《对比分析德国和中国的经济管理与三产发展特点》

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【摘要】关于《对比分析德国和中国的经济管理与三产发展特点》的德国经济论文免费资料下载：研究德国与中国的经济管理与第三产业，必须以马列主义，毛泽东思想和邓小平理论为指导，本着实事求是的科学态度，对资本主义国家先进的东西加以吸收德国的技术与管理比较先进，自动化程度高，第三产业高度发达，值得我国学习与借鉴，了解和研究德国的第三产业与经济管理，探索其市场经济与社会化大生产的一般规律，可以为我国的经济建设服务。

【关键词】德国和中国；经济管理；三产发展

一、德国和中国的宏观与微观经济管理

1.宏观经济管理德国现有人口8000万，面积35.7万平方公里，位于世界强国之列。德国统一以后，政府开始实施经济计划，对科学技术进行总体调节。德国与我国在宏观经济管理上具有一定的相似之处，都是国家通过预算、税收、社会福利及竞争政策实现宏观调节。德国的调控目标是在经济持续适当增长的同时，确保物价稳定、高就业率及国外经济平衡而我国则是不断发展生产力，推进社会主义经济制度的自我完善和发展，逐步提高全体劳动者的生活水平，代表了广大人民群众的利益。德国参与制定与协调经济与财政的机构有:(1)国家经济发展理事会。由国家经济部长、财政部长、每个州政府的一名成员以及乡镇和乡镇联合会的代表组成联邦银行每年至少参加两次的商讨会，谋求经济景气政策的参加者行动一致。(2)财政与计划理事会。人员组成与以上相似，其任务是协调联邦、州、乡镇财政计划。(3)鉴定宏观经济发展专家理事会。该会由5个专家组成，每年提出一份关于宏观经济状况及预测与发展的鉴定书，便于经济负责部门及公共作业判断。每年一月，联邦政府向联邦议院和参议院提交一份年度经济报告，包括政府本年度经济、财政目标的实现情况和预定财政政策说明，并对专家理事会年会鉴定书表态我国从实际出发，在建立良好合理的经济管理模式的同时，深刻总结历史经验教训，正确提出国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节;明确提出调节和完善所有制结构是经济体制改革的重大任务;创造性地提出要全面理解公有制的含义，公有制实现形式可以而且应当多样化;公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括所有制经济中的国有成分和集体成分;国有经济的主导作用，主要体现在控制力上;提出股份制是现代企业的一种组织形式。这些都是新的经济制度的内涵，代表先进生产力的发展要求，极大地促进了生产力的发展。

2.微观经济管理德国对微观经济的调节:一是保护市场竞争，充分发挥市场经济的作用;二是运用经济手段，刺激企业提高生产，增加积累，扩大出口，增加利润和外汇收人;三是稳定流通，使商品和流通得以正常和顺利地进行。在市场经济中，政府负有调节的任务，它规定市场的基础条件，生产与消费由企业自由决定，生产什么、生产多少以及谁从中得到多少由市场决定，产品价格和人员工资不直接干预，通过市场间接地调节微观经济。新中国成立后，由于没有经验可循，沿苏联的模式，我国建立了统购统销的、集中统一的计划经济体制党的十一届三中全会以后，我们党根据生产力的发展要求，不断冲破教条主义的条条框框，解放思想，实事求是，以解放和发展生产力作为根本任务，不断改革束缚生产力发展的经济体制，揭开了经济制度创新的新篇章。

二、经济管理方法与管理手段

在经济管理方法与经济管理手段方面，我国和德国对经济的管理都是主要通过财政金融、产业政策等米干预和调节经济，通过国民收人再分配来调节经济发展中的矛盾，用法制手段、经济手段实施有效的管理。

1.法制手段德国政府对经济行为首先从立法上予以制约。再如，由于市场竞争，对所有的参加者是严酷的，企业家一再试图竞争者之间通过协议或公司联合等方式，减轻竟争造成的压力二为此国家制定了(反对限制竞争法》，，禁止订立以限制竞争来影响市场的协议与合同等中国政府也在法律上对经济发展实行一系列的管理，教育、法律咨询等方面的申请者必须专业的资格考试并制定《劳动保护法》、《反不正当市场竞争》等法律法规，保护经济稳定发展

2.经济手段在市场经济中，德国政府和我国政府都通过货币、信贷、贸易、关税、税收、投资等手段对经济生活给予适当的、一定限度的干预、国家对鼓励发展的行业和产品通过减税或免税来调动生产者和消费者的积极性，对限制发展的行业和产品主要采取增加税收的方法，迫使企业进行调整和改进。如德国的汽车拥有量比较高，废气污染大，研制出的新汽车有废气净化装置，国家对生产新车的企业减税，对购新车的消费者免税。增加对铁路建设的投资，对亏损的城市电车公司给予财政补贴，鼓励乘客乘坐火车、电车。同时，适当提高石油价格以增加税收，用这种方法进行调节。财政补贴上，我国和德国将企业以经营目的不同而分类:一类是以向社会提供基础设施与公共事业的服务为目的，这类企业可以享受政府给予的税收与补贴的优惠;另一类企业是以盈利为目的的，主要在工业领域中参与市场经济竞争，这类企业不能享受税收与补贴的优惠。在行业上，政府主要对教育、科技、文化、卫生、体育等三产行业给予财政补贴。2000年，我国科研费用比往年有了大幅度增加，并在国内生产总值中占有一定的比重，另外，政府对一些获奖的新产品、文学作品、体育项目等给予资助和奖励。

三、产业结构调整，加快三产发展

1.立体的交通运输网发达的交通运输业是德国经济持续快速发展的重要支撑条件。随着欧洲内部大市场的形成，德国作为欧洲心脏地区，交通运输的转车台作用更加突出。其中公路运输占绝对优势，形成了立体化、高密度、纵横交错的公路网站。公路总长为50万公里，其中高速公路有1.1万公里，仅次于美国和中国，密度为世界第一。全国公路货运量占货运总量的80%。公路运输采用现代化的技术和管理。营运效率、效益很高。我国自20世纪80年代以来，研究制定了“乓主一支持”(即公路主骨架、水运主通道、港口主枢纽和支持保障系统)长远发展规划，实行“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针，采取国家投资、地方筹资、社会集资、利用外资”的政策。这些战略和政策的实施，对于我们集中力量加快公路、港口、航道建设起到了重要作用，使我国交通基础设施的落后面貌发生了巨大变化到2001年底公路总里程达143.5万公里，比1978年净增54万公里，高速公路从零起步，达1.9万公里，居世界第二位;一批专业化、现代化的枢纽港口相继建成。新战略的制定和实施，使交通发展的阶段性战略目标更加清晰

2.强有力的金融渗透力德国的银行主要有两大类:一是联邦银行。这是国家的中央银行，董事长由中央政府提名。组织上相对独立，其主要任务是保证国家金融稳定，业务上控制所有商业银行的储备金，作为政府调节经济的重要手段，商业银行必须无条件服从。中央银行的主要职能是发行钞票、储备外汇和开设政府帐户。二是商业银行。全部为私有企业，有四个特点:第一，渗透力强。第二，企业或个人向银行贷款主要是用固定资产或股票作抵押。贷款前、银行需要对企业资产进行评估。第三，银行不承担企业风险，企业向银行作的贷款抵押超过贷款额。第四、金融垄断，由于商业银行的资本积聚，实力不断增强，不少银行都办有或兼并一些其他企业。与德国相比，我国金融领域仍存在很多问题，金融秩序混乱的情况相当严重。其主要表现为:第一，社会信用基础薄弱。在间接融资领域、企业以各种形式逃废金融债务现象相当普遍。从而给银行带来了巨大的经营风险。第二，金融机构违法违规操作严重，在实际工作中，有的机构违规操作，大搞帐外经营，造成资金体外循环，大量国有资产流人私设的小金库等。第三，非法集资、金融诈骗活动猖撅。第四，外汇犯罪活动猖撅。这些问题的存在，不仅给金融机构带来巨大经营风险，破坏市场公平竞争法则，而且很容易导致整个金融系统的危机，影响国民经济的发展与国家安全。因此，我国目前已逐步加大了整顿和规范金融市场秩序的力度。

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