平安法治建设在盱眙

——盘点2015年政法工作十二大关键词

涉法涉诉改革取得新突破、互联网+助推平安盱眙建设、创新普法让群众有更多法治获得感、重点地区整治该出手时就出手、法治建设满意度位居全市第二、公众安全感跃居全省前列……2015年，全县政法机关按照“上水平、成体系、走在前”要求，主动适应经济发展新常态，改革创新，真抓实干，有力维护了社会大局稳定、促进了社会公平正义、保障了人民安居乐业。

十二大关键词记录了过去一年我县政法事业不断前行的坚实步履。

市县领导调研政法工作

专题研究政法工作

大调解带来大和谐

【镜头】“今年1至12月份，受理交通事故案件同比减少210件，这得益于县交通事故调处中心的建立。”县法院立案庭庭长吴银国欣喜地表示。

【回眸】面对医疗卫生、道路交通等行业领域的矛盾纠纷大量上升,县委政法委推动建成交通事故、医患、住房和征地拆迁、农村土地承包等行业调处中心，与县社会管理中心一体化运行，并完善矛调、诉调、访调等多调对接机制，全面构筑大调解工作格局。

运行以来，一批多年积累的矛盾纠纷得到化解,群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，全县矛盾纠纷调解成功率达99.78%。

赠送锦旗

专业调解

重整治托起一方平安

【镜头】看到多名警察正在整治校园周边网吧。马坝小学门口一位送孙子上学的大爷感慨地说。“像这样整治后，娃儿上学我们也就放心了。”

【回眸】群众看政法,首先看平安。为着力解决群众反映强烈的突出治安问题,组织公安、城管等多部门开展全县社会治安重点地区排查整治工作，先后对马坝镇、开发区、盱城国贸等6个重点区域进行了挂牌整治，达到了整治一小片、带动一大片社会效果。

截至目前，全县社会刑事治安警情总量比整治前呈大幅下降趋势，省里公布我县公众安全感指数达96%，从过去全省38位跃居全省19位。

工作推进

强化巡逻

星级创建创出新气象

【镜头】“如今，居民小区随时有巡逻队巡逻、随处可看到安全防范宣传标语……”家住中澳生态城老李说，这一年多来，我们小区社会治安好多了。

【回顾】日常治安一直是小区居民头疼的问题，如何给居民们一个安全的生活环境？县委政法委以问题为导向，启动星级平安法治小区创建工作，纳入2015年县政府十大专项行动工程，牵头组织有关部门，制订长效管理机制，对县城86个居住小区，实行量化考核，按分评星授牌，动员小区所有力量参与创建工作。

活动至今，已创建10个四星级平安法治小区、15个三星级平安法治小区，全县各小区治安状况明显改观，营造了“发案少、秩序好、群众满意”的良好社区环境。

按星授牌

小区巡逻

“互联网+”催生社会治理新模式

【镜头】2015年9月份，县城一医院发生医患纠纷，患者家人扬言上访。县政法综治信息中心接报后，迅速指令县医患调解中心人员赶至现场，及时就地化解。这仅仅是我县社会治理信息化的一个缩影。

【回顾】作为全省综治信息化建设试点县，近年来，我县在平安建设过程中加大科技信息手段的投入和运用，着力推进综治信息化建设，县、乡、村三级专网全线接通、联网运行，全县255个村居2633个网格信息员移动终端全覆盖，并成立全市首家集信息受理、分流处置、研判分析等功能于一体政法综治信息中心，逐步建立起网上网下联动的社会治理体系。

据统计，全年有效受理和交办矛盾纠纷、治安安全隐患、研判预警等信息5600多条，办结率达98%，以互联网+为特征的综治信息化实战效果不断显现，全市观摩学习我县做法。

全市观摩

信息汇聚

精准研判

率先建成城乡社区服务管理新架构

【镜头】在桂五镇星星居委会社会管理服务中心，经常听到一种声音:“如今办事真方便，我们不再担心办事找不到地方了。”

【回顾】全面推广“一委一居一站一办”组织架构，与县委组织部、司法局、民政局联合发文，按照“三个一”的要求，即只挂“综治和司法服务办公室”1个牌子，配备1间办公室，明确1名综治司法专干，在全市率先全部建成村级综治平台，并积极开展典型选树活动，建成了一批运行规范、便民高效的村级社会管理服务中心。

“村级社会管理服务中心的成立，彻底改变了以往群众“人难找、事难办”的尴尬局面，深受群众欢迎,黄花塘镇镇长江水颇有感触。

典型交流

“一条龙”服务

探索涉法涉诉信访改革新机制

【镜头】5月16日，在县社会管理服务中心“一书六长”接访现场，县委常委、政法委书记高为淼正认真接待来访群众。有群众激动地讲：“一书六长”大接访活动真好，让我们能直接向领导表达诉求，给我们解难事。”

【回顾】涉法涉诉信访改革是难啃的“硬骨头”,省委政法委将改革试点放在盱眙,今年年初，我县专门成立涉法涉诉信访改革领导小组，印发三个配套文件，在县社会管理服务中心单设办公区域，县委政法委分管副书记进驻办公，实行公检法司分管领导、相关科室负责人周一到周五轮流接访制，并明确每月16日为“一书六长”大接访日，进一步推动诉访分离机制完善。

今年以来,涉法涉诉信访量同比下降17.1%,群众依法按程序反映问题的意识逐步增强,呈现了“弃访转法”好势头。省委政法委侍鹏书记专程前来调研，给予充分肯定。

省委政法委侍鹏书记给予肯定

“一书六长”接访

构建法治调研新平台

【镜头】“政法委给我们搭建了一个新平台，让理论研究接地气，很有意义！”县纪委副书记郑鸿儒深有感触地说，“当时我选择了《依法治访工作的思考》课题，没想到我的课题对规范信访秩序起到了积极作用。”

【回顾】为进一步丰富、完善政法理论研究架构，积极寻求推进政法工作可持续发展的好思路、好方法，我县在成立法学会的基础上，与江苏法制报社合作，挂牌成立江苏法制报盱眙平安法治调研基地，市委常委、政法委书记张亚青亲自揭牌，盛赞这是以理论创新引领指导基层实践创新的重大尝试。

一年来，共转化和应用20个理论研究成果，“盱眙经验”多篇新闻稿在中央、省市媒体刊发，先后在全省法学理论研究大会和全市政法宣传工作会议上作典型发言。

挂牌成立

专家授课

成果丰硕

打造青少年普法教育升级版

【镜头】近期，县法治宣教中心庭审现场座无虚席，县法院公开庭审了一起寻衅滋事造成他人伤害案，为县技师学院300余名师生送上了一道免费“法治大餐”。