欧盟呼吁对电子烟加收消费税，市场价格恐将上涨

欧盟呼吁对电子烟加收消费税，市场价格恐将上涨 雨果网  |  2016-03-13 08:48     |      0

欧盟国家或将对电子烟征收与普通烟草一样的税收，此举可能会提高欧洲电子烟的价格。

雨果网从外媒近日报道中了解到，2月26日，欧盟成员国大使开始要求欧盟委员会在2017年起草“适当的立法提案”。3月8日，财政部长会议上，委员会财政部长对该项目表示支持。

财政部长的结论草案表示，如果免征电子烟及其他新产品的消费税的话，在单一市场中可能会导致“征税的不一致性和法律的不确定性”。他们还表示，消费税或专门为新烟草产品开设特殊的税收制度，能够帮助达到“公共健康目标”，并补充说，如果此类产品市场份额有增加的趋势的话，就应该强化新税收制度。

电子烟价格将上升

去年，全球电子烟销售额达75亿欧元，但分析师预计2025年到2030年，该销售额将达460亿欧元。

在现有税法下，所有的欧盟成员国必须对烟草产品收取至少57%的销售税，但大多数国家仅征收20%的增值税。在英国消费税和增值税制度下，零售商每销售一包零售价为7.98英镑20支装的香烟，就要交6.17英镑的税收。单消费税收入，一年就达到了155亿欧元。

2月29日，一位欧盟官员表示，如果委员会继续此项目的话，那么电子烟的价格势必会上升。但另一位官员表示，现在谈论消费税可能对价格产生的影响还为时过早。

财政部长的总结草案指出，，委员会没有义务继续该项目，但草拟的文本显示，如果不实施对电子烟收取同普通烟草一样的税收的话，欧盟成员国希望了解其不实施的原因。

几个欧盟国家仍在努力维持账面平衡，欧盟委员会去年12月份的一份报告表示，电子烟税对欧盟国家财政的预算有长期而且重要的影响。

游说战争

一位欧盟官员表示，下一步行动是“研究并对影响进行评估，展开公共协商等”，这表示布鲁塞尔新游说战争即将展开。

上一次欧盟监管电子烟是在2014年，企业游说由大型烟草公司菲利普·莫里斯国际（Philip Morris International）领导，这些企业以电子烟能帮助戒烟为由，试图削弱新限制。他们这样做是因为收购了电子烟制造商，要保护自身的利益。

另一方面，制药巨头GlaxoSmithKline建议欧盟严格监管电子烟，表示电子烟会鼓励年轻人吸烟。他们这么做是因为他们生产尼古丁口香糖和尼古丁贴片，与电子烟类一样，都是为想戒烟的人准备的，但尼古丁口香糖和贴片执行的是更严格的欧盟医疗产品标准。

根据双方的公开声明，2014年菲利普·莫里斯国际花费150万欧元游说欧盟官员，而GlaxoSmithKline花200万欧元。

需要更多的研究

公共卫生组织，如英国癌症研究中心和欧洲心脏网络（European Heart Network）等担心游说人士忽略科学性。许多非政府公共卫生组织没有表明立场，因为它们没办法对强化电子烟监管的长期效益和风险做确切调查。

位于布鲁塞尔的团体呼吁欧盟更严格地监管电子烟。但它的发言人Dominick Nguyen表示：“这并不是支持或反对电子烟的问题，而是鼓励人们调查，提供充足的证据，以做出最正确的决策。”（编译/雨果网 方小玲）

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