。

（三）加大监管力度

首先，针对网络经济在用户信息、资金安全、个人隐私等方面的安全保护相对薄弱、缺乏有效的监管等问题，加大对网络环境的监管，在网上购物、网上交易、电子商务税收等方面，构建严格的规范体系，一方面保障网络经济的自由发展，另一方面构建安全稳定的网络经济市场。其次，针对近年来网络信用作假、网络诈骗等案件频发等情况，建立严格的安全监管机制，不断完善针对网络经济的法律法规政策，及时发现监管中存在的盲区并出台相关政策，严厉打击虚假宣传、网络不良信息、网络道德观念低下等现象，对网络信用作假、网络诈骗等案件严肃处理。例如，可以考虑在国内建立一个统一的、专门针对网络经济的第三方认证中心体系，负责相关法律法规的保障，以此提升网络经济的可靠性与安全性，提高消费者对网络经济交易的认可度。

四、结语

作为一种新兴的经济形态，网络经济因其自身具有的便捷性、高效性、超时空性而获得了巨大的发展空间，但与此同时，我国网络经济起步较晚，虽然近年来其获得了迅猛发展，但受到技术、环境、人力等因素的限制，网络经济发展中还面临一系列问题，本文据此探讨了网络经济发展中存在的问题并提出了相关对策，以进一步推动网络经济的发展。

（作者单位为南京财经大学红山学院）

参考文献

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