全面深化改革的内容_党和国家有利于增强_我市2015年党的建设制度改革工作综述

  本文关键词：党的建设制度，由笔耕文化传播整理发布。

　　党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。2015年，按照中省和市委的统一部署，全市党建制度改革紧扣全面从严治党主线，不断深化干部选拔、基层党建、人才发展体制机制改革，为全市经济社会发展提供了有力保障。

　　把准时代脉搏，蹄疾步稳推进

　　方向找准才会走对路子,精神吃透方能干好工作。2015年中省组织部长会召开及省委深化党的建设制度改革工作方案下发后，全市党建制度改革专项小组迅速召开专题会议全面学习有关精神，学深吃透“上情”。在此基础上，研究制定了我市改革要点，提出深化干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制3个方面27项改革任务，清晰描绘出全市党建制度改革的“施工图”。

　　工作推进中，建立工作台账，列出改革清单，做到改革措施能落实、责任明晰可追究、时间进度可掌控。

　　市委组织部牵头先后召开4次深化改革任务推进会、2次专项小组会，全力督促任务落实。同时，坚持每一项制度的出台，都要经过前期调研、制度论证、审核审议、跟踪问效等四道“关口”，确保成熟一个、出台一个，出台一个、见效一个。

　　聚焦改革主题，服务发展大局

　　服务大局，是党建制度改革的内在要求。

　　一年来，我市党建制度改革坚持宽视野、小切口、高精度，力争让各项制度改革与市委中心工作贴得更近、融得更深。

　　强化党建责任落实，出台了《推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的意见》《从严落实党委（党组）党建工作责任考核评价办法》等制度，实行党建责任清单制，开展党组织书记抓基层党建联述联评联考，引导各级党组织书记聚精会神抓主业。

　　着眼提高为民服务水平，制定了《关于在全市（街道）村社区推行“民情直通车”的意见》，在全市建立起了集走访收集、分级办理、结果反馈、评价监督于一体的“民情直通车”联系服务群众综合办理体系。目前，这一系统已受理办结群众反映事项2.2万余件，具体做法入选中央改革办《改革案例选编》。

　　为进一步提高人才对经济发展的支撑作用，建立我市优秀人才名录，从企业管理、城建规划、文物旅游等领域，遴选出327名行业优秀人才，在全市树立了重视人才、支持人才的良好氛围。研究制定高层次人才“服务绿卡”制度，让人才享受住房、税收优惠等方面扶持政策和便利服务，吸引人才来汉创新创业。通过一系列的体制改革，有力激发了人才工作活力。

　　坚持问题导向，，瞄准薄弱环节破题

　　什么问题突出，就重点解决什么问题。一年来，我市始终把破解组织工作体制机制难题作为深化改革的切入口，确保每项改革都能实打实解决问题、推动工作进步。

　　针对一些领导班子存在的贯彻民主集中制方面的制度规定不规范问题，研究制定了《汉中市党委（党组）贯彻执行民主集中制基本守则》，进一步规范领导干部依法用权，把权力关进制度“笼子”。

　　着眼解决新《条例》操作层面的一些具体问题，制定了《进一步规范干部选拔任用工作的意见》《领导干部个人署名推荐县级干部人选暂行办法》等配套制度，进一步对干部选拔任用关键环节进行了细化规范。

　　着眼加强年轻干部培养，出台了《年轻干部挂职锻炼办法》，规定市县机关每两年至少开展一次挂职锻炼工作，推进了挂职锻炼工作的常态化。

　　同时，为落实从严监督管理干部要求，制定了《关于对新提拔领导干部实行重大事项和家庭财产申报备案的意见》，目前已有1118名县级干部进行了报备，对145名市管领导干部进行了核实，对136名拟提拔干部个人报告事项进行了重点抽查。（汉中日报）

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