浅析如何有效发挥监事会在国有企业管理中的作用

发布时间：2016-06-30 21:44

　　论文摘要 众所周知，监事会在国有企业里面，对企业的发展和管理起到监督的作用，不仅能有效地推动国有企业管理的进步，更能保证国有企业健康的发展。所以，我们如何才能更好充分的发挥好监事会在国有企业里面的监督作用，本文就对这个问题深入的探讨和研究，希望可以为监事会在国有企业发展中起到借鉴作用。

　　论文关键词 国有企业 企业管理 监事会 作用

　　一、 在国有企业里面监事会的作用意义

　　（一）能够帮助国有企业更好的约束自我
　　经过我们多年的调研，我们发现国有企业在企业的管理方面出现很大的问题和纰漏，许多的国有企业就在管理的体制上存在管理条例不健全，管理不科学，不严肃，不规范的严重的问题，这些问题发都会是国有企业慢慢出现徇私舞弊的违法违规的错误，因此，我们在国有企业里面设立监事会，就是为了更加行之有效的对国有企业的管理进行约束，改正管理上面的纰漏，更能有效的增加国语企业对自身的约束的能力，这样就能更好的利于国有企业的进步和发展，因为国有企业的对自我的约束的能力严重关系到国有企业未来的发展。
　　（二）可以及时的查找错误，促进企业的正常经营，预防隐患
　　国有企业里面的员工很多，企业里面的而业务也很复杂，所以就可能会出现业务之间的混乱，不正常的经营等紊乱的内部现象，这就严重的影响国有企业的经营管理，造成国有企业不能更好的发展。为了预防上述情况，我们就必须在国有企业里面建立科学规范的管理制度，对国有企业内部的员工的行为进行很好的约束。监事会在国有企业里面起到的作用，就是有效的预防国有企业出现上述的问题，可以很好的对国有的企业起到监督的作用，督促国有企业建立严格的管理体制，这样就会使国有企业更能健康的发展，使国有企业正常的运营。所以说，监事会在未来国有企业的发展管理中的监督作用越来越重要，监事会可以为国有企业营造良好的工作氛围，使员工更的规范自身的行为，为了企业的目标，积极的贡献价值。
　　（三）对国有企业资产起到增值和保值的作用
　　监事会在国有企业里面，不仅对国有企业的管理制度起到很好的监督的作用，预防国有企业在管理上的问题，及时的改正国有企业发展过程中的问题，预防国有企业在经营的过程中出现低级的错误，有助于国有企业加强对自身的约束之外，更关键的是监事会在国有企业里面，可以使国有企业的资产得到很好的增值和保值的作用。当前随着我国社会的进步和经济的高速的发展，经济正在高速的增产，我们国家也正在进入到一个高速的发展的一个时期，所以在大的经济形势背景下，国有资产随着社会经济的发展就会出现资产减值的危险。这个时候，监事会因为在国有企业里面起到很好的监管督促的作用，在监事会的规范的管理下，可以使国有企业在发展中，保证国有企业的固有的资产不被减值，最为关键的是，监事会还能在国家出现大规模的货币的贬值的时候，做出恰当合理的措施来阻止国有企业的资产的减值，最终就能达到不减值，甚至增值的目的。不管是什么样的企业，最主要的目的就是为了挣钱，创作效益，只有企业盈利越来越多，才会有助于企业的健康稳定进步。经历全球经济危机，很多的企业都损失很多，在随着社会的进步，很多的企业的资产尤其是固定资产都会出现减值的风险，至就会间接造成国有企业的成利润很大程度的缩减，更有甚者出现亏损的情况。
　　正因为如此，监事会在国有企业里面的监督作用，能很好的对国有企业的国有资产起到有效的保值增值的作用，从长期的角度来看，这对国有企业的发展提供很大的保障。

　　二、 监事会在国有企业里出现的监督风险

　　在国家出台的《国有企业监事会暂行条例》里面，明确的对监事会的成员的责任进行了规定。监事会在国有企业里面的出现的监督风险主要包含：监事会在国有企业里面监督的时候，发现国有企业存在很严重的问题，可是监事会没有及时的发现并且及时的向上级汇报，又或是故意的隐瞒不报，最终造成国有企业出现严重的损失和其他更加严重的问题，造成国家资产不必要的损失。监事会在国有企业里，按照风险的不同的性质，我们大体可以分为客观的风险和主观的风险两种风险。
　　（一）主观的风险危机
　　监事会在国有企业里面监督过程中出现的主观的风险就是履职能力和道德的风险问题。监事会成员在工作中，没有强烈的责任心和对国有企业的关注不够认真等问题造成的。监事会对成员的工作要求很高，这不但规定监事会的成员有十分夯实的财务、税务、法律等的多个行业的知识基础，还要去成员拥有十分多的实战的经验、很强的综合分析的技能、精准判定的能力以及与其相关的国家法律政策的知识基础。当监事会的成员不能达到工作的高要求的时候，监事会就不能很好的对国有企的运营管理进行更加科学合理的分析与断定，监事会的监督的风险就会出现。
　　（二）监事会面临的客观的风险
　　在国有企业里面，因为国有企业的监督环境不太好，造成监事会在国有企业里面的监督出现监管上的风险问题，这也是监事会面临的另一个客观的原因。国家设立的《国有企业监事会暂行条例》里面，不仅仅充分合理的明确了监事会在国有企业里面的合法的位置，更是规定了监事会在国有企业里面监督的时候需要承担的法律方面的责任义务。可是现实的情况就是，在国有企业里面成立监事会的时间才几十年的历史，对于监事会的理论依据还有好多不健全，相关的理论也不是很成熟。在实际中，监事会在国有企业里面的，具体的实践的经验还是不充分，再考虑到相关的法律还没有相应的完善，法规也没做到合适的配套，相应的体制也不是很完善，正常的规范的力度也不是很强，就造成监事会在国有企业里面的监督能力达不到要求，存在风险危机。所以结合上面分析的情况，我们就会发现在国有企业里面好多时候，监事会的工作在国有企业得不到很好的实施，与企业不能很好的搭配，甚至出现国有企业不配合监事会监督调查的问题，就造成一些国有企业钻了法律的空子，忽视监事会在国有企业里面的作用，这些问题的根本原因就是，监事会在国有企业里面的相关的法律法规不完善，再加上监事会的实践的经验不充分等客观的因素所造成的。所以为了更好的让监事会在国有企业里面起到应有的监督作用，我们国家就要及时的创造相应的法律法规，实施配套的规章制度，使监事会在国有企业里面更好的工作，是国有企业在监督的情况下，健康稳定的发展。

　　三、如何使监事会在国有企业里面提高其相应地位和其作用

　　（一）大力的使国有企业的监督体制得到完善
　　为了能够更加好的发挥监事会在国有企业里面的监督的作用，提高监事会在国有企业里面的相应的位置，我们除了以上的相关的方法以外，还必须大力的着力于国有企业的监事会的监督机制的合理。目前我们国家的形式是，我们国家在国有企业里面的监事会的监督的体制不是很健全，更不是很完善。因为我们国家在国有企业里面的监督的体制不健全，这就造成了监事会在国有企业里面实施监督的工作的时候，不能很好，，很有效的实施相应的业务，而且重要的是相应的判断和管理的方法也不能充分的被贯彻实施，这种现象的出现或许前期，在国有企业里面不是很严重，可是随着时间久了，监事会在国有企业里面的监督的体制就越来越薄弱，监督的能力越来越小，而且相对应的国有企业的运营的效益也会越来越不行，创造的收益就会逐渐的减少，对于国家的资产就会造成损失。鉴于上述的情况问题，我们国家就要及时的制定好相应的法律法规，是国有企业里面形成一个很好的监督的体制环境，充分的保障监事会在国有企业里面的工作。
　　（二）监事会走实事求是的道路，结合国有企业现状做出合理监督的工作
　　监事会在国有企业里面监督的时候，不能忽视的一个问题就是国有企业的自身实际的问题，我们不能绕过国有企业的实际现状，在国有企业里面开展监督的工作，这样是盲目不切合实际的，这样的监督也不会达到监事会在国有企业发展里面的作用。所以，监事会在国有企业的发展过程中要做到实事求是，求真务实的，为了更好的开展监督的业务工作，就要时刻的关注国有企业的现实问题。此外，国有企业也不必须认识到监事会在国有企业的发展中的重要地位作用，为了国有企业的健康的发展，国有企业必须和企业里面的监事会联合在一起，除了要求国有企业积极的配合监事会在国有企业里面的相关的工作的开展之外，监事会自身也要做好自己的责任担当，监事会成员要认真的看待监督的工作，及时纠正国有企业在发展中出现的问题错误，时刻关注国有企业的经营状况和实际的世界经济环境。当国有企业经营的过程中出现问题，又或是经历经济危机的时候，监事会能够在国有企业里面，恰到好处的出台科学合理的方法，应对问题，最终使国有企业运营良好，创造价值，实现利润的最大化。其实，对于国有企业来说，监事会的存在很关键，只有认清监事会的地位意义和作用，走两者结合的科学合理的管理线路，为了国有企业既定的目标，一起创造国有企业的灿烂的而未来。
　　（三）国有企业应该大力发挥审计的作用价值
　　在国有企业里面，审计部门的作用也是至关重要的。审计部门在国有企业的发展中，主要是对国有企业开展的业务的往来的情况，进行合理的审核统计。审计工作在国有企业的发展过程中，开展的工作除了能审查国有企业的业务的往来情况，更能对国有企业的发展起到严格的监督的作用，预防国有企业因为不合理的，违法违规的问题对国有企业和国家资产造成的损失。所以，我们就会发现审计部门的这点作用与监事会在国有企业里面的监督的作用十分的相似，两者相得益彰。因为审计在国有企业的发展中起到相当重要的作用，具有很高的地位，所以监事会在国有企业的发展中也要有同等地位。只有这样，监事会才能被国用企业所重视，监事会的监督工作也才更好的开展进行。
　　（四）监事会必须有对董事会的提名和考核的权利义务
　　国有企业对于企业里面的监事会，除了要做到上面的四点要求之外。为了更好的加强监事会在国有企业的发展过程中的重要的监督作用，国有企业还要给予监事会在国有企业发展中，对于国有企业的董事会的提名和考核的特殊权利。只有这样，国有企业才能更好的提高监事会在国有企业里面的地位，这不仅赋予监事会特殊的权利，更是对监事会的认可，更为了监事会在国有企业里面开展监督工作的时候更能顺利，最终目的也是为了使国有企业合理合规的健康稳定的发展，更好的经营，创造价值。

　　四、结语

　　上面所列举的所有的方法，都是为了使监事会在国有企业的管理中更加有效的发挥其监督的作用，国有企业只有充分的认识监事会的重要地位，关键作用，并且配合好监事会在国有企业里面的业务工作，才能使国有企业的发展取得更好的未来。而且，国家更要高度的重视在国有企业里面设立监事会的重要的意义和作用。我们相信在未来，监事会在国有企业的发展管理中，经过监事会成员的不懈的努力，会使监事会的意义越来越重要。监事会也会在未来为国有企业的经营起到保驾护航的重要作用。

本文编号：64118