分电压等级输配电定价的机理与方法

1引言

在所有公共事业中,电为工业因其对国计民生的重要影响起着举足轻重的作用。正由于其对国民经济的重要性,我们制定电力价格就必须慎之又慎。正确合理的电力价格将提高电为用户的用电合理性,促使国民经济迅速发展,反之可能会降低电为用户的用电积极往,阻碍电力工业发展,造成电为能源浪费,对圍民经济的发展产生巨大的反作用力。

1.1研究背景

2003年我国开始电力体制改革,逐步形成包括华能、大唐、华电、国电和中电投五大发电集团,还有国网和南网两个电网企业。很长一段时间内,电网企业将主持电力竞价交易的实施。具体来说,就是发电厂通过交易向电网公司输电,电网公司则是垄断者的身份向用户售电。虽然五大发电集团通常会以降低上网电价的方式进行互相之间的化格竞争,但用户最终没有得到电力市场化改革所带来的好处。归其原因是电网么司凭借其自然垄断性,在降低消费者电价的罔时,自行将输电费用调高了。故此,为了使发电和售电环节形成合埋竞争态势,就必须对这两个环节进行适掌的管制,同时在输电和配电环节上也要提供普遍服务,只有这样才能俱证发电和售电环节得到持续发展,以满足其竞争的需求。

作为电为交易的唯一载体,输电网络在电力交易过程中发挥重要作用,其成本的稀缺资源尤为显著。然而,要想在市场机制下彰显输电资源的价值,使其参与全社会的资源优化配置,就要向市场发送正确的输电价格信号,并将其最佳利用与发电资源的最佳配置紧密联系起来。

在电力系统中,输电和配电是十分重要的环节。因此,对输电和配电环节的营制是十分义要的。电力监管的重中之重是对输电和配电环节交易电价的监管。

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1.2研究意义

(1)本文基于边际成本定价理论,针对输配电业务固定成本和网损成本,提出了适宜于我国的分电压等级输配电固定成本和网损分摊方法,建立了分电压等级的输配电价制定方法。

(2)本文主要研究分电压等级输配电定化的机理和方法。如果电网么司出现重复投资,那么其网络系统将无法充分利用,既实现不了降低成本的目标,又会浪费投资资金,输配电业务化会影响到电力工业自身的发展,甚至对国计民生产生重要影响。制定合理的输配电管制电价,对输配电环节进行有效监管,是目前推进电力体制改革的重要任务,将持续推动电为工业的可持续发展。

(3)本文的研究将促使电网企业生产经营管理提升。在我围全面深化电为体制改辈的大背景下,电网企业传统的垄断性经营将受到很大程度上的限制,单一的通过制定垄断电化来提高企业利润的做法很快将被市场化的竞争机制所取代。电网企业将深刻认识到,化化生产要素组合、开展职王创新创效活动、提出企业发展的合理化建议,才能在电力体制改革中找到可持续发展之路。

(4)本文的研究将促进国民经济的整体发展。本文建立了分电压等级的输配电定价方法,基于该方法可レ乂计算出合理的输配电管制电价,帮助电网企业坚持集约化、扁平化、专业化方向,持续优化組织架构、压缩管理层级、缩短业务链条、健全激励约束,提高管理效率和经济效益。

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2电力价格及其定价基础

2.1电为工业的特点

2.1.1电为工业有很强的基础性

电力工业是国计民生赖以生存的基础性产业。电为的生产是发电厂发电(火电主耍是燃烧煤炭、石油,水电主要是抽水蓄能,风电是利用风能发电,核电主要是利用核反应堆的能量转换),通过电网公司建设的电力网络,将电能传输到数以万计的电为用户。在人类的生产、生活过程中,能源是必不可少的,电力工业和其他能源产业一样,是保障国民经济迅速发展的基础性产业。

新世纪以来,以清洁、低碳、高效为特征的能源革命,使能源生产清洁化、消费电气化、配置全煉化成为大势所趋。2000年2015年,全球新能源发电增长34倍,电能占终端能源消费比重提高了3个百分点。我国已成为全球第一大能源消费国和碳排放国,煤炭消费量占全球的55%,以煤为主的能源结构和粗放的能源发展方式,.带来严重的雾霜、碳排放和能源资源浪费等问题,加快能源清洁转型的任务更加艰巨和紧迫。东中部地区环境承载能力已不容许再发展煤电,必须严格控制东中部地区新增煤电。此外,电能还是一种没有污染的"清洁"能源。使用电能代替其他能源,可以大大改善劳动者的工作、生活环境。尤其是近几年来,中国的科技水平不断发展提高,促使化会经济和人民生活用电日益增长,电能巴经r然变成诸如煤炭、石油、天然气等能源所无法替代的能源商品,其在人类生产、生活各方面广泛的应用性却在逐步眷代以上所述的一些能源,成为社会发展不可或缺的基本能源商品。

预计2030年我国清洁发电装机占比将超过50%,对提高电网配置能为提出紧迫要求。从需求侧看,随着电动汽车、分布式电源、微电网、储能装置快速发展,日溢呈现多源、互联、智能、泛在的新特征,对电网智能化水平,特别是配电网的安全性、经济性、互动性提化越来越高的要素。

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2.2我国电力价格体系

2.2.1我国电力价格体系的一般情形

目前,我国电为价格体系是按照"统一领导、分绣管理"的原则,由政府部门制定上网电价和销售电价,电网企业独立核算输配电价。

我国电价随着电力行业的发展逐渐改革。从厂网不分、不计回报的指令性电价,发展到巧成庞大复杂的电价体系。从计划体制下政府管理向市场化竞价上网慢慢过渡。电价改革无疑是电为体制改革的重中之重,电力产业涉及人类生产、生活的方方面面,事关国民经济的发展,一旦处理不好可能会影响国计民生,所以,电力体制改革需要慎之又慎,稳妥推进。

1985年以前,发电厂、电力网络统一由政府投资建设,形成电力系统发电、输电、配电、售电一体化的格局,围家统一实行指令性电价。指导性电价巧成的主要模式是逐本付息。1997年后我国电价以发电企业经营期平均上网电价来核定。到了2001年,国家颁布规范电价管理的有关规定,开始实行"按发电项目经营期核定平均上网电价"。2002年后,我国开始实行"厂网分开,竞价上网"的电力市场改革,标志着发电侧正式进入竞争阶段。随着电力体制改革的不断深入,发电企业通过竞俞上网向电网公司输电,并以上网电价与电网企业进行电价核算,电网公司与电力用户之间的电价W销售电价来核算,最终形成发电电价、输配电价和销售电价的三环节电价。各种电价的具体介绍如下:

2.2.2上网电价

上网电价也称为发电电价,它是发电企业通过竞化上网向电网企化输电,并与电网企业进行核算的电价。电价体系中,主要由电容电价、电量电价、经营期平均上网电价、王段式还本付息电价等构成上网电价。

在计划经济体制下,发电企业按照政府安排的发电计划进行电能生产,供电企业按照计划向用户供应电能,电广与电网都隶属政府部门,不存在上网电价的概念。

电价改革成劝与否决定了电力体制改草能否获得成功。电力市场的形成与发展取决于电价制定是否合理,因此电价制定有着重要的作用。虽然没有明确上网电价的概念,但在电化制定过程中,已经逐步考虑发电广维持设备折旧和直接运营费用等问题。

在文件精神指导下,逐步将省电为局改建为省电为公司,将网局改建为联合电力公司,形成独立核算、自负盈亏的经济实体。同时出现了一些不属于电网的独立发电广,这些电厂与电网签订经济合同,电网代售电量,并收取管埋费。电价实行"新电新价老电老价",电容电化、电量电价、两部制电价并存,來成复杂的电价体系,上网电价的概念逐渐形成。

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3分电压等级平均输酷电价..............22

3.1输配电成本及其构成...............22

3.1.11输配电成本................22

3.1.2我国特高压输配电网的构建...........22

4算例验证...............33

4.1数据描述...............33

4.2计算结果与分析................34

5结论............39

4算例验证

4.1数据描述

某一电为系统中,各级电压间的供电关系如表4-1所示,各级电压的输送容量、输出容量如表4-2所示,各电压等级线路、变电发生的输配电成本如表4-3所示,各电压等级线路损耗、变压器损耗的网损率如表4-4所示。试求:

1、采用平均增量成本的方法计算出各用户需承担的输配电价。

2、采用平均网损分摊的方法计算出各用户需承担的网络损耗成本。

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5结论

国家要进一步打破国企垄断、开放市场,电为改革确定进一步推进大用户直购电交易。大用户直购电交易的顺利推进,需要独立的输配电价。然而,目前我国尚来形成独立的输配电价,输配电仍然延续购销差价的收入模式。接入不同电压等级的用户,其所使用的输配电资产不同,故不同用户应分担的输配电成本并不相同。因此,各个用户应支付的输配电服务的使用价格并不相同。因此,本课题研究分电压等级输配电价测算模型与方法。

论文主要研究成果包括;

（1）首先介绍了几种国内外输配电价的管制模型。国外的主要有投资回报率管制模型、价格上限管制模型、标尺竞争管制模型,国内的管制模型基本上是以国外的现有模型为基础,结合我国实际情况制定出的综合管制模型。

(2)其次介络了从原来计划体制下政府管理向市场化竞化上网改革过渡的现有的电为价格体系、以商品原则、调控原则、公平负担原则、便于操作等原则为基准的电价制定的基本原则及电价制定的主要方法。世界各国制定电价的方法各不相同,我国电价的制定方法随着电为市场的体系改革进行了变革。诸如邮票法、合同路径法、逐线计算法和兆瓦公里法等电价制定方法被世界各国的电为市场长期以来一直使用,但到目前为止制定电价的方法不外乎两种,即会计成本定价方法和边际成本定价方法。

(3)之后介绍了输配电成本的构成及分电压等缴的输配电价的计算方法和网络损耗及其在各电压等级间的分摊。

(4)最后通过一个算例将理论知识与实践联系并验证了理论知识的正确性。

随着新一轮电力体制改革的不断深入,我国在电价管制领域的改革也将轰轰烈烈的进行。相信在社会各界的集思广益下,必将成功构建一个成熟稳定的电为市场机制,为我国国民经济快速发展提供坚强的支撑。

参考文献（略）