当前大学生公民教育现状调查研究

发布时间：2016-05-25 06:31

第一章  引言

1.1 研究背景
当前，我国正处于社会转型的关键时期，社会主义现代化建设有赖于一群高素质公民的参与。而当前我国公民意识普遍薄弱，公民能力缺乏严重影响了我国社会的成功转型。因此，强化公民教育成为新形势下我国进一步推进市场经济健康稳定发展、民主政治建设、社会稳步发展的客观要求。开展公民教育，不仅可以从整体上提高公民素质和行为能力、培养公民的爱国情操，而且可以促进公民积极投身社会主义市场经济建设和民主政治建设。党的十七大报告明确加强公民意识教育，并且指出其内涵是树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，报告为我国公民教育的发展提供了政策支持。2010 年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》指出教育其中一个重要战略主题为“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。”“培养合格公民”也第一次进入国家教育政策领域。党的十八大进一步明确了公民教育内涵，指出“要全面提高公民道德素质。坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。”十八大明确了公民教育是培养拥有法治意识、道德意识的合格公民。大学生公民作为国家未来发展的核心人力资源，把大学生培养成一名合格公民是国家、社会、学校的重要任务。然而，目前我国大部分高校并没有设置专门的公民教育课，而是由思想政治教育理论和德育课替代。这种现状使得大学生无法真正领会公民以及公民教育的内涵，更无法完全践行到实际行动中。因此，为培养时代需要的大学生公民，加强大学生公民教育的研究势在必行。 
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1.2 研究意义

1.2.1 理论意义 
①本研究采用实证研究的方法，促进大学生将公民教育的理论知识充分运用到实践中。 ②本研究将致力于结合中国的国情和地区特点，从我国大学公民教育的现状和大学生公民存在的问题出发，努力探索现代大学公民教育的规律，构建适合我国国情的大学公民教育体系。 

1.2.2 实践意义 
①通过在湖南省地区五所高校的问卷调查，不再是将各种公民理论以单纯的概念形式空放于纸上。通过实证研究，一方面它可以为公民教育找到合理的教育途径；另一方面，对于构建大学生公民教育的指导模式提供实践检验基础。 ②依据国情，融合社会主义核心价值观的大学生公民教育的研究，有助于构建切实可行的具有本土特色的大学生公民教育的实践模式，其宗旨在于把大学生培养成现代社会或者国家需要的合格公民。 
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第二章 大学生公民教育概述

2.1 大学生公民教育的概念界定 
 “公民”是一个非常古老的概念，其历史源远流长。“公民”概的内涵在不同的时代，不同的国度，不同的社会性质下存在较大的差异。“公民”的概念起源于古希腊。古希腊的“公民”一词主要来源于“城邦”，原意是“属于城邦的人”。柏拉图在《理想国》中指出：公民是城邦的护卫者，“一个真正的公民要懂得怎样依照正义的要求去进行统治和被统治。”①从这里可以看出，“公民”的资格进行了严格的限制与规定。亚里士多德认为“公民是参加司法事务和治权机构的人们”。②公民权是一种特权，是一种身份的象征。古代雅典的公民指的是城邦中的少数人，主要包括奴隶主和部分自由平民，他们拥有法律上的特权，可以参与有政治决策权利的公民大会，享有政治自由。而工匠、商贩、农民、奴隶不享有公民权。在这一阶段，“公民”是一个特权阶层，是一种身份的象征，与奴隶身份相区别。近代公民的概念形成于 15 世纪前后，在 17 世纪，随着资本主义登上历史舞台以及各国进行的资产阶级革命运动和思想启蒙运动使得公民的概念发生了较大的变化。在这一阶段，自由、平等、独立、权利等价值观开始渗透到“公民”内涵之中。随着现代社会的发展，公民概念的现代意义已经远远超出了其原有的意义，公民不仅是少数人的特权，它已成为社会所有成员的需要。“公民”具有了最广泛的涵义，即任何具有国籍的个体都理应成为公民。 在我国，“公民”作为舶来品，其历史较为短暂，但是，由于其与我国的政治历史的变迁紧密联系，所以其内涵的形成与发展过程相对比较复杂。“公民”最早是从辛亥革命前后传入我国。康有为和梁启超要求士绅“自治其身、自治其乡”， 严复的“自由为体、民主为用”， 梁启超提出的“人人生而应得之权利，即人人生而应尽之义务”等思想中都孕育了近代我国“公民”所包含的民主、自由、平等、权利与义务等基本价值取向。其意义在于彰显中国早期的政治民主化和对中国民众的公民意识觉醒的呼吁。 
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2.2 公民教育相关概念辨析
公民教育与道德教育相互联系又相互区别。公民教育在一定程度上包含了道德教育，这是由公民的社会性质所决定的，但其与一般意义上的道德教育是有区别的。从目标上来看，公民教育重在社会成员的政治素养的培养，要求把公民具有平等、公正、法治、权责意识，积极参与国家建设，而道德教育注重社会成员的伦理和道德培养，强调的是一种给予、奉献的精神，并把它看成是人生的一种崇高境界。道德教育倾向于“义务”忽视个体的“权力与自由”。从内容是看公民教育包括了政治、法律、道德和经济。道德教育主要包括伦理和道德。从内涵上理解，当前的公民教育所包含的内容不仅强调公民应履行相关义务，同时也倡导积极实现自己的合法权力，培养每个公民权力与义务相统一的意识。公民教育与思想政治教育其作为上层建筑都是建立在一定的经济基础上的意识形态教育。公民教育和思想政治教育内容上存在交叉，公民教育所涵盖的主要内容如道德教育、法制教育、爱国教育也是我国思想政治教育的主要内容，但是公民教育内容的丰富性，在一定程度上丰富和充实了思想政治教育的内涵，是对思想政治教育的进一步创新，有利于我国新时期思想政治教育改革和发展。雷骥教授指出：“思想政治教育从严格意义上讲应该属于公民教育这个大范畴，只是它主要指公民教育中那些公民‘思想领域中的政治’问题和‘政治领域的思想’问题”。
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第三章 大学生公民教育现状调查与分析....17 
3.1 大学生对公民教育认知情况.....17 
3.2 大学生公民意识调查 ........18 
3.2.1 公民与国家关系维度中大学生公民意识调查.........18 
3.2.2 公民与社会关系维度中大学生公民意识调查.........22 
3.2.3 公民与公民关系维度中大学生公民意识调查.........25 
3.3 调查中大学生公民教育存在的问题...........27 
第四章 大学生公民教育问题成因分析.........31 
4.1 历史和传统文化缺乏孕育公民教育土壤 ............31 
4.2 家庭和社会环境缺乏公民教育氛围...........31 
4.3 大学尚未形成独立的公民教育体系和课程系统.........32 
第五章 大学生公民教育的改进策略....35
5.1 以制度建设为保障，保障公民教育的整体实施.........35 
5.2 以系统的高校公民教育体系为基础,提升大学生公民综合素质.........35 
5.2.1 大学生公民教育的目标.........35 
5.2.2 大学生公民教育的内容.........36 
5.2.3 大学生公民教育课程设置.....39 
5.3 以和谐校园氛围为依托，提升大学生公民意识.........40 
5.4 以社会实践为载体，提高大学生公民参与实践能力..........41 

第五章  大学生公民教育的改进策略

对当前大学生的公民教育的策略研究是一个非常复杂的工程，本文主要通过从系统的制度建设，高校公民教育体系，社会实践三个方面寻求对策。 

5.1 以制度建设为保障，保障公民教育的整体实施

制度最一般的含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是一个社会最基本的行为规范体系，是实现某种功能和特定目标的社会组织乃至整个社会的一系列规范体系。大学生公民教育的实施需要通过外部的政府的政策法规和大学本身的制度保障。政府应从一名合格大学生公民培养事关国家未来发展的战略高度出发，加强宣传，出台相关的政策法规保障公民教育的实施，并且督促各大高校建立具体可行的大学生公民制度，提高公众对其的认识和重视程度。教育部门可以组建相应的专门负责部门来负责全国高校大学生公民教育的相关教育活动， 如公民教育委员会。目前我国中央对地方精神文明办公室和中央颁布的《公民道德建设实施纲要》就是很好的例子参考。除此，大学本身也需要制定相关的制度措施。如学校章程、课程设置、教学内容、教师专业素养等方面可做制度规范。在这一点上，我们可以借鉴公民教育效果极为显著的美国。在美国的一些洲的学校把公民教育的相关内容写入了学校的章程，《美国宪法》、《美国历史》规定为必修课程。如乔治亚大学就在其章程的第一章上提出：乔治亚大学的使命就是培养合格的公民，实现民主。①有关公民权责问题也在很多学校的政策文件中涉及。加利福尼亚大学的政策计划(Stragetic Plan)中明确指出学校将教育引导学生，乐意行使作为公民的权利，履行公民的义务，包括选举和信奉法律的精神。②公民教育的贯彻实施需得切实从制度安排上保障公民的自由和权利。

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结语

当前，我国正处于社会转型的关键时期，要想实现社会的成功转型，，实现我们的中国梦，就必须重视和加强公民教育。大学生作为国家长治久安的主力军，就有必要培养大学生对国家和民族的认同和归属感，培养其责权意识和参与意识，培养其友善、合作、诚信意识。大学生所具备的公民知识、公民意识和公民能力是大学生能否积极参与国家建设、奉献社会的重要因素。同时，要真正实现公民教育的普及，就需要我们家庭、学校和社会共同努力，而笔者在对湖南地区五所高校的实际调查中，发现公民教育目前在高校处于一个较为尴尬的位置：教育者们意识到了它的重要性，但由于多种因素的影响，并没在把公民教育的相关活动体现出来，实效性严重不足。至于大学生对公民教育也是似懂非懂，并不能明确所谓的公民教育到底指的是什么，大部分的学生把公民教育就等同于思想政治教育或是传统的道德教育，更不能明确作为当代大学生所应该具备的公民素质，其权责意识、参与意识、诚信意识比较欠缺。究其原因是我国历史和传统文化缺乏孕育公民教育的土壤、家庭和社会环境缺乏公民教育的意识和氛围、学校缺乏系统的公民教育的课程体系。纵观当前存在的公民教育的问题以及分析出来的原因，就必须提出具体可行的措施来改善当前的困境。当然，本人由于视野和能力所限，研究不够深入，提出的措施可能有失偏颇。对于如何结合我国国情、文化和国外的先进经验，如何在将公民的现代意识融入我国的传统文化，如何建设大学生公民教育的学科体系，如何打造一支高素质的公民教育教师队伍等等都有待于在今后的学习中进一步研究。
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参考文献(略) 

本文编号：49449