C 沥青搅拌站建设项目成本控制研究

第 1 章   绪论

1.1   选题背景及意义

1.1.1   研究背景

建设工程项目中成本控制的管理是项目管理的重要部分，在当今更为复杂的市场竞争环境中，为提升争夺市场竞争能力和生存空间，如何降低成本应该提升到战略的高度，成本管控的效果在建设项目中显得尤为重要。建筑企业最为重视的问题是如何能够更好地控制成本，因而成本控制成为项目管理的三大目标之一。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，建设项目全面推行成本控制，如何在将成本控制贯穿于整体施工建设过程，是每个企业所面临的问题，如何检验建设项目中成本控制情况如何，以及与之相关的问题的解决情况如何，是对成本控制进行研究的核心问题。建设项目是建设各生产要素与实际生产相结合，在安全得以保障，质量等也没有问题的前提下，节省成本，实现企业效益最大化，完善好建设项目中的各个环节，这是企业生存的关键部分，是企业在市场竞争中的优势所在，是获得更大发展空间的凭借。

项目建设成本管理的重要意义就是对建设施工阶段的成本控制管理。项目建设过程中的成本控制受决策、勘察以及设计的直接影响，但是在正确的勘察及决策的前提下，建设施工阶段的成本占项目总成本的 80%以上。项目建设中的成本控制是承包方在项目建设的过程中对其人力、物资等资源和费用开支进行监督管理，调节，限制以及纠正偏差，将成本控制语气目标控制在预算内。在当今市场经济中，项目建设企业已经全面实施过程中的成本控制，这就要求我们利用最先进的方法和措施，真正实现成本控制，以确保在实际建设项目中更好的完成成本控制。

1.1.2   研究意义 建设项目的成本控制体现在项目生命周期的各个阶段，无论任何一个项目，它的最终目的就是要经过有效的管理措施以取得最好的经济效益。并且，任何一个建设项目都是从概念、开发、组织实施、收尾的几个生命周期，过程中会涉及到设计、监理、施工等众多单位，他们也有经济效益。项目成本管理控制是将项目的实际发生成本控制在项目之初预算范围内强有力的措施，这些工作都属于项目成本管控的范围。成本

1.1.2   研究意义

建设项目的成本控制体现在项目生命周期的各个阶段，无论任何一个项目，它的最终目的就是要经过有效的管理措施以取得最好的经济效益。并且，任何一个建设项目都是从概念、开发、组织实施、收尾的几个生命周期，过程中会涉及到设计、监理、施工等众多单位，他们也有经济效益。项目成本管理控制是将项目的实际发生成本控制在项目之初预算范围内强有力的措施，这些工作都属于项目成本管控的范围。成本的控制会面临诸多问题，比如说各个项目参与方之间的归责问题，偷工减料的问题，材料供给的问题，项目工期的问题。这些问题的处理不善就会导致成本超支。如果承包商对成本控制的问题认识不够，或者没有很好的加以控制，就会导致出人意料的事情发生，不仅仅是没有达到预期目标，反而会遭受各类损失。所以，如何解决好建设项目中的成本控制问题对于项目来说具有重要意义。本文将以 C 沥青混凝土搅拌站的建设项目的成本控制为题，深入分析项目建设各阶段成本控制的重要性，并根据此案例找出成本控制问题的解决方法，从而使得获得的效益提高。

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1.2   国内外研究现状

1.2.1   国外研究现状

项目成本控制引起人们的重视还是近几十年的事。主要背景是因为日益加剧的全球性竞争、大幅增加的项目数量、日益扩大和复杂的项目活动、不断放大的项目团队规模、矛盾不断增加的项目相关利益者、陆续增加的降低项目成本的压力等一系列情况，迫使项目成本控制的理论与方法不断地发展和与其他学科交叉融合，因而无论在理论还是实践方面现代项目成本控制均获得了长足的提升和快速的发展。

1．全生命周期项目成本管理和控制方面

最早提出项目全寿命周期成本管理的思想是 20 世纪 60 年代美国国防部，随后英、美的学者陆陆续续在这方面做了许多尝试和研究。根据国外的相关资料，对一座办公楼项目运营期为 30 年的成本数据分析发现，办公楼的建设成本占全生命周期总成本的19%，利息成本占 39%，运营成本占 42%，运营成本是建设成本的 2.21 倍，利息成本是建设成本的 2.05 倍。由此可见，以建设成本最小化为目标的投资方案放在工程项目全生命周期的大环境下未必最优，必须从全盘考虑项目生命周期角度出发去考虑项目成本问题，进行项目成本控制，实现工程项目全生命周期总成本的最小化。美国国防部首先提出了全寿命周期费用概念，争取通过在研究和研制阶段多投入一些来节省后期的使用保障费。提出的方法包含：项目全寿命费用设计以及项目全寿命费用的管理和控制。目前该方法已经成为一种项目成本控制的一种思想和技术方法。

关于项目生命周期成本管理和控制在理论层面的研究目前相当成熟，但是在实际应用中还存在一些困难。比如：在实际应用的最大障碍就是缺乏有效的、可靠的、一致的生命周期成本数据，即使有些时候能够得到数据，然而这些数据存在形式上不统一，在项目生命周期成本分析中没有办法得到更好的应用。

国外很多学者和专家为解决这一问题也做了许多的研究(Mohamed A.El-Haram，Sasa Marenjak(2002))，搭建了全生命项目周期成本数据信息搜集的发展框架，对全生命项目周期成本分解结构进行分类，实际应用中取得了很好的效果。在项目生命周期成本信息的采集中应用成本分解结构的方法很大程度上降低了项目方案选择、技术经济项目运营等所带来的风险。

尤其要提到的是英国但丁大学在 1999 年创办了一个生命周期成本信息网站()， 建起了一个全生命周期成本论坛，其创办目的：为减少全生命周期成本信息的错误和降低对传统成本信息传播途径的的依赖提供网上工具，同时建成还有一个该网站整理采集的建设项目成本信息的数据库，帮助信息使用者比较类似项目的成本从而选择最优的建设方案。

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第 2 章   项目成本控制理论基础

2.1   项目成本控制的内涵

2.1.1   项目成本控制的定义

项目成本控制指的是项目经理部为了控制各种费用支出，如人工、材料耗费、机械和费用等，实现工程成本降低，达成项目成本预期目标，在项目成本形成的整体过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，将各项成本费用控制在计划成本的范围内。

2.1.2   工程项目成本控制原则

企业成本管理的和核心和基础就是项目成本控制原则，因此在项目施工过程中，在进行成本控制时，需要遵循几个基本原则。

1．成本最低化原则

企业之所以要进行成本控制，就是要尽量减少成本支出，因此成本最低化是进行成本控制的首要任务。成本控制过程中，企业需要制定合理的成本控制预算方案，这样才能保证实施降低成本措施的可行性，挖掘降低成本潜力；同时更要从实际出发考虑，制定的成本最低水平要合理，即在合理范围之内进行成本控制，达到理想效果。    

2．全面管理控制原则

全面管理控制主要是要求企业在进行成本控制时要全面考虑企业、企业员工以及成本控制过程三者之间的关系。这主要是因为成本控制需要企业内部全部员工统一执行，企业上下都能形成统一的成本控制意识，使各部门、各层级之间都能紧密结合，为成本控制做出贡献。同时，这样也能要求企业全部人员对成本控制进行负责，保证每一个环节都能够正常运转。项目成本控制是一项持续不断的工作，不能一时紧张一时松懈，应保证施工项目成本一直处于可控状态下。

3．动态成本控制原则

工程项目施工是一项周期较长的活动过程，在制定相关的项目成本控制计划时需要考虑到施工环节所呈现的动态形式。在项目实施前期进行项目成本预算方案制定时，要全面考虑施工内容、施工时长、施工材料等等，同时，在实际施工环境中往往会出现某些突发状况，加上随时变动的情形，成本控制方案也需要根据实际情况进行相关调整。

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2.2   挣值法理论

2.2.1   挣值法概念和参数

挣值分析法又称赢得值分析法，实在项目施工过程中用得不少的一种方法，这种方法是能够有效地控制对所进行的项目进程和耗用的方法。这种办法的特质是指能够使施行项目处于完成形态、总耗用量来代表指标的综合性度量。它能够把相关的进程来变幻成最基本的货币，也可换做是人工时效，总的运转量如：水泥的单位是立方米，钢材的个数，管道的长度数等。

挣值法主要运用三个参数进行分析，它们是 BCWP 已完成工作预算费用、BCWS计划完成工作预算费用、ACWP 已完工的现实的用度。以这几个用度值作为基础，我们能够把判定性的挣值方法中存有的几个评价性的指标当成作为函数值。

(1)已经完工了的估算用度：BCWP(Budgeted Cost of Work Performed)

它是代表已经做了一定时间(或部分工作早已完工，通过审批估算的资金方面有关准额的总体资产，因为业主就是依据此用度值来当成他们应付的款额，即承包商赚取估算的现实用度，也叫做挣值。

BCWP=已完工量×预算定额

(2)预计完工估算用度：BCWS(Budgeted Cost of Work Schedule)

就是依据项目的进程，规定时间完工的工作(或部分工作)，把估算当成对象需求的总资产，通常来说，如果变动条约，BCWS 在运用时不发生改变。

BCWS=预计工程的数量×预计定额

(3)完工的现实用度：当 ACWP(Actual Cost of Work Performed)

在某给时间点停止的时候，已完工 (或者终止那时的工作) 现实好用的金额。

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第 3 章   C 沥青搅拌站建设项目成本分析 ...................... 15

3.1   C 沥青搅拌站建设项目 ................ 15

3.1.1   C 沥青搅拌站建设项目地理环境 ................. 15

3.1.2   主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案 ......... 15

第 4 章   C 沥青搅拌站项目成本控制的改进方案研究 .............. 26

4.1   施工进度控制............ 26

4.1.1   进度拖延原因分析 .................... 26

第 5 章   C 沥青搅拌站项目成本控制的保障措施 ..................... 35

5.1   组织结构的保障措施 ............. 35

5.1.1   建立成本控制的组织结构 ................... 35

第 5 章   C 沥青搅拌站项目成本控制的保障措施

为了确保上述论文研究的成本控制和改善的结果可实现，C 沥青搅拌站项目应采取科学的保障措施，使成本控制的完善可以有序进行。 保障措施包括组织结构的成本，提高成本控制工作流程，企业必须建立和完善成本控制体系，有相应的成本管理机构和健全的监管框架，为了有效的完成成本管理，使其能够按规定实施，企业就要把这以目标进行分布，逐步完成。

5.1   组织结构的保障措施

5.1.1   建立成本控制的组织结构

改进 C 沥青搅拌站建设项目的成本控制首先要建立完善的组织架构。为此，设置一个专门控制工程成本的管理机构，就是为该项目顺利完成做基础为了完善当前运作的组织机构，应该建立专职领导负责的三层组织结构，建立一个专门负责核算成本的核心管理小组，具体制定方案的策划部，和完善成本方案的专职部门的执行团队，总体机构如图 5.1。

在该组织框架中，成本控制专项领导小组组长由该项目的项目经理担任，对其成本控制的改进工作负最高管理责任。建筑公司的成本控制部经理主管成本控制改进工作部，副经理职务由相关部门的具体负责人担任，针对成本控制的各项工作进行整改，是主要的管理工作者，同时还要根据实际出台管理规定，设置整个项目工作的步骤，对改进结果进行绩效考核；由模块、专业、项目三大队伍团队，组成的了所说的第三层级，具体划分其职责，对每个要进行建设的项目，和各种任务，项目团队都要根据实际情况制定合理的成本改进方案；专业团队依据专业知识负责每个专业之间的结合，管理专业，这中间就包括制定考核计划，对成本控制指标的各项工作的维护，涉及有关控制成本的专业指标。也涉及其他成本改进工作；模块团队是指根据当前建设项目的主要成本控制模块内容，积极开展成本控制改进工作，各项工作由成本控制部协同各相关职能部门主管共同完成。

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第 6 章   结论

面对当今激烈的国内市场竞争大环境，施工企业提高市场竞争力，增加企业的经济效益是企业生存的必要手段。只有生产出成本低、工期短、质量好的建筑产品才能使企业立于不败之地。项目总成本的主要部分是项目施工阶段的成本，，约占总成本的90%。本文通过分析 C 沥青搅拌站建设项目的成本控制，找出了项目成本控制中的问题和成因，采取多种有效的措施和手段，达到了该项目成本控制的目标。主要结论如下：

1．系统的分析研究了项目施工过程中成本控制的基本方法理论，主要包括成本控制的内涵、成本控制的原则以及成本控制的方法。

2．以 C 沥青搅拌站建设项目为模型，详细介绍了该项目的基本情况，引用定性和定量相互结合的方式，主要利用挣值分析法，先后分析了施工 1 个月和施工 5 个月的成本控制，实现了计划工作量预算成本、已完成工作量实际成本、已完成工作量的预算成本三项基本数据的对比，准确查出施工过程中费用进度的实际值与计划值之间的偏差，掌握工程的实际状态。

3．对 C 沥青搅拌站建设项目进行优化和改进，从理论和实际操作的角度突破传统成本控制观念，达到优化组织机构，减少材料费用，降低成本的目的。

本文以 C 沥青搅拌站建设项目的成本控制为研究对象，重点研究了施工项目成本控制的方法和理论，但由于实际的项目复杂性，本文仍存在许多不足，需要日后继续改进并完善，尤其是数据的收集，包括在分析过程中对问题的成因有主观的侧重和选择，问题的分析具有局限性和片面性，敬请专家学者批评指正，提出宝贵意见。

参考文献（略）