专家称北京新机场临空经济区会带来逾十万就业

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　　人民网讯 3月18日，新京报主办的“领衔未来——世界空港价值论坛”上，北京临空经济核心区管理委员会副主任胡杰表示，位于北京首都机场西侧的临空经济区经过了20年的开发，在大约170平方公里的范围内，建成面积约2/3，未来这个区域仍有1200亿元的投资潜力，其中土地一级开发投入预计会达到400亿元左右，区域内用于房地产开发的面积会达到7平方公里。

　　北京大学教授杨开忠论坛上指出，临空经济区是北京疏解首都功能的一个分支，也是建设北京都市圈的仅次于通州行政副中心的新的增长极。

　　2014年首都第二国际机场选址经过多年讨论最终落户选在大兴区的榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊九州镇，在去年7月底，北京市与河北省签署了共建北京新机场临空经济合作区的协议，北京新机场定位为综合、大型国际枢纽机场，建成后将有望成为世界第一大机场。

　　按照国家的批复，北京新机场到2025年客流量会达到7200万，货流量200万吨，预计投资接近800亿元。

　　中国航空规划设计研究总院有限公司综合规划研究院副院长胡赵征预测，从国内外的临空经济区的发展经验来看，新机场和临空经济区会对区域的发展带动有着较好的促进作用，一般内外投资是1:1到1:2之间的带动规模，新机场投资800亿元，未来区域内的投资规模会达到800亿元到1600亿元之间，，这些投资用于区域内基础设施的建设、市政设施的建设、生态环境的改变。这些吸引的投资将是区域经济发展最有力的推手。

　　清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所副所长彭剑波认为围绕新机场建立起来的临空经济区未来会成就在区域内的3个地位：它会是中国的世界门户，全球的航空枢纽以及京津冀新增长极。

　　“但与此同时，周边区域发展会成为它的发展短板。”彭剑波说，它将来跟北京中心城区、天津中心城区以及临近机场的河北周边区域，包括以廊坊为代表的这些区域，在产业和经济上的紧密的联动关系。

　　还有就是交通的综合集成和快速便捷的接驳关系，只有这样才能形成更大的人流，才能形成更大的物流，形成相应的经济发展流量。这些流量经济抓住了，才可能变成经济发展的增量，变成这个地区发展的新空间。

　　另外，彭剑波认为新航城的模式，现在从新机场的规划区域来看，基本是村镇模式，比较原生态的状态。在临空经济区发展过程中，更重要的是要在基础设施上、在建设的规划方面，包括整体的公共服务配套上，进行大规模的提升，才有可能更好地承载中国的世界门户、全球化航空枢纽的功能，带来客流相关的服务需求，而不是由村镇去对接近1亿人次客流量，这是没法进行有效转化的。

　　“新机场形成的临空经济区对北京南部地区包括廊坊的影响，就是会带来很多就业机会。”彭剑波测算说，10万人次的航空客运量能够直接带来就业岗位1000个，间接就业岗位是2000个，区域性就业岗位1425个，以100万旅客量来计算，会带来2950个全国性就业岗位。如果按照7200万人次来说，大概能够带动14.4万个区域性就业，10.26万个子区域岗位。对周边的就业和产业发展，必然会带来这样一个巨大的带动效应。

　　但他也指出，临空经济区对于周边的土地价值，也会带来比较明显的提升。但这绝不仅仅是土地经济的问题，也并不是房地产问题，更重要的是产业发展的问题，还有产城并举和产城共赢的问题。

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