非洲政治走向成熟自信

  本文关键词：非洲政治，由笔耕文化传播整理发布。

　　就像成功举办世界杯一样，2010年是值得非洲人记住的一年。在这个非盟宣布的“非洲和平安全年”中，17个非洲国家迎来了独立50周年，苏丹、布隆迪、埃塞俄比亚、卢旺达、坦桑尼亚等国顺利举行了国家领导人或议会选举，肯尼亚全民公投正式通过新宪法。与此同时，非洲一体化进一步加强，大陆层面的对外交往机制日渐完善，向世界展示了一个在政治上更加成熟和自信的非洲。

　　非洲政治体制更加成熟，政局更趋稳定。今年8月，肯尼亚举行新宪法全民公投，全国选民以超过67%的选票通过了这部等待20年的新宪法。8月底，肯尼亚总统齐贝吉在新宪法上签字，从而使这个国家步入了新的开始。应该说，肯尼亚加快通过新宪法的步伐始于该国因总统选举引发的骚乱。2007年底，肯尼亚部分民众因对大选结果不满爆发大规模骚乱，造成上千人死亡、30多万人无家可归。后在国际社会调停下，该国组成联合政府，而联合政府的目标之一就是尽快推动通过新宪法。新宪法最终在今年获得通过，这表明肯尼亚各政党以及民众在经历选举后的政局不稳后，真正迎来了更为完善的、令大多数民众满意的国家政治体制。

　　另外值得关注的是今年10月底举行的坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔总统选举。在这次选举后，桑给巴尔首次组成了联合政府，从而结束了过去在选举中只要赢得简单多数选票就可单独执政的局面，避免了选举后出现不稳定。桑给巴尔1964年与坦噶尼喀组成坦桑尼亚，此后曾因反对党进行反对联合的活动而成为该国热点问题。近10年来，桑给巴尔与大陆关系相对融洽。但为从根本上避免选举后出现混乱局面，坦桑尼亚执政党与反对党在过去5年中主动决定对桑给巴尔的政治体制进行改革，实行联合执政，并派代表到有关国家学习联合执政的经验。今年的选举顺利举行证明，桑给巴尔政体改革不仅赢得了各政党的支持，也赢得了普通民众的支持。

　　与此同时，津巴布韦民族团结政府今年在地区组织的调解下也相对稳定。这些不但表明非洲国家的政治体制已经更加成熟，也会给其他国家带来示范作用。

　　在各国政局更趋稳定的同时，非洲一体化进一步加强，为地区安全带来了更多有利因素。南部非洲发展共同体这个最终目标要实现地区经济一体化的组织，将不少精力放在了地区局势的稳定上，加强对津巴布韦和马达加斯加政局进行调解。非盟和东非政府间发展组织也加大了对索马里局势的关注，最终促成乌干达、布隆迪两国将驻索马里维和部队增至7000多人，并正在协调其他国家参与到索马里维和，，显示了维护地区政治稳定和安全的决心。

　　在地区一体化不断发展的基础上，非洲大陆层面上的对外交往机制更加完善。今年10月，非盟与阿拉伯国家联盟举行峰会，讨论了地区安全和经济合作等问题，这是自非盟的前身非洲统一组织和阿盟1977年在埃及首都开罗举行峰会以来，双方30多年来首次举行最高级别对话。11月底，非洲国家还将与欧盟举行第三次峰会，会议的主题为经济增长、就业和投资等。与第二届欧非峰会因双方存在的有关政治分歧一拖再拖不同，这次则是时隔3年如期举行。此外，在有关联合国改革、气候变化等问题上，非盟成员国都保持着积极磋商，并能够对外发出一致的声音，这些都是非洲政治走向成熟、更加自信的表现。(记者　裴广江)

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