WY高速公路建设工程业主接待项目流程研究

第1章绪论

1.1研究的背景及意义

1.1.1研究的背景

近年来，随着改革开放及现代化建设步伐的加快，从党的十八大精神、＂西部大开发＂战略、＂一路一带＂发展战略到云南省＂桥头堡建设＂战略、省委九届四次全会和全省交通工作会精神再到云南滨中城市经济圈发展，都使得云南省在交通基础设施建设总量，特别是交通建设投资、高速公路建设等综合交通的建设取得了历史性突破和前所未有的发展。

接待工作是WY高速公路建设指挥部即业主方工程建设日常工作的重要组成部分，业主方的很大一部分工作在于积极沟通、有效协调项目参建各方干系人的关系和利益，其中接待工作就是业主方工作的重点之一，从某种角度说指挥部接待工作的质量直接关系和体现业主方对外的形象，甚至关系到工程建设中心工作的顺利推进和开展。

如何运用更加科学和更加专业的方法和技术最终做好接待工作，使得接待工作的质量和效果直接影响指挥部工程建设的目标的有效实现，成为业主方在具体工作中急需解决的问题和困难。随着当代中国改革步伐的加快，不仅为接待工作提供了新的发展而且也提出了新的挑战。目前，国内外各学者对项目管理领域内的方法理论研究、具体领域内的运用等研究有很多，把项目管理理论和思想方法运用在接待领域内的研究和探讨还比较少，对接待流捏的研究甚至几乎没有。指挥部既业主方工作中的很大一部分时间和精力要用在与项目参建各方干系人的协调、沟通之上，其中接待成为其中很重要的一部分职能，甚至是其中工作的重点之一，接待服务工作的质量和效果不仅反映指挥部的工作水平和能力，而且直接影响指挥部整体形象，指挥部对交流和沟通的重要形式。如何运用更加科学和更加专业的方法和技术最终做好接待工作，从接待工作流程入手实现由计划到控制的有效保障，最终取得接待干系人的满意，是实际工作中亟待解决的问题。

.....................

1.2国内外研究状况

1.2.1国外研究状况

国外公务接待管理体系已相当完备，可借鉴的地方很多。如在印度公务人员是没有吃请的概念的；俄罗斯请客吃饭是需要完成一系列的程序，程序详细繁琐，一般公务人员都只好作罢；西欧国家对公务接待监管很严，一旦发现有任何滥用公款的迹象，媒体的报道便会铺天盖地而来。如此完善的制度来自于对法律的尊崇。上至总统下至百姓，在法律面前一视同仁。一切的规章制度都是从领导做起，领导上任前都需公布其财产，任何事情都必须以身作则。每个公务人员都建立勤俭节约的意识，并贯彻在日常工作生活中。政府部门制定严格的开支标准、切实可行的节能方案，包括对吃、坐、用、水、电等方面的节约作出详实的规定。完善的制度是基础。严肃的法制是保障，时严格执行，不存在求情网开一面的情况。另外全方位的监督机制使得公务接待更加规范透明。

在完善制度的同时，当代西方经济学家们对造成政府财政开支不断增加的问题进行了多方面的分析。最有代表性的是詹姆斯、布坎南的公共选择理论公共选择理论把＂经济人＂的假设从经济市场引入政治市场，政府官员与厂商、消费者一样，交易过程中都以个人的满足最大化为目标，他们总是希望通过部门规模的扩大，层次的増加，权力的延伸，以期得到在部门级别和个人薪酬上的优待，同时为了增加自己的待遇，掌权者会制定出更多的规章制度；又因为政府机构的行为大多不考虑成本，政府部门对公共物品的供给超出了社会的需求量导致了社会资源的浪费。公共选择理论在一定程度上可解释我国公务接待问题的成因，对公务接待改革对策的探索起到理论参考的作用。

.......................

第2章基于WY程项目接待流程研究

2.1业主方接待项目管理的目标及组织结构

2.1.1业主方接待总目标

业主方接待项目管理的目标是接待工作的出发点和归宿点，是编制拟订其他计划的前提条件。业主方接待项目管理都有明确的目标，既在有限的资源配置下，通过创造出符合质量要求的服务实现＂可交付成果＂并最终取得业主方接待项目管理各干系人满意的成果。对于业主方WY高速公路建设指挥部接待项目管理目标大致可以分为微观目标和宏观目标。微观目标是通过接待工作的顺利开展和推进有质量有效率的完成好接待任务。宏观目标是让接待工作通过项目的精细计划与控制，接待工作从模糊到清晰，从非结构化到结构化的转变并最终使接待过程中项目各干系人满意，，使干系人实现对项目的利益和期望。

2.1.2业主方接待项目组织机构

为确保业主方接待项目管理总体目标的实现，就需要建立具体的组织结构，把接待任务明确具体的分配到组织的每个处室、团队的每个成员中去完成，使得接待任务的各个环节和关键要素都能合理的配有人员，并且配备的人员都能有效胜任该工作。为了在接待工作各过程中实现服务的可交付成果还要明确负责人，把责任落实到个人，那个环节需要变更或者出现了问题，组织的领导者可以很快的找到该环节的负责人，根据接待工作的实际情况进行及时调整和完善。这样可以有效的提高接待管理工作效率，提升接待服务质量。

.......................

2.2WY工程业主方接待流程研究

业主方项目管理接待工作计划完成之后，随即将进入组织与实施，组织实施计划能否实现既业主方接待能否实现目标的关键环节，组织与实施包括；迎接、报道、登记、住宿、就餐、视察、开会、送行接待工作的组织与实施的过程实质是接待工作的管理过程，是其管理者行使计划、组织、领导、控制、沟通的过程，控制使得业主方接待项目管理最终达到既定的目标过程中不可缺少的程序和手段，控制是计划与实际存在的偏差运用一定的方法纠偏，使计划值与实际值更加相符，当偏差较大时，及时找到原因，及时调整。

2.2.1接待项目范围核实与控制

通过前期收集、定义范围与工作任务的分解结构在实际接待工作中随着接待工作的不断推进，用实际情况与前期的范围不断进行对比核实，对于接待项目的核实应该在接待工作的每个环节进行，实施密切监控，核实接待工作中实际范围与计划范围的偏差。前期的计划准备工作难免有偏差和漏洞，实际工作中可能会面临许多的不确定因素和突发状况的出现和产生。当发现偏差时应该仔细分析产生偏差的原因并根据实际情况的不同及时变更调整。使接待项目范围管理变更的原因主要有：（1）原先设计接待范围的错误既原先计划和设定的范围与实际遇到的接待情况不符合，需要结合实际情况对原先的设定进行