吉林市中小学心理健康教育项目质量管理研究

第 1 章   绪论

本章内容分别从选题背景、选题意义、研究方法、研究内容与结构安排等四个方面具体阐述论文的理论和现实背景与意义,明确论文的研究方法、论文设计的结构和内容安排，从整体上建立论文的研究思路与框架结构。

1.1   选题背景 

国际上众多的社会家认为：当一个国家和地区的人均GDP在1000美元至3000美元时，这个国家和地区的社会发展将发生重大变化，工业化、城镇化、经济结构和消费类型处于转型的关键时期，伴随着这种变化心理疾病和精神障碍将取代生理疾病，成为威胁人们的身心健康生活幸福的最一杀手。依据新华社电国家统计局公布的数据我国2008年人均GDP为3414美元，2014年我国人均GDP为575美元。我们国家正面临着经济结构的调整和重大的经济转型期，政治、经济、文化、教育都在发生着重大变化，人们在这种社会背景下正面临着巨大心理健康和精神压力的困扰和挑战。因此，在理论上我们面向全民开展心理健康普及工程，提高全民心理健康水平是顺应我国社会发展需要的。

教育事业的发展关乎着民族未来的前途和命运，影响着社会的发展的速度和质量，我国基础教育事业进四十年来努力实现从应试教育向素质教育的转变，素质教育发展的速度和质量尚未实现教育改革的发展目标和期待。社会学、教育学的角度来看，素质教育改革要最终成功需要回归人性的特点、回归人格发展的规律、回归现实生活本身才更有其理论和现实的可能，而实现这一可能最需要的是在教育改革中关注心理学、社会学中的理论、技术、方法与现有的教育理论、方法、行为的结合。以此来实现教育本身从思维到内容上的发展。教育改革目标之所以发展缓慢且形式高于内容的原因之一，这是因为教育项目的发展过多的以来于理论上和宣传上的提倡和呼吁，缺少行之有效且能落实到位的管理手段，缺少项目管理中诸多理论、技术和方法的使用。从这个角度来看我们用项目质量管理的思维和操作技术通过完成基础教育阶段某一项目质量提升，若能实现推动社会进步与发展。这项研究活动必然有着重大的理论价值和社会意义。

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1.2   选题意义

（1）改进教育项目质量管理中的不足

以往的教育项目的规划与实施活动中，绝大多数都是由教育行政和教育业务部门内部系统来操作完成，操作形式以自上而下的会议传达、文件落实等行政手段贯彻落实教育政策导向，再由上级教研培训和教育科研部门组织自上而下的相关教育培训活动，用相关活动的汇报和总结的方式方法进行项目实施质量检验和佐证。这种教育项目的操作表面具备了项目实施过程的完整性，但是由于质量保证和质量控制的环节过于简单和粗糙，所以实施的教育项目质量很难保证。国家近些年来进行中小学心理健康教育项目的操作延续了这种项目管理模式，导致中小学心理健康教育项目的质量提高幅度未能达到预定目标。在吉林市中小学心理健康教育项目质量管理的研究中充分借鉴项目管理中质量管理的技术和方法，通过加强该项目在质量计划、质量保证、质量监控和质量成果管理的手段，回避教育项目传统操作模式中的不足和弊端，用科学的质量管理技术和方法全面提高该项目的质量管理水平，一定会充分地实现吉林市中小学心理健康教育项目质量目标，为实现吉林市中小学心理健康教育项目的实施提供更加有力的质量保障。

（2）实现心理健康教育项目质量的提升

吉林市中小学心理健康教育项目，实施的质量目标是用5年的时间实施实现全地区心理健康教育工作的规范化、专业化、系统化、科学化发展程度。因中小学心理健康教育工作在我国起步较晚，没有可借鉴的成功经验和操作模式。国家教育行政部门在以往的项目操作中相关理论研究依赖于高校中的心理教授和学者；应用研究依赖于医疗卫生系统的临床心理医生。前者缺少实践的经验对于基层学校心理健康教育教学的指导力量还不够，，正所谓：没有实践的理论是空洞的，没理论的实践是盲目的。后者过分强调的是针对心理障碍和心理疾病的患者而进行的补救性的工作，就中小学心理健康教育工作而言严重缺乏发展性功能。基于以上思考我们在对该项目质量管理的研究中，兼顾两股力量的理论优势优势，加强对用户（吉林市教育局）客观现状的了解、发展需要和所要解决问题的关注，以此为项目质量计划的起点进行项目质量体系的建设，构建心理健康教育的理论培训体系、技术培训体系、教师专业考评体系和专业科研成果鉴定和管理体系。配合用户完全按照以上项目的质量管理体系完成该项目的设计、控制和保证工作，按照这个思路操作该项目一定会能是该项目实现既定的质量目标。这一目标的达成收的将是吉林地区416所中小学校、617名专职心理健康教师，更重要的是全地区十几的教师和几十万学生及家长都可以得到及时、专业、系统的心理健康教育服务。可大大提高全地区师生家长的心理素质和心理健康水平。其意义广泛而深远，其价值不可估量。

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第2章   吉林市中小学心理健康教育项目管理的问题及成因

2.1   吉林市中小学心理健康教育项目概况

本章主要内容是从吉林市心理健康教育项目的基本情况加以描述，明确该项目的项目特性，在工作调研的基础上具体了解该项目质量管理中存在的具体问题，分析影响该项目质量问题的原因，从发现问题和分析问题的环节做好充分的准备，为解决问题环节提供科学可靠的参考依据。

2.1.1   吉林市中小学心理健康教育项目基本情况

（1）项目情况简介

项目是在时间和资源有限条件下进行的一次性的非重复性的活动，从吉林市心理健康教育项目内容上看已完全具备了项目的基本特征，基本情况如下：

（2）项目质量管理目标

依据吉林市中小学心理健康教育项目质量管理委托单位的要求，该目质量管理目标要求如下：一是完成吉林地区所有中小学校心理辅导室的建设、装修、装备的规划与设计任务，此项任务质量要求达到全国目前中小学心理辅导室建设和装备的一流标准，要充分考虑学校开展心理健康教育工作所需要规范化、专业化、系统化的全部功能。二是按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012 修订）》中的各项要求为吉林市培养出一批专职、专业、专家型的师资队伍，这支队伍培养的质量要求能达到规范化、专业化、系统化的质量标准。

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2.2   吉林市中小学心理健康教育项目存在的主要问题

（1）项目负责人对项目的重视程度有待提高

吉林地区中小学心理健康教育项目的主要负责人对加强和推进该项目的重视程度没问题，但是认识高度上还存在着一定的差距例如：他们中很多人认为学校心理健康教育工作就是上上心理健康教育课；同心理有问题的学生聊聊天做做思想工作等，这些想法都严重地影响着该项目管理的规范化、专业化、系统化发展的进程。

（2）学校心理辅导室整体装备水平不高

全地区所有学校心理辅导室、心理测评工具和档案管理、专业装备的整体水平还处于非常初级的水平，教育行政和业务部门的专业指导力量亟需加强，环境、设施距专业化的学校心理辅导室差距较大，缺乏统一的装备标准和使用管理制度，大部分学校的心理辅导室只是发挥了应付检查的功能。

（3）专业人才的引入和管理机制还不健全

吉林地区教育局对中小学心理健康教育工作尚未形成专业人才的引入机制，岗位设置和课时计划的落实为能得到全面落实。高中不如初中、初中落实情况不如小学。对心理健康专职教师的管理缺乏长效机制，教师队伍不稳定性，专职教师的比例远远不能满足工作需要。

（4）中小学心理健康教育工作的教研培训水平不系统

中小学心理健康教师的培训工作缺乏系统性、针对性和专业性。培训体系和管理体制尚未形成，教学资源极端匮乏。

（5）中小学心理健康教育科研工作风气不正

学校心理健康教育科研工作科学引领的水平亟待提高，科学研究和实验课题研究工作交钱买证的现象极为严重，缺少刺激基层学校教师积极参与课题研究和实验的管理机制和工作氛围，真正的科研成果几乎绝产。

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第 3 章   吉林市中小学心理健康教育项目质量管理方案设计 ......... 15

3.1   项目质量计划 ............... 15

3.2   项目质量保证 ................. 27

3.3   项目质量控制 .................... 30

3.4   项目质量成果管理 .................... 38

第 4 章   项目质量管理的保障措施 ............. 41

4.1   项目质量管理的组织保障措施 ....................... 41

4.2   项目质量管理的资金保障措施 ............... 42

4.3   项目质量管理的人才保障措施 .................. 43

第 4 章   项目质量管理的保障措施

4.1   项目质量管理的组织保障措施

在该项目研究中为保障该项目各项设计方案的顺利实施，并在实施过程中保障项目质量目标的充分实现，高度满足客户的项目期待，在组织机构的组建和运行中充分的考虑到企业与教育行政机构的融合，加强专业人才和行政管理工作人员的结合，在组织管理、质量计划、质量执行、质量检验、成果管理中加强专业技术指标与教育行政管理职能的高效配合。在项目发展的各个阶段都充分的发挥项目组织管理中的这个优势和资源。确保各项目质量管理工作的顺利进行。项目组织管理机构对专业技术人员要加强信息采集的准确度、加强质量执行的反馈是保证该项目质量管理重要手段，该项目采取了项目全过程的信息采集和质量反馈的制度，使各项工作内容都有专业的信心来源和严格的质量反馈要求，以此保障工作环节的完成性、质量保证的准确性和全面性。反馈制度的建立和实施正确实现项目质量管理工作的无盲点、无漏点、无缺点。

坚持以上原则具体实施如下：

（1）在项目合同签订时要公司和吉林市教育局要明确双方的组织管理机构及成员名单和具体分工，明确用户的质量意图和项目期待，建立健全双方的权利和义务，保持双方组织管理机构的信心畅通和意思表达，以保证双方在质量要求方面的高度一致性。

（2）在项目质量计划过程中，北京世纪友和教育科技有限公司的管理在明确客户的质量要求和期待之后，负责组建专业的两支技术队伍具体完成各自的设计工作，按照工作流程图将设计结果及时与客户取得联系并进行详尽的解释说明，保证信息的及时沟通和必要的调整已达到双方满意且可操作的规范化、标准化、系统化标准为目标。

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结论

在吉林市中小学心理健康教育项目质量管理研究过程中，非常充分得出的结论是：把项目管理中质量管理的理论、技术、方法运用到教育项目的质量管理活动中来，完全可以发挥项目质量管理结构化的特点，使教育项目中的标准、流程、管理的方法变得清晰和可操作性，改变了以往教育领域中以文件和会议贯彻工作内容的做法，用科学的理论和方法成功的规避了形式化、难落实、质量难以保障的特点。此次研究还可以充分的证明了项目管理和项目质量管理完全可以突破只适用于工程建筑项目管理工作思想局限，使项目管理的研究内容得到了扩展。

在研究过程中实施了项目质量成果管理手段的引入，在质量管理工作中通过对质量成果进行分类、确定成果形式、设计成果的应用等工作环节进一步加强质量管理维度，巩固和扩大项目质量目标的实现。研究表明实施质量成果的管理手段可以为客户提供超值产品和服务。通过本次研究和实践活动，证明了在未来会出现更多用工程项的理论和技术目管理手段完成教育项目质量管理的成功案例，对项目管理领域是一次少见的尝试，对教育项目而言更可能是具有划时代的意义。

参考文献（略）