JS局4G基站建设项目风险管理研究

第1章绪论

1.1研究的背景

随着中国4G牌照的发放，国内兰大电信运营商正式宣布进入4G运营时代，4G政策的出台迫使中国电信公司作出重大的战略调整。在电信运营商未进行全业务经营，产品未进行相互渗透之前，由于不存在竞争关系，各电信运营商固守各自的传统领域，不需要为争夺客户担心，此时，只要有足够的项目，电信企业的利润就能得到保证，项目的风险是非常小的因素。因此，风险管理在移动通信工程项目管理中一直没有得到重视。随着电信运营商之间竞争的加剧，使得移动通信项目的风险也在不断増加，国内电信运营商对移动通信工程项目的管理，特别是项目的风险管理提出了更高的高求。与国外优秀通信运营商比较起来，国内三大通信运营商在工程项目的风险管理方面还存在不小的差距，将科学的项目风险管理理论及方法应用到国内电信工程项目管理当中，已经迫在眉睫。提高移动通信工程项目风险管理水平己经被提升到中国电信的工作日程中来并成为电信公司新核也竞争力之一。移动通信工程项目是集投资、筹资、运营、分配于一体的项目，作为信息与管理相结合的产业有着自己的特点，其风险管理也有自身的独特性，它一般是由多个子系统组成的工程项目，本文通过4G基站建设项目的例子，从风险管理基础理论的角度进行分析，希望能够为通信企业的移动工程项目风险研究提供更加丰富的实际案例，供相关工程项目管理人员进斤分析，对电信公司的移动通信工程项目风险管理提供一定的参考价值和借鉴意义。

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1.2研究的目的和意义

本文在项目风险管理理论的基础上，根据JS局4S基站建设项目的风险管理原则，对JS局4G基站建设项目的风险进行识别、定性分析、定量分析，根据分析的风险情况，对该项目进行风险应对控制，以达到提高项目投资决策的科学性、降低项目风险的目的。本文研究的意义如下：

（1）将项目风险管理的理论知识应用在JS局4G基站建设项目中，结合项目风险管理的恃点，对JS局4G基站建设项目进行风险识别、定性和定量分析，对4G基站建设项目的实例进行深入的分析和研究，提出有效的风险控制策略，从而规避、减少、预防实施过程中的风险。在确保能够保质保量完成本项目的基础上，创新性地提出相关风险控制措施。

（2）通过对JS局4G基站建设项目风险管理的研究，提高电信运营商对移动通信工程建设项目风险管理的重视程度及项目风险管理水平，在风险管理过程中，预防和降低风险的发生，并为相关通信工程建设项目的开发提供风险分析和控制的经验，为今后的移动通信工程建设提供一定的参考作用。

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第2章项目风险管理的基本理论

2.1风险简述

风险的特点

根据风险的定义，一般来讲，风险主要有三个時点：

1）风险的客观性

在人类的发展过程中，风险无处不在，无论是自然界中的雨雪、雷暴、地震、洪水等等自然灾害，还是人类社会中的局势冲突、癌疫及交通等意外事故，这些事件的发生具有较大的不确定性。同样任何事件的结果都是不可能事先完全确定的，总会有不确定的影响因素存在，并可能对预计的结果产生不利影响，因此任何事件总是存在某种程度的风险的。有些事件发生的结果可能性极小，只是我们在考虑这些结果时是可以忽略这些可能性，认为无风险。因此，风险不是以人的意志为转移，并且客观存在。风险的客观性要求人们应该充分认识风险、承认风险，并采取相应的管理措施，从而尽可能降低或解除风险。

2）风险的主观性

风险强调发生后果的影响，是对于同一事件的后果，每个人都会有不同的认识。如果对于姐织需要得到的目标来说，一个未知的事件不存在产生不利影响的可能性，那对于这一组织来讲，这就不算风险。在实际中，人们风险承受能力受到收益、投入和拥有财富状况等因素的影响。

3）风险的不确定性

风险虽然客观存在，但是风险的发生及发生的后果都具有不确定性。同样风险不是一定会发生损失，只是有可能发生损失。如果是损失或者损害一定会发生，哪怕实际还未发生，这些就不能算是风险，而是一个我们需要进行提前干预解决的问题。只有不可预测的事件或者结果才是风险。我们可以通过总经相关事件的历史经验，收集更多有关事件发生的信息，更好地预测将来发生的可能性，减少和减径风险发生的不确定性。

风险涉及人类生活的各个方面，因此根据不同的标准，风险的分类方法有很多种。根据不同的关注点，对风险进行分类研究，这样才可能采取不同的措施来应对风险，从而实际风险管理的目标，具体见表2.1：

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2.2项目风险识别

2.2.1项目风险识别的含义

项目风险识别依照由粗到细、由细及粗和分解、分析的原则，对项目的总体任务模块化、具体化，划小到具体的活动单元，找出项目的风险来源，并通过科学的方法带对来风险的影响因素进行识别，同时对风险发生的可能性、影响范围、影响后果进行定性分析，为下一步的风险应对提供相应的依据。

由于项目风险本身的具有的不确定性，项目风险的识别应伴随项目的不同阶段反复循环，定期开展，而不是一次性的活动。

2.2.1项目风险识别的内容

项目风险管理中的首要工作项目是项目风险识别，主要包括以下三个方面内容：

（1）识别并确定项目的潜在风险。在项目风险识别中要全面分析项目实施过程中各种风险发展变化的各种可能性，从而进一步识别出项目的潜在风险，并汇总成项目风险清单。

（2）识别带来风险的主要影响因素。只有识别出各种项目风险的主要影响因素，才能进一步准确地把握项目风险的发展变化规律，才有可能对项目风险进行应对和控制。因此在项目风险识别需要全面分析各项目风险的主要影响因素及其对项目风险的影响方式、影响方向、影响力度等。

（3）预估项目风险影响可能的后果。识别出项目风险可能带来的后果及其影响程度，对于更全面地认识存在的项目风险，充分使得项目团队及有关人员加以重视并提出应对项目风险的措施具有积极的作用。

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3.1公司简介............16

3.2JS局4G基站建设项目简介..................16

第4章JS局4G基站建设项目风险识别与分析..........20

4.1JS局4G基站建设项目的风险识别..............20

4.2JS局4G基站建设项目风险定性分析.............21

第5章JS局4G基站建设项目风险控制.............33

5.1JS局4G基站建设项目风险控制策略.............33

5.2JS局4G基站建设项目的市场风险控制.............33

第5章JS局4G基站建设项目风险控制

5.1JS局4G基站建设项目风险控制策略

随着越来越多的项目风险管理在4G基站建设项目中的应用。在建设项目实施过程中，针对不同的风险因素及不同的风险水平，，应该采取相应的控制策略和控制措施。从前面理论分析可以知道，项目风险控制策略可以通过风险回避、风险转移、风险降低、风险接受四种方式来实现，这几个方法各有特点，在实际应用中也可以—起使用。

为了有效地控制项目风险，本次项目的风险控制主要采取的是风险接受和风险降低的方法。风险降低是根据４Ｇ基站建设项目的定性和定量分析中出现的风险因素，采取积极的预防措施，对于可能发生的风险提前进行研巧和准备，采取重点控制，设定相关的风控措施，以便降低风险。风险接受是根据自然风险存在的因素，采取主动风险接受，提前安排计划和措施。

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第6章结束语

本文从政策风险、自然风险、社会风险、市场风险、管理风险、技术风险、合同风险等方面作了定性风险分析，找出各级别的风险点。同时，引入了定量分析的层次分析法，对各个风险因素通过了层次单排序和总排序的比较，有效地提出了风险管理应对决策，将为今后的风险控制决策奠定基础，便于项目参与各方进行风险控制管理。

通过本文的基站建设项目的风险管理研究，希望可以对今后的移动通信行业或者其他行业的风险管理起到借鉴作用。

参考文献（略）