清远去年房产销售面积为建市以来之最

原标题：去年房产销售面积为建市之最

清远商品房库存量1370万平方米,两会代表委员建议推出安置房“购房券”、延缓闲置土地回收时限……

　　2月25日,清远市第六届人民代表大会第七次会议上,市长郭锋在《政府工作报告》中指出,去年清远市商品房销售面积、销售额分别比上年增长29.1%和24.1%。

　　25日下午,市长郭锋在政协港澳分组讨论会上透露,目前清远市房地产的库存量1370多万平方米,仅城区就有7.4万套空置住房(不含商业),按照经济学的周期原理,需要28个月才能消耗完毕。

　　去年推出多项措施支持房地产销售,出台《清远市促进房地产平稳健康发展政策措施》,提出开展广清公积金互贷业务、支持房地产企业“消化存量、扩大销量”。支持团购商品房作为拆迁安置房、入职5年内公务员购房可享补贴等措施,加上广清一体化利好,使清远“去库存”得到了良好的成效。“现在看来是抓对了。”郭锋表示,2015年,我市商品房成交近600万平方米,是建市以来房子销售面积最高的一年,其中广州人买走三分之一的房子。

　　2015年以来,我市房地产市场持续走旺,迎来了“春天”。然而,尽管去年以来商品房销售市场呈现出较为良好的态势,但库存量仍然巨大。供过于求,令不少购房者始终持观望的态度,购房欲望降低；同时,库存量大使房地产开发企业无法较快地回笼资金,这也导致企业资金紧张,阻慢投资和建设的进程。“去库存”是清远市近年来房地产的首要任务。

　　25日下午,在人大代表、政协会议分组讨论会议上,各人大代表、政协委员对清远房地产去库存建言献策。

　　延长商品房建设周期可有效去库存

　　市政协委员、市房协会员余家驹认为,清远库存量大与历史和现状有关,“除了目前库存的量,还有目前尚未开发的土地,根据相关规定,开发商买下土地后,必须在2年内开发,这就导致库存居高不下。”针对这种情况,他建议政府出台相关规定,允许土地临建,延长商品房建设周期,如建设社会缺乏的菜市场、停车场、体育设施等临时设施,“临建周期不需要太长,哪怕是5年,也能有效去库存化。”

　　市政协委员、樵顺房地产有限公司董事长何乃添也持相同观点,他认为政府回收闲置土地是影响去库存的最大问题。建议放缓卖地节奏,在与国家政策不冲突的情况下,酌情处理土地的闲置年限,根据本地的实际情况划出一条红线,如把原两年的闲置期限延长至五年进行处理,以减缓库存的增加速度。目前清远是全省地级市房价较低的城市,却也是库存量最大的城市之一。何乃添建议,可以政府为主导,集结清城区与清新区的楼盘、房企组团到广州、佛山等城市进行对外推介。甚至还可以联合其他行业,例如旅游等,不仅是卖房,还向外地人推介清远的生活环境,发展环境,吸引他们到清远来。

　　建议给回迁户发“购房券”

　　“我认为房票制很适合清远的现状,”人大代表、朝南集团董事长梁焕南建议效仿“房票制”,用于解决去库存的难题。安置户从居住指定的安置房变成获得一张通用房票,可选购全市任何的心仪户型。

　　“想住江景住江景,补上差价即可。”梁焕南认为,这既解决了安置户的住房需求,也消化了我市库存。此外对于开发商而言,交易对象从客户变成了政府,拿着房票向政府结算,市场稳定且资金高效利用。

　　此外,还有代表提到,实施房票制也可以缓解安置户“无法持续造血”的问题。“眼下有的拆迁户选择现金补贴,虽一夜致富却打乱原有生活规划,如果实施房票,将杜绝现金流入,树立正确的生活态度和价值观。”

　　市政协委员、市房协会员余家驹也在政协分组讨论中,与梁焕南的提议不谋而合。他表示,在农民回迁房问题上,建议政府的政策可以更加灵活,如设置定额“购房券”,让农民自主选购回迁房或是喜欢的商用房,“有的回迁户不一定喜欢回迁房,这时回迁户可以拿着‘购房券’购买商用房,如果‘购房券’价值50万,根据商品房的价值,多除少补就行了。这样不单可以去库存,也可以解决部分矛盾。”

　　去库存首要完善教育医疗等配套设施

　　“清远房子特别多,住的人却少。”市政协委员、清城区人民医院骨科主任欧阳红先首个发言即提到去库存问题。晚上散步回家的他,常发现小区楼栋仅不到十户亮灯。欧阳红先表示,没有人口支撑的城市就是空城。去库存需要外来人口进入清远,而吸引外来人口的关键,则是完善教育、医疗等配套设施。

　　承接优质工业,引入完整工业生态链。市政协委员、嘉域表业(香港)有限公司董事长梁福标提出,通过带动清远本地经济发展,实现去库存。梁福标称,清远的农业生产占比较大,建议优选引入农产品加工业,农产品加工后易于存储、运输,推动清远农业发展,提高农民收入。还可适当引入部分轻污染、高产值工业,进而吸引高端人才。他以广州钟表生产业为例,钟表行业在各行业中属于较小的一种产业,但其集中后形成完整产业链,创造出较大经济效益。

　　房产税和去库存是矛盾

　　市政协委员、盛兴集团董事长陈建认为,有的银行为了响应中央去库存,给农民做按揭买房,但农民是没有固定收入的。一些人看到放松购房政策,会冒进的就会买多几套房,这样有可能会引起社会经济问题。未来两三年房产税推出来,对于拥有几套房的人来说,除了第一套,其他的房子就算供不起也要交税。如果目前推房产税,库存就没办法消耗。如果不推,对于政府来说特别是县级政府来说,地方税收就会有压力。

　　外地购房者解决存量?能VS不能

　　对于亟需融入大市区的清新而言,库存房也率先同步了。市人大代表、清新区住建局副局长许立基在接受采访时称,清新区现有库存约1.2万套,约占全市库存的16%。他坦言,按照每年4000多套的去库存速度计算,需要2年多才能消化完。

　　许立基还强调,清新的库存房主要集中在早年开发的大户型上,而且由于“常年积压”,已经影响到房地产商的投资热情。

　　市人大代表、嘉福工业城有限公司董事长彭国猛提出,广州购房者并不能为清远楼市解决存量问题,只有更多的企业进入,带来更多的外来人口,在清远工作、消费,小孩在这里读书,安家,才是解决房地产存量问题的长远之策。

　　市人大常委会财经工委主任陈献文则认为对于房地产行业发展应当乐观。“房地产行业在清远还是很有潜力的。9万套的库存,珠三角或者江浙一带的‘炒房团’一来,很快就消化了。”陈献文认为,清远要思考的是怎么样吸引外地人来清远,并大力发展好服务业。

　　统筹:清远日报记者张彩霞

　　采写:清远日报记者张彩霞　苏永杰　许甜　陈冰斌　樊乾　陈荣汉