中国水电天津公司安哥拉业务的发展战略研究

1   绪论

1.1   研究背景及问题界定

世界经济的发展已经进入了全球化时代，越来越多的中国企业响应国家“走出去”战略号召，纷纷进入了国际市场。中国水电天津公司是以海内外建筑项目为主业的国有大型工程公司，所服务的项目、建设的工程生产遍布全球各地。中国水电天津公司在此背景下，自 2005 年起进入安哥拉市场，承接了大量的安哥拉政府工程，包括水利水电，公路，桥梁，体育场，水电站等项目，逐渐成为在安哥拉最具影响力的建筑企业之一。然而，近年来随着市场竞争的加剧，企业利润渐渐下滑。与此同时，在 2014 年，受国际复杂因素的影响导致国际原油价格走低，对于安哥拉这种石油出口国影响很大。当地社会物价飞涨，货币贬值严重，而中国水电天津公司项目的机械设备用油和主要的施工材料都是从当地采购，由于材料及原油价格的变动，导致项目成本的大大增加。随着经济的快速发展，安哥拉的建筑市场也逐渐规范，各项招投标工作随意性逐渐减少，获取工程以及完成施工的难度增加，中国水电天津公司安哥拉业务面临着巨大的挑战。

笔者由中国水电天津公司外派到安哥拉当地负责市场开发工作，在长期工作中发现目前企业面临着转型升级困难，利润不断变薄的问题。与其他大型建筑施工企业一样，中国水电天津公司同样面临着海外业务拓展及海外战略策略急需改善的问题，这主要是因为随着安哥拉工程建设市场的逐步开发，公司原先的战略方案逐渐暴露出了较多的问题与不足。在发展规划问题中,结合我国大型建筑企业在海外市场进行业务拓展的实际情况发现,大多企业没有统一的系统规划和整体发展战略,导致我国大型建筑企业的发展比较粗放简单，竞争力明显不如欧美建筑企业。由于缺少长期规划以及总体发展战略，导致我国建筑企业在安哥拉市场竞争中处于被动地位，这也成为中国水电天津公司安哥拉业务发展面临的首要问题。

其次，内战结束后，安哥拉建筑工程承包项目市场经历了从无序、混乱到现在的逐步恢复理性的阶段，新投入竞标性项目基本围绕民生问题如供水、供电、市政工程等，项目规模不大。大项目均有政治原因的投资背景，如巴西政府投资的水电站。世行项目均为低于 1000 万美元的小项目，并且竞争残酷。项目资金来源从政府投资、中国政府优贷、优买到现在的私人及公司投资及多国别的优贷。而我国建筑企业在海外通常经营业务范围单一，目前中国水电天津公司的经营目标主要集中在政府项目，依托于中安两国框架协议，局限于中安合作贷款项目，很少能够通过投标竞标取得外资或安方自有资金的项目。在运作模式上，主要依靠公司安哥拉业务总经理以及个别商务人员的谈判获取业务，获取信息量相对较少，缺乏正规的运作发展模式，极大地制约了安哥拉业务的顺利展开。

最后，人才问题是影响企业能否真正走向世界市场的关键性因素，同时也是推动企业发展战略成功实施的最大条件。建筑企业必须要明确技术人才、管理人才以及商务人才对企业国际化战略发展的重要性。近年来，公司加大了市场开发和投标人员培养的力度，但受投标工作量增大、语言的制约，市场开发和专业投标人员欠缺的矛盾依然突出，中国水电天津公司安哥拉业务发展需要依靠大批国际建筑管理、技术人员才能顺利展开，这方面人才的相对缺乏也影响了中国水电天津公司在安哥拉项目的成功实施。

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1.2   研究意义

本文的研究有着多方面的实际意义：

第一，有助于降低公司安哥拉市场工程的建设成本，提升经营利润水平。在工程建设领域，企业进行生产需要的资源包括设备、原材料和辅助材料。据统计，安哥拉市场本地原材料和辅助材料的成本占到了其工程建设成本的50%左右。因此，安哥拉市场建设工程本地成本对中国水电天津公司业务发展的影响不言而喻。在这种情况下，本文对中国水电天津公司安哥拉业务的发展战略研究，能够在一定程度上降低公司安哥拉业务运营成本，提升安哥拉业务利润，实现中国水电天津公司安哥拉业务的战略目标。

第二，有助于完善公司现有的安哥拉业务的发展方案，转变管理角色。现阶段情况下，水电工程、基础设施，房建、道路等施工承包项目行业的利润空间不断缩小，因此，公司要实现安哥拉市场所有项目业务利润最大化的目标，就需要从国际化战略理论的角度出发，对当前安哥拉业务目前在当地发展中表现出的最突出的问题进行完善。就目前的现状而言，企业核心技术能力问题、企业规模与基础设施问题、安哥拉本土化策略问题、企业人才匮乏问题是非常重要的缺陷，公司在安哥拉市场的业务管理的角色定位及转换上存在着一定的不足与问题。因此，本文的研究希望通过对国际化战略管理理论的介绍，结合公司现有安哥拉业务管理运营模式的分析及战略管理流程所存在的不足及问题，提出相应的改善方法与策略，为中国水电天津公司安哥拉业务发展战略提出针对性的对策与建议。

第三，有助于为其他相关产业企业提供借鉴建议。海外市场业务发展战略管理策略在绝大部分大型建筑施工企业中占据着非常关键的地位，在目前市场竞争日益激烈的环境下，海外市场业务发展战略管理策略的改善与优化无疑是非常及时与重要的。本文虽然是对中国水电天津公司安哥拉业务的发展战略进行分析和优化，但国有大型建筑施工企业有着较为相似的地方，因此，本文的研究可以对其他国有大型建筑施工企业海外业务发展战略的改善有着一定的借鉴作用与意义。

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2  相关文献及理论综述

2.1  相关文献综述

周俊（2012）认为，海外经营策略是企业在经济全球化背景下的竞争战略产物。近年来,我国企业在开拓海外市场的历程中，运用了许多的新型策略并取得初步效果。建筑企业在海外经营中要加强战略管理，在激烈的市场竞争中调整符合市场需求的竞争战略，保证企业在市场中的优势地位。

杨宝珍（2011）认为，营销战略是企业营销的基本内容。市场营销战略要确定企业的市场定位,挖掘市场深层次需要,建立消费者品牌认同感,进行市场细分。是能够否满足消费者的需求,直接关系到企业的市场份额和利润以及企业的进一步发展。树立营销理念体系,整合营销资源,是企业占据市场优势地位,转换营销模式,建立立体化营销体系,是实现企业市场营销战略创新的必备条件。

胡明礼（2014）认为，本土化经营可以帮助企业加速进入当地市场，充分发挥本土人力资源优势，尽量规避企业在当地的运营风险。与我国其他行业相比,施工企业海外发展较早,但本土化经营方面理念却始终尚未形成。伴随着海外市场竞争的日趋激烈，越来越多的海外建筑企业开始意识到本土化经营的重要性，迫切需求提高本土化经营能力,从而提高公司的海外市场竞争力。

通过上述研究成果的分析比较，不难发现，对于建筑企业国际化发展战略的研究由来已久，有一个非常系统的企业发展战略理论。同时，从企业发展战略模式的研究上也可以看出，国内学者对于建筑施工企业国际化战略的研究起步较晚，在理论体系上无法做到非常系统、完善。但是在发展战略模式的研究上，这些研究成果比较符合国内建筑建设企业国际化发展的实际情况，具有一定的借鉴意义。

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2.2   中国水电天津公司安哥拉业务简介

2.2.1中国水电天津公司安哥拉业务概况

截止 2014 年末，安哥拉经理部拥有正式职工 314 人，2014 年新来安人员 73人，具有高级职称 17 人，中级职称 43 人，教授级高工 2 人，外聘 186 人，中方分包人员 279 人，安籍雇员 579 人。安哥拉经理部目前在建项目总体经济效益良好，经理部领导一直坚持公司海外事业的总体发展战略，按照“做一个工程、占一片市场”的经营理念，通过优质高效的合同履约能力树立集团品牌影响力，在工程实施过程中通过与当地政府及项目业主的良好合作关系，进一步推动后续市场经营工作的开展。

2014 年度，经理部投标项目共计 27 项，合计总投标金额约为 8.8 亿美元。其中,议标类项目共计 19 项，合计金额约为 7.1 亿美元，占总投标金额的 81.8%；公开竞标类项目共计 8 项，合计金额约为 1.6 亿美元，占总投标金额的 18.2%在建项目以及主体工程已经完工正等待验收的项目正按照业主以及监理和设计方等要求有序进行，同时经理部领导以及各项目部对成本风险以及各种风险严格掌控，履约良好。

安哥拉经理部目前在建工程多数为政府资金项目。由于安哥拉正处于战后重建的高峰，需要大量的资金投入，加之其资金来源单一，债务繁重，造成各种建设投资资金不能及时到位，出现进度款滞后情况。为此，自 2013 年第四季度经理部开始采取了一系列措施，安哥拉经理部工程管理部和财务部在安郁军总经理的带领下积极和集团区域总部以及业主协商解决工程款支付问题，在 2014 年取得了显著成效，应收账单大幅降低，资金紧张程度得到了大幅度的缓解，2015 年安哥拉经理部将继续大力跟进工程进度款情况，更积极的和集团区域总部以及业主协商工程款支付事宜。PEST分析法，是企业宏观环境分析模型。PEST分析主要用来确定企业的外部宏观环境，主要包括政治环境（Political  ）、经济环境（Economic）、社会环境（Social）和技术环境（Technological）四个方面。PEST 分析法作为一种战略工具，也适用于建设项目的管理研究，对项目所处宏观环境进行分析，能够帮助识别项目外部环境所具有的各种风险，从而为海外工程建设项目业务外部环境分析打下基础。本章对中国水电天津公司安哥拉业务外部环境的分析，首先为 PEST 分析宏观环境，包括安哥拉政治情况分析、安哥拉经济情况分析、安哥拉社会情况分析、安哥拉技术情况分析，其次为安哥拉建筑施工行业环境分析、市场需求分析、竞争环境分析、资源环境分析。

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3   中国水电天津公司安哥拉业务外部环境分析 ................ 10

3.1   中国水电天津公司安哥拉业务简介 .................... 10

3.1.1   中国水电天津公司安哥拉发展历程 .................. 10

3.1.2   中国水电天津公司安哥拉业务概况 ............... 11

4   中国水电天津公司安哥拉业务内部环境分析 ................... 17

4.1   组织结构分析 ................. 17

4.2   企业文化分析 .................. 17

4.3   企业资源分析 .................. 17

5   中国水电天津公司安哥拉业务发展战略 ................... 29

5.1   中国水电天津公司安哥拉业务总体战略 ..................... 29

5.1.1   企业在安哥拉的使命 ............ 29

5   中国水电天津公司安哥拉业务发展战略

本章主要分析中国水电天津公司安哥拉业务存在的主要问题及原因分析，在上面所有分析的基础上，要对该业务部分存在的问题进行详细的鉴别、界定，并且，要分析造成的原因。然后，客观提出中国水电天津公司安哥拉业务发展战略对策，共包括中国水电天津公司安哥拉业务总体战略、中国水电天津公司安哥拉业务竞争战略、中国水电天津公司安哥拉业务职能战略及中国水电天津公司安哥拉发展战略保障措施。

5.1   中国水电天津公司安哥拉业务总体战略

5.1.1   企业在安哥拉的使命

中国水电天津公司安哥拉业务工作的总体思路是：继续依托“中国水电”的品牌优势，加强项目管理，确保优质履约，巩固老业主、积极开拓后续工程市场；转变经营观念、拓宽经营视野，拓展新业主，寻找新的利润增长点；继续加大工程结算、清欠力度，加强风险管控，，争取为公司赢得更大的效益。作为一个国际化大型建筑施工企业，公司应该在安哥拉市场树立本公司在当地明确的企业使命，承担社会责任，一方面可以提高本公司在当地的企业影响力，一方面可以凝聚公司员工的向心力。

5.1.2   企业战略发展方向调整

中国水电天津公司安哥拉经理部目前在建项目总体经济效益良好，经理部领导一直坚持公司海外事业的总体发展战略，按照“做一个工程、占一片市场”的经营理念，通过优质高效的合同履约能力树立公司品牌影响力，在工程实施过程中通过与当地政府及项目业主的良好合作关系，进一步推动后续市场经营工作的开展。应积极承接高附加值，高技术含量的工程项目，提高品牌影响力，提高项目管理水平。同时，中国水电天津公司应充分发挥其国有企业的竞争优势，积极加强与中方银行，金融机构的战略合作，积极引导中方资金投入安哥拉建筑市场。

5.1.3   战略经营单位规划

设立权责明确的战略经营单位，展开安哥拉业务时，需依据以下步骤做好战略经营单位规划工作。

（1）做好前期准备工作。首先经营单位要制定科学合理的细则及相关文件，主要包括如何划分经营单位，各经营单位的职责，各经营单位的人员配置。 

（2）制定好各项工程建设承包项目服务的合理单价，需要有专门的经营单位进行价格的制定与审核。

（3）做好员工的宣传工作，确保员工理解本经营单位的工作内容与意义。

（4）做好推行期间的问题解决及分析完善工作。

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结论与展望

安哥拉的工程建设市场虽然存在诸多困难，但挑战与机遇并存，中国水电天津公司安哥拉市场工程项目的建设要求中国水电天津公司加快提升自身创新能力及竞争力，而企业发展战略问题也是全球行业面临的严峻问题。因此，本文运用了钻石模型理论，SWOT、PEST 等方法，对新时期中国水电天津公司安哥拉业务发展的外部环境和内部环境进行分析，找到中国水电天津公司打开安哥拉市场竞争压力、海外业务发展问题的关键所在。中国水电天津公司作为行业核心生产企业之一，早在进入市场初期，就已经作足了一系列应对安哥拉业务升级的准备工作，经过多年的运行，已经制定出适合自身发展的战略措施，也取得了比较可观的成效。

目前，企业国际化战略的可持续发展及本土化策略研究是一个动态模式，而世界的经济形势也在不断发展变化，由于本文的篇幅有限以及笔者本文的研究条件有限，尽管本文已经完成撰写，但是文中提到的部分问题还有待专业人士进一步研究，对于有些专业理论的阐述笔者还未能阐述到位。而关于大型建设企业海外发展战略、可持续发展途径的研究也应该不断深入，文中笔者仅仅通过中国水电天津公司安哥拉业务外部大环境和内部环境下的发展现状及选择的战略类型进行了分析，从企业战略管理的角度提出了解决思路，希望能引起更多专业人士的对于该问题的关注，更希望中国水电天津公司安哥拉市场能得到良好发展。

参考文献（略）