党章的表述_推进党的建设制度改革_党的建设制度改革工作推动落实情况
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党的建设制度改革工作推动落实情况报告
根据旗委全面深化改革领导小组办公室要求,现将我旗党的建设制度改革推动落实情况汇报如下:
一、改革实施方案制定情况
根据中共额济纳旗委员会印发《额济纳旗委全面深化改革领导小组关于分类有序推进改革的方案》有关要求,经部务会多次讨论研究,拟定了《额济纳旗深化党的建设制度改革实施方案》。《实施方案》对深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革和建立健全改进作风长效机制等改革内容作了详细的安排部署。现已印发征求意见稿,待征求意见并修改完善后正式印发。
二、改革任务台账建立情况
根据《额济纳旗深化党的建设制度改革实施方案》(征求意见稿)总体安排,旗委组织部分类分块建立完善《额济纳旗党的建设制度改革重要改革举措、任务分工及进度安排》,明确了改革事项、责任单位、改革举措、进度安排、主要成果。要求各牵头单位、参加单位按照《额济纳旗党的建设制度改革重要改革举措、任务分工及进度安排》分类、有序推进我旗党的建设制度改革工作。
《额济纳旗党的建设制度改革重要改革举措、任务分工及进度安排》中,我旗党的建设制度改革工作分5个方面、共36项具体改革任务,对每项改革任务明确改革事项、明确牵头单位、明确协同单位、明确责任主体、明确完成时限、明确评估标准,改革工作专项小组按照进度表对各项改革任务实施动态管理。
三、整改落实盟委全面深化改革领导小组会议点评意见情况
6月24日,盟委召开全面深化改革领导小组会议,会上各专项小组对我旗全面深化改革工作进行了点评。其中,对我旗党的建设制度改革的点评为:额济纳旗对党的建设制度改革工作非常重视,建立了工作机构,,制定了实施方案,完善形成了一些制度成果,取得了明显成效,也有自己的亮点特色。比如:在干部联系服务群众工作机制上,形成
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,待自治区下达相关规定后执行。其他项目均已启动。
五、改革推进中信息报送、宣传报道、取得主要成果情况
(一)信息报送、宣传报道方面
在我旗党的建设制度改革推进中,旗委组织部围绕深化干部人事制度改革、深化党的基层组织建设制度改革、建立积聚人才体制机制、健全改进作风常态化体制机制等方面挖掘并报送信息35条。其中,额济纳信息、中国·额济纳门户网站采用并宣传26条,为推进党的建设制度改革营造了良好的舆论氛围。
(二)取得的主要成果
1、深化党的组织制度改革方面。一是进一步完善旗委决策机制,严格执行《额济纳旗旗委工作规则》,认真落实《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《一把手“三个不直接分管”和末位发言制度》,结合阿拉善盟《盟委委员会议议事决策规则》,制定并严格执行《重大事项办理落实情况监督问责办法》,加强了重大决策、重大项目事中监督问责。坚持旗委常委集体领导和个人分工负责制,各常委各司其职,集体负责,召开扩大会议1次,常委会5次。二是着力完善党务、政务和各领域办事公开制度,各基层党组织开设党务公开栏,在党建网公布党务信息。各部门在政府门户网站上公布了“三公经费”、“三定”方案、部门信息、权利清单、办事服务流程,为公众及时了解和掌握政府工作动态、提高办事效率提供便利条件。廉租房、公租房分配各个环节均通过网络向社会公开。在全盟率先开办了旗委、政府微信公众平台“中国额济纳”,目前关注人数达6000人。开办了“我与旗长面对面”、“随手拍不文明现象曝光台”等栏目,引导群众参加网络问政。建成了集行政审批、便民服务、行政事业收费为一体的为民服务中心,在规范审批事项和办事程序,提升行政效能和服务质量等方面取得了比较好的成效。三是继续深入推进苏木镇党代会和党员大会年会制,指导四个苏木镇召开了党代会和党员大会年会。推动落实党代表的知情权、参与权和监督权,让党代表参与到经济社会发展和党的建设中来,进一步加强了党委与群众的联系沟通。
2、深化干部人事制度改革方面。一是健全干部选拔任用制度。制定出台《额济纳旗规范干部选拔任用工作试行办法》、《额济纳旗规范干部选拔任用工作动议试行办法》和《额济纳旗常委会、全委会投票表决干部任免和推荐试行办法》等一系列干部人事制度改革的配套制度,以落实制度推动干部选拔任用工作规范化。以干部选任“差额初始提名”、“差额考察”、“差额酝酿”、“差额票决”为重点,探索干部选拔任用新途径,实现了干部人事制度改革的新突破。建立完善科级领导班子定期分析研判制度,规范定向测评、双向访谈、自我评价等方法,把研判结果作为加强领导班子建设的重要依据。二是创新方式健全年轻干部培养机制。制定《额济纳旗加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施方案》,出台《新任职干部媒体履职访谈》、《新任职干部到信访局挂职锻炼》等办法,对新选任的党政正职在媒体述职,接受群众监督,选派新提拔副科干部到信访局挂职锻炼,提高应对解决问题的能力。积极与盟直部门对接,选派8名优秀年轻干部在盟直部门挂职锻炼。在蒙甘省界额济纳旗马莲井综合执法检查站举办“热爱家乡 严格执法 维护稳定”主题实践教育培训班,让优秀年轻干部对旗情、旗史有了更深的了解与掌握。修订完善科级后备干部培养管理办法,建立优秀年轻干部信息库,为年轻干部选拔提供源源不断的后续力量。结合超职数配备领导情况,及时停止我旗2008年执行的52岁离岗政策,着力解决任职年龄层层递减问题。三是规范干部推荐考察程序。围绕《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定出台改进干部考察工作办法等配套制度,强化干部日常调研考察,实施重点工作一线跟踪考察,推行组工干部分层分类走访,了解考察对象工作圈、社交圈和生活圈情况,把日常考核、年度考核、任前考察、档案审核以及审计、信访、试用期等情况结合起来,多渠道多层次多侧面考察评价干部。改进日常考核和任前考察制度,完善考察预告制,通过书面公告的形式,向拟推荐考察人选所在系统、部门和单位预告拟考察人选和考察组联系方式。完善民主推荐、民主测评办法,主要从投票推荐、个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等各方面发扬民主,做到任前报备、全程纪实、任免规范。四是加强对干部监督管理。规范干部选拔任用工作监督检查、干部监督工作联席会议等制度,严格落实干部任职前征求纪检监察、计划生育等执法执纪部门意见制度。坚持和完善干部选拔任用全程纪实制度,全面落实干部选拔任用“一报告两评议”、干部选拔任用工作责任追究等制度,形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督制度体系。制定《额济纳旗领导干部双向约谈办法(试行)》,进一步畅通组织部门与干部交流沟通渠道,完善领导干部监督管理机制。严格执行《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》相关规定,通过对我旗配偶已移居国(境)外的国家工作人员及裸官进行摸底排查,对相关的人员进行了约谈并调整职务。五是改进公务员管理工作。严格落实《额济纳旗领导干部轮岗交流办法(试行)》,明确干部交流政策界线和交流程序,进一步规范干部交流工作。在最近一次干部调整中,有3名苏木镇正职担任旗直重要部门领导,5名旗直部门领导交流到苏木镇担任党政正职,切实增强苏木镇干部队伍活力。协助上级完善基层公务员录用制度,争取适当降低公务员考录进入门槛。六是完善干部教育培训和实践锻炼制度。研究制定了《额济纳旗2013—2017年干部教育培训规划》、《进一步加强和改进干部教育培训工作的实施方案》、《额济纳旗干部教育培训管理制度》;为进一步创新培训方式,提高培训实效,与北京网梯干训教育科技中心/清华大学干部培训网合作建设了额济纳旗清华干部网络学院,研究制定了《额济纳旗干部培训网络学院学员管理办法(试行)》,使清华干部网络在线学习工作落到实处,为额济纳旗干部教育培训改革创新和科学管理创新提供了制度保障,形成了更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。七是改革考核评价制度。采取“三位一体”的考核办法,按照年度工作任务目标考核、领导班子和领导干部考核、党风与廉政建设考核设置考核体系,统一将三项考核内容纳入年度目标责任考核体系之中,实行一个机构承担、一个办法考核,从源头上消除多头考核、重复考核所产生的弊端。修订完善《额济纳旗科级领导班子和领导干部年度考核工作实施细则(试行)》,研究制定《额济纳旗领导班子和领导干部平时考核办法(试行)》,借助审计、督查、参加班子民主生活会等机会,对领导班子和领导干 ……(未完,全文共6516字,当前仅显示3432字,请阅读下面提示信息。)
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