M项目进口物资采购管理研究
第一章绪论
近十几年来,中国石化事业蓬勃发展,相继建成投产了一批重点工程项目,如中石油广西石化项目、中化泉州炼油项目、中海油惠州炼化一期项目、中石油云南石化项目等。这些国家重点石化项目的建设以及成功投产,标志着中国石化工程建设项目管理水平进入了一个新的高度,石化工程物资采购管理水平也有了巨大进步。
论文题目所提及的M项目为大型石化一体化建设项目,于2013年巧由国家发改委批复。项目总投资约500亿元,包括新建1000万吨/年炼油和100万吨/年乙稀项目。其中,进口物资部分约占总投资额的15%-20%。
大型石化项目需要进口采购的物资主要包括专利商指定的专利设备、专有催化剂、国内暂不具备生产能为的大型、超大型机组、涉及高溫、高压、特殊工况、特殊材质和特殊技术要求的关键设备等。
本文在采购管理队及国内外采购理论研巧基础上,研究和分析M项目进口物资采购管理目前存在的问题,提出了一套切实可行的进口物资采购管理对策和建议,对推进进口物资采购管理流程的优化和管理方法的创新,有一定的借鉴意义,从而在采购环节上为大型石化建设项目节约资金、挖掘效益。同时,本论文也为可同类企业改进进口物资采购管理提供参考。
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石化建设项目进口物资采购管理,涵括了建设项目采购管理、国际采购、国际贸易等几方面巧容,它不仅具有一般的采购管理特点,还具有其独特之处:即国际化和涉外。本文通过借鉴采购管理、招投标管理、供应商管理、合同管理等研究领域中,经典和前沿的理论方法,从国际采购角度出发,结合M项目在进口物资采购营理的实践案例,分别从招标采购管理、国外供应商管理、合同管理等方面来阐述进口物资采购管理现状,并进行分析,总结经验教训,提出对策和建议。为国内大型石化建设项目进口物资的采购管理水平的进一步提升,提供有价值的理论指导和实践方法。
大型石化项目的技术先进性和国内设计制造水平决定了进口物资采购的必要性,一般来说,石化项目进口物资采购费用釣占总投资的20-30%,是采购管理的重点。近年来在国内大型石化工程建设项目中,进口专利技术和进曰物资投资比例虽有所下降,但一般仍约占项目总投资金额的15%-20%。进口物资采购仍是项目建设中的重要一环。
随着大型石化项目的建成以及成功投产,进口物资采购管理水平取得了巨大进步。但是,在进口物资采购管理过程中,仍然存在着一定的间题,现状不容乐观。例如国际因素的影响越来越多,不确定风险高,采购与设计的协调难度增加,采购周期与项目进度时常冲突,采购的物资质量风险依然较大等。对其进行有效管理、管控,将直接影响项目建设的总体进度和质量,甚至关系到项目建设的成败。
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第二章相关理论综述
关于采购,至今未形成统一的定义。有些学者给出的定义比较笼统,没有区分出企业采购和普通购买的区别,直接将采购简单定义为以购买的方式,由买方支付对等的代价,向卖方获取物品的行为过程,在这个过程中发生了所有权的转移。
有些学者从企业角度出发,将企业采购和普通购买区别开来。如许成绩提出"采购的含义不同于一般概念上的商品购买,它包含着已不同方式通过努为从系统外部获得货物、工程和服务的整个采办过程。采购类别根据不同需要,不同条件来划分,如表2-1所示。
采购管理,作为联结供应链间各企业的基础环节,已不仅仅是传统管理模式下的操作管理职能,而是日渐成为现代企业的战略管理职能。迄今为止,人们给出的采购管理概念依然存在差异。
罗伯将.B.汉德菲尔德提出了供应管理的概念,认为供应管理不仅仅是采贿管理的新名称,它包括更为宽泛的内容。供应管理是一种战略方法,是通过有效管理供应基地满足组织当前和未来需求、获取资源、充分利用流程导向的跨部门小组实现组织目标"。供应管理协会给出的供应管理定义为:识别、获取、接近、定位、管理沮织需求或潜在需求的资源、能力,己实现战略目标。
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采购与供应链管理发展过程经历了7个阶段,跨越160年。
第一阶段为19世纪50年代后,铁路行业的发展主导了早期采购发展。第二阶段为采购基本原理的发展。此阶段著名的采购专家啥德罗.T.刘易斯指出,人们开始逐步认识到良好的采购对公司运营的重要性。第三阶段为二次世界大战将采购历史带入崭新的发展阶段,在战争期间对需求物料的重视増加了人们对采购的兴趣。第四阶段为20世纪中叶到60年代,为采购历史的沉寂时期。人们对采购意识有所提高,但没有进一步发展,未发生提升采购重要性的事件。第五阶段为20世纪60年代中期到70年代后期,物料管理的概念得到快速发展,人们普遍认为物料营理的整体目标是从总的体系角度,解决与物料相关的问题。在此期间,Aimner在《哈佛商业评论》中强调了采购部门的重要化认为如果公司的重大决策没有采购部门支持,企业会损失慘重。第六阶段为全球化阶段为20世纪70年代后期-1999年,此阶段已被证明其对采购的重要性、结果和做法的影响不同于其他任何时期,并且,供应链管理得到了极大的发展。公司开始以更加协调的方法管理从供应商到客户的货物、服务、资金和信息流。第七阶段为整合供应链管理,提出采购与供应链管理反映出对供应商重要性的日益重视以及采购必须加强与客户需求、运营、物流、人力资源、财务、营销及信息系统的整合。
第三章M项目进口物资采购管理现状………………13
3.1M项目介绍………………………………13
3.2石化项目进口物资采购特点………………15
3.3M项目进口物资采购管理制度介绍………………16
3.3.1采购管理原则………………………………16
3.3.2采购方式………………………………16
3.3.3采购类型………………………………17
3.3.4采购流程………………………………18
3.4M项目采购管理情况介绍……………………………23
3.5M项目采购实施现状………………………………25
第四章M项目进口物资采购管理存在问题的分析…………27
4.1招投标管理过程中存在的问题………………27
4.2进口物资供应商管理存在的问题………………29
4.3进口物资合同管理存在的问题………………31
4.4进口物资采购风险分析………………………………34
第五章M项目进曰物资采购管理改进的对策建议……………35
5.1完善进口物资采购管理制度……………………………35
5.2完善进口物资招投标管理………………35
5.2.1合理确定采购方式………………35
5.2.2改进机电产品国际招标管理………………36
5.2.3提高采购人员综合素质,建立职业发展通道…………39
5.3加强国外供应商管理………………………………40
5.4加强进口物资合同管理………………………………43
5.4.1加强合同签巧控制,防范合同风险………………43
5.4.2加强合同执行过程管理…………………………44
5.5进口物资采购风险管理措施………………46
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第五章M项目进曰物资采购管理改进的对策建议
项目组目前没有专口制定进口物资招投标管理制度。对于采用非招标方式的进口物资采购,因其在操作程序和要求上和国内物资采购区别不大,部分可参照现有采购制度执行,不同之处可细化。但机电产品国际招标,由于其程序和国内物资招标有很大不同,应建立和完善机电产品国际招标管理的采购管理办法、制度和实施细则,对机电产品国际招标的组织形式、方式、范围、程序、合同签订以及考核监督等做出明确规定,形成涵盖机电产品采购项目组织、运巧和考核等一整套制度体系。从而,将机电产品国际招标采购的具体流程以制度形式固化下来,形成从采购计划申报、批准、实施、授标、合同签订等一整套规范性的操作程序,明确各环节的职责和操作规范,使机电产品国际招标采购做到"有国外供应商管理等方面的规定,有法可依,有章可循"。
M项目要加强国外供应商绩效评估,通过考核帮助供应商发现问题、及时改正问题,保证供应商提供更好的货物质量和服务。通过对库内供应商进行阶段性考核和年审考核,评估合格的予以保留,对于不合格的,给出整改意见并在限期内要求供应商进行整改,并根据考核结果,综合考虑各类别下的供应商质量和数量,调整供应商等级。供应商绩效考核是动态管理的过程,是贯穿于供应商管理全过程的工作,需要持续不断的进行,定期检查目标完成度,化及不定期抽查各类指标。
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结论
本课题的研究,目的在于通过对M项目进口物资在招投标管理、供应商管理、合同管理等方面现状的分析,诊断出现行进口物资采购管理存在的问题,并提出切实可行的改进对策和建议,为推进进口物资采购管理流程的优化和管理方法的创新,有一定的借鉴意义。另外,也为可同类企业改进进口物资采购曾理提供参考。
参考文献（略）
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本文编号：37514
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