境外A工程项目物资采购风险识别及控制

第1章绪论

1.1课题背景

中石化炼化工程公司对新加坡润滑油、脂生产项目一直给予了高度的关注,并在2008年9月至2010年7月这段时间内先后5次与润滑油分公司一起组建了项目考察团奔赴新加坡对项目建设的现场环境作了多方面的考察。2010年4月一5份中石化润滑油公司又先后邀请了新加坡协成工程公司、新加坡环球咨询与服务公司、新加坡PEC私人工程公司、JPL设计公司来上海和宁波,针对该项目可研报告及项目前期启动所涉及到当地的法律、法规、投资政策、企业准入、注册公司的操作条件及过程、项目审批程序、工程设计要求、消防/环保、用工制度、现场配套情况、税费政策、项目采贿、仓储、物流、潜在合作伙伴、新加坡当地的工程公司及建筑公司、当地生活条件、设各机具租赁市场等内容,进行了详细的咨询和了解。

在中石化炼化工程公司的统一领导和详细部署之下,2009年11月,公司重点召开了《新加坡8万吨/年润滑油脂项目工作进展及下一步工作安排会议》,在这次项目工作进展安排会议中,总公司将项目的组织和实施工作安排给了中石化宁波工程有限公司(以下简称宁波工程公司)。在2010年4月,宁波工程公司成功组建了项目管理和设计团队,正式启动并展开了对项目的基础设计工作,截至目前已经进入了概算编制阶段,同时与项目相关的其他准备工作也正在有条不奈地进行中。为了专注、成功地完成该项目,中石化炼化工程公司通过各方努力专口注册并成立了炼化工程公司新加坡分公司,而且在很短的时间内分公司的主要人员己全部任命且到岗到位。

不过在新加坡项目的实际推进中,由于受到一些客观因素的影响,如项目的外部输入条件,其中包含了产品的方案、规模、运输和储运等条件都发生了一系列出乎意料的变化,不仅导致润滑油公司未与新加坡相关部门及时签订土地使用协议,而且还使得当前的项目在基础设计工作中遇到不少困难,设计部门一方面配合涧滑油公司对新的输入条件方案进行对比完善,一方面针对±地使用协议的久悬不定而做出全面应对措施,甚至必要的时候会另寻工程用地。总而言之,当时新加坡润滑油生产工程项目在具体执行中正处于一种十分严重的困难时期。

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1.2研究的目的和意义

本文的研巧具有一定的理论意义和实践意义。在理论方面,本文对风险、工程项目物资采购风险的概念及境外工程项目物资采购风险的类别进行了较为详细的阐述,然后以A工程项目为案例,结合相关理论,为境外工程项目物资采购风险的识别和控制提供了较为充分的理论借鉴意义;在实践方面,本文研究通过梳理个案,结合类似项目进行建模分析。一方面对本文项目在物资采购方面存在的问题和缺陷进行分析,另一方面借助建模及所得结果为以后类似项目在物资采购风险方面的管理给予借鉴,所说本文的研究又具有一定的实践意义。

自从中石化成立以来,其在国内润滑油市场么中的表现一直都占据绝对优势,但是后来随着中国加入WTO,国内先后涌现出大量的润滑油品牌,中石化的独占优势己不再显著,而且随着国外涧滑油企业在中国市场的工程投资,在外投资并生产润滑油项目逐渐成为石油行业的一种惯例和发展趋势。基于此,中国石化为了应对润滑油市场的国际化发展,也逐步开始并积极推动国际市场的营销工作,同时展开对与本文所选取案例项目相似的国外润滑油生产和加工项目的建设。

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第2章理论基础及文献综述

2.1理论基础

2.1.1工程项目风险的识别与控制理论

关于风险这一概念的界定,目前学术界存在较大的分歧,并没有给出一个公认的定义。在传统意义上,风险被解释为一种损失,但是这种损失却具有极强的不确定性和难预测性,准确来说,传统意义上的风险其实主要包含着两个层次上的含义,其一,风险和损失相互关联,风险是伴随着损失而产生,而损失属于风险的一种直接表达方式;其二,风险具有不确定性和难预测性,也就是说人们对风险发生的时间、地点及能够造成的损失根本就无法进行准确的预测和确定。风险的识别与控制属于工程项目风险管理中的重要组成部分,隐藏在事件发生的各个环节,并不会以人们的主观意志为转移,是一种客观存在的可能性,所要想对其进行准确的预测和识别是比较困难的。但是如果一旦正确识别了风险,然后对其进行科学合理的评价,进而采取应对措施对其进行控制,就能够有效地降低风险所带来的损失,提升风险管理的效益。

所谓工程项目风险识别就是通过大量的实际调查和数据统计,对存在于工程项目中的所有可能发生的风险的来源和结果进行分析。风险识别是一项十分复杂的工作,在具体的识别过程中,需要做大量细致的工作,一方面要对能够导致风险发生的各种可能因素进行对比分析,通过反复比较和试验,确定风险产生的各种倾向和趋势,进而在此基础上做出正确合理的判断;另一方面还要针对工程项目各个环节的不同内外部影响因素及变量对风险的大小及造成结果的程度进行合理的评估。工程项目物资采购风险控审,就是指为了预防或减缓由于风险所导致的意外损失,而借助先进的科学信息技术,对出现在物资采购活动中的可能发生的意外事件通过事前的分析和评估,制定出对应的预防或处理措施,从而实现工程项目己计划的物资采购目的的整个过程。

采购风险简言之就是在实际采购过程中,由于受到一些主、客观因素的影响，，以至于采购的实际结果和预期的目标之间出现了一定的偏差,而出现这种偏差的可能性就是采购风险。工程项目物资采购风险就是指,在工程项目中所需的机器设备及其他相关物资的采购过程中,由于受到各种难以预料的意外情况的影响,进而导致实际的采购结果无法达到己规划的工程项目采购活动的要求,从而造成工程项目中某些环节出现损失的一种可能性"。相交于其他采购,工程项目物资采购活动呈现出明显的多品种、大数量、涵盖面广、高金额、高技术质量、长采购链条和高要求等特征,在具体的采购链条中,一旦某一点出现了失误,那么就会影响整个物资采购任务的顺利推进,尤其是当工程项目涉及境外采购的时候,工程项目在物资采购方面所面临的风险程度更是超乎想象。

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2.2文献综述

2.2.1关于工程项目物资采购风险的识别方法的研究

由于对未来事物发展的不确定,所才导致了风险的存在。在工程项目物资采购中,不管是项目投资者、工程业主还是项目承包商都要面临不同种类的诸多风险,有些风险显现可见,有些风险却潜藏难辨,但是不管是显现的风险还是潜藏的风险,其对工程项目的影响都是不可忽视的,所以对物资采购风险进行合理的控制就显得至关重要。而要想找到合适的方法和措施对工程项目物资采购风险进行规避和控制,那么首先就要对物资采购风险有一个正确的识别。常见的工程项目物资采购风险识别步骤主要如图2.1所示:

通过图2.1所示,我们不难发现工程项目物资采购风险的识别并不是一项简单的工作,在其具体辨识过程中,不仅需要对能够导致风险发生的各种不确定因素进行十分仔细的比较和分析,在确定其发生可能性的同时,还要对其能够导致的结果和倾向进行预测推断,另外还要对与采购行为存在相关联系的各种内外因素及存在于各因素之间的变量进行合理的评估。

第3章境外A工程项目物资采购风险识别..............11

3.1工程项目基本概况............11

3.2项目物资采购的主要内容和类别.............12

第4章境外A工程项目物资采购风险评价...........19

4.1项目物资采购风险的评价原则............19

4.2项目物资采购风险的评价指标体系...........19

第5章境外A工程项目物资采购风险控制总体思路及建议.............34

5.1物资采购的风险控制的总体思路............34

5.2物资采购的风险控制的建议...............34

第5章境外A工程项目物资采购风险控制总体思路及建议

通过以上的分析,我们可レッ发现境外A工程项目在物资采购方面的风险为中等,也就是说物资采购活动一旦出现问题,那么该工程项目就会在经济方面遭受比较重大的损失,所以加强境外A工程项目物资采购风险的有效控制就显得至关重要。A工程项目物资采购规模远远超过一般的工程项目,且采购的物资种类也比较繁杂,同时又属于涉外工程项目,所以在对其物资采购风险控制措施的建议方面,结合国内外各种工程项目物资采购风险管理和控制方法,然后结合A工程项目当前在采购中出现的一些主要问题,提出了物资采购风险控制的总体思路及建议。

5.1物资采购的风险控制的总体思路

通过以上的论述,我们可以看出对境外A工程项目物资采购风险的总体思路就是借助对该工程项目中的各级风险影响指标的控制对项目的整个物资采购风险进行控制。具体控制总思路如图5.1所示:

在第4章的分析中,我们得出影响A工程项目物资采购风险的一级指标主要有三个,在两两比较中,成本风险所产生的影响作用最大,其次是时间风险,而质量风险所产生的影响最小,同时在三个一级风险因素指标之下,又将其细分为资金波动风险、串围标风险、采购价格风险、预付款风险、库存成本风险等总共12个二级风险影响指标,通过对一级和二级风险影响指标权重值的计算,对其在工程项目物资采购风险中的重要程度进行了排序,具体排序如上图5.1中所示,然后通过强化设计深度、加强对采购策略的制定、选取合适的采购方式、加强对供应商的管理和强对采购物资的过程按制等五个方面对境外A工程项目物资采购风险进行了对应的控制。

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第6章全文总结与展望

6.1全文总结

境外工程项目具有明显的跨地域、高金额投资、施工生命周期漫长、参与企业较多等特点,所以在其物资采掏过程中比国内工程项目物资采购中所遭遇的风险种类更多也更为复杂。在本文的研究中,阐述了课题背景、研究的目的和意义,总结了国内外项目评估研究现状,论述了工程项目风险的识别与控制理论和工程项目物资采购风险的识别与控制相关理论,还分别描述了工程项目物资采购风险的识别方法和识别目的的相关研究综述,另外还通过借鉴国内外工程项目物资采购风险识别和控制的相关经验和成果,结合境外A工程项目的实际物资采购情况,对该项目物资采购风险进行了对应的识别,然后在此基础上提出了总体思路和对策建议。为此,主要得出了以下三方面的总结:

(1)境外A工程项目物资采购中风险的影响因素比较复杂,不仅受到成本、质量、时间等主观因素的影响,而且还受到境外现场环境、政治及文化等客观因素的影响。在本文的研究中,仅对工程项目物资采购风险的主观影响因素进行了识别和评价,然后通过对这些因素相关指标的权重计算,并采用定性和定量相结合的方法得出A工程项目物资采购风险级别为中等,最后针对物资风险提出了物资采胸风险控制的总体思路和对应的控制建议;

(2)在本文的研究中,采用灰色综合评价法对A工程项目的物资采购风险进行评价,同时还采用另一种比较简要的风险评价方法对所得的评价结果进行了验证,最后得出灰色综合评价法对工程项目物资采购风险进行评价更为详尽具体,同时还有助于对物资采购风险相关的资料的保存和和充分利用,让得出的评价结果更详细,更具说服力。

(3)在对境外A工程项目物资采购风险影响因素指标体系的设定和选择中,不能仅仅将其视为一个独立存在的完全个体去研究,而应该将其放置在整个工程项目管理和成本控制的整体范围内,通过对工程项目实际采购需求和项目成本管理之间存在的内在联系因素的整合和分析的基础上,再结合工程项目采购管理的相关理论,对其进行比较全面系统的研究和分析。

参考文献（略）