我国农村生态环境治理中的“政社合作”困境及其破解对策

发布时间：2023-04-12 05:09

　　随着我国经济的快速发展,特别是伴随着新农村建设的进程,我国农村经济快速发展,农民的生活方式发生改变,生活质量有了提升。然而,我国农村地区过于看重经济发展,由于疏忽了对环境治理和保护,农村生态环境问题日益严峻。生态环境是经济和社会发展的基础前提,关乎着人类生存和健康的发展。面对越来越严峻和复杂的农村生态环境问题,我们不得不引起重视。目前我国农村生态环境与治理现状不容乐观,环境治理问题日趋复杂,资源破坏和环境污染日益严重,传统以政府为单一治理主体的模式效率低下。在生态环境治理领域,社会组织为解决政府失灵和市场失灵起到了非常重要的作用,但由于政府受到传统治理模式的影响,导致政府与社会组织的合作出现很多问题,但是农村生态环境已经非常严峻,严重制约了农村的发展。因此,研究我国农村生态环境治理中“政社合作”的困境及其破解对策,具有重要的意义。基于我国农村生态环境治理中政府与社会组织合作的困境,本研究以可持续发展理论、多中心治理理论和合作治理理论为支撑,试图解决农村生态环境“政社合作”治理中主体地位不等、合作动力不足、权责关系不明和拥有权力不均的问题,提出通过构建基础平台、培育合作理念、完善相关机制...

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)选题背景和研究意义
        1.选题的背景
        2.研究的意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.国内外研究综述
    (三)研究思路与方法
        1.研究的思路
        2.研究的方法
    (四)创新与不足
二、相关概念和理论基础
    (一)相关概念
        1.农村生态环境
        2.生态环境治理
        3.政社合作
    (二)理论基础
        1.可持续发展理论
        2.多中心治理理论
        3.合作治理理论
三、农村生态环境治理政社合作的现状及创新实践
    (一)我国农村生态环境治理的现状
        1.我国农村生态环境存在的问题
        2.农村生态环境治理举措
    (二)我国农村生态环境合作治理创新实践
        1.姜堰市“圆桌会议”
        2.三江源措池村“协议保护”
        3.非对抗环境治理社会治理模式
四、农村生态环境治理中政社合作的困境
    (一)主体地位不等动摇合作结构
        1. “命令-服从”的政社关系
        2.社会组织的“志愿失灵”
        3.合作资源的不对等性
    (二)合作动力不足弱化合作行为
        1.政府对社会组织缺乏信任
        2.政府与社会组织的价值取向不同
    (三)权责关系不明扰乱合作秩序
    (四)拥有权力不均影响合作效果
五、农村生态环境治理中政社合作困境的生成机理
    (一)合作关系的惰性因素
        1.目标取向出现分歧
        2.主体权力分布不均
    (二)信任关系的虚弱因素
        1.政府信度下降
        2.社会组织信度不足
        3.信任关系较为紧张
    (三)运行机制的欠缺因素
    (四)政策法律的滞后因素
六、农村生态环境治理中政社合作的破解路径思考
    (一)构建合作治理的基础平台
        1.建立完善的组织架构和高效的信息共享平台
        2、打造政社合作的制度化平台
    (二)培育合作治理的多元主体
        1.树立多元主体的平等合作理念
        2.转变基层政府的服务职能
        3.提升社会组织的综合能力
    (三)完善政社合作的相关机制
        1.重视政社合作间的沟通协调机制
        2.建立政社合作间的信任机制
        3.建立政社合作的激励机制
        4.健全政社合作的监督机制
    (四)改善政社合作的外部环境
        1.培育外部环境,实现良性互动
        2.改善农村生态环境治理的法治环境
结论
参考文献
致谢



本文编号：3790496