宁安市配电网建设项目风险评价及控制研究

第 1 章绪论

1.1  论文研究的背景

城市配电网建设项目涉及面广、投资巨大，在发达国家，电力系统 50%以上的资金都投入到配电网项目中，而在具体的各城市中，这部分资金的投入比例占到电力预算的六成。目前，我国政府不断加大资金与技术的投入，以此改善城镇配电网的功效，虽然我国电网的综合线损率呈平稳下降趋势，与发达国家一致，但我国电网的综合线损率仍比发达国家高 1%～2%。因此，合理科学的城市配电网建设正在逐渐彰显着自己独特的优势。

作为现代城市重要的基础设施，配电网担负着向城市广大用户提供安全、可靠、优质电力的责任和使命，已经成为城市必不可少的能源供应系统。城市电网的建设和完善，是实现城市功能定位、促进城市经济快速发展的基本保障。随着电力行业的不断发展，配电网建设的重要性也日益显著。

在配电网建设项目的全寿命周期中，投入资金多、工程规模大、技术难度高、施工可靠性、安全性要求高，因此在这一过程中需要承担的风险也相对较高。因此对风险进行合理分析与规避，是城市配电网建设所必需的一项重要工作。

宁安市属黑龙江省县级市，隶属于牡丹江市，坐落于黑龙江省东南部，海拔高度 241m—1?559.4m，总面积 7924 平方千米，截止到 2012 年底，全市常住人口已经达到 44 万。宁安市地理位置优越，交通十分便利，距省会哈尔滨市 320公里，距牡丹江市仅有 23 公里，G11（鹤岗—大连）高速、牡图（图们—牡丹江）铁路贯穿全市，出行便捷。作为东北亚经济技术交流合作的枢纽区域，宁安市毗邻两大国家级开放口岸中心——绥芬河口岸、珲春口岸，肩负着物资集散、信息传递、人员流动的重要责任。如果在城市配电项目建设方面能做到高效合理规划，无疑是对宁安市的进一步发展和壮大提拱了坚实的基础保障，也对东北亚经济合作奠定了基础。

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1.2  研究意义

本文通过对配电网建设项目风险管理中关键因素进行分析，综合考虑政策、经济、技术和管理等相关因素，构建了宁安市配电网建设项目的风险评价指标体系，针对配电网建设项目的风险情况建立了基于信息熵函数的评价模型，较好地解决了配电网建设项目风险评价中的指标和权重的科学性问题。为宁安市的城市供电网建设提供了具体的解决模型同时对宁安市的电网规划提供了理论依据。也为其他类似项目在进行风险评价时提供了可借鉴的依据。

另外，配电网建设项目的风险管理是一个动态的过程，在项目的不同时期，风险决策的重要性也会不同，使得具体管理过程也不同。论文以宁安市配电网建设项目为例，对其进行了风险识别与分析，针对配电网建设项目全寿命周期中种种风险因素，本文根据实践经验，借鉴风险管理理论等专业知识，提出具有针对性的风险控制措施，从而彻底消除风险或将风险带来的损失降到最低。本文以宁安市配电网建设项目为例，构建配电网建设项目风险评价指标体系，对项目的风险综合评价进行实证研究，为后续的风险预防与控制提供研究依据。

本论文构建了宁安市配电网建设项目的风险评价指标体系，并利用熵权法对风险评价指标进行了处理，识别出宁安市配电网建设项目的关键风险指标，并提出了相对应的风险控制措施。主要研究内容如下：

第 1章，通过介绍论文的研究背景、研究意义、研究内容和研究方法与技术路线，对文章整体的研究方向做了一个描述，为后续论文的展开做好铺垫。

第 2章，详细介绍了项目风险管理的含义，并且详细的列举了项目风险识别和项目风险分析的多种方法，通过对项目风险评价与控制的相关理论的介绍与分析，为论文的写作做好理论基础。

第 3 章，对宁安市配电网建设项目进行了概况综述，并遵循提出问题解决问题的原则，依据宁安市配电网建设项目运行现状及配电网项目建设存在的问题提出了建设规划；

第4 章，对宁安市配电网建设项目风险进行识别分析，依据第 2 章介绍的项目风险评价与控制的相关理论，结合第 3 章宁安市配电网建设项目运行现状及配电网项目建设存在的问题的实际情况，对宁安市配电网建设项目存在的风险进行详细而全面的风险识别与分析；

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第 2 章? 项目风险评价与控制相关理论

2.1 项目风险管理的含义

20 世纪初，风险管理起源于一战期间的战败国——德国，是指风险管理企业有组织、有目的的为减少自身损失而做出的不断努力，这也是企业内部管理功能延伸的一种体现；20 世纪 30 年代，风险管理已经成为美国经济学界的研究对象；到 20 世纪中叶，许多欧美发达国家都逐渐意识到风险管理的重要性，对风险管理的研究也越来越专业化，越来越系统化；如今，风险管理经过不断的发展已经成为一门独立的学科。

作为项目风险管理的首要步骤，风险识别准确与否在很大程度上了决定风险管理效果的好坏。为保证处置分析的准确度，项目风险识别必须全面、系统，同时还要将识别出的风险因素进行归类分析，揭示风险因素的类型、性质及影响后果。风险的识别和衡量也必须是一个连续不断的、制度化的过程，识别所有可能对工程项目产生影响的风险，包括整个工程面临的较大的或重大的风险，以及那些发生频率较低的潜在风险。风险识别一般过程如下图2.2 所示。

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2.2项目风险分析与评价

2.2.1 项目风险分析概述

项目风险分析是在风险识别结束后，运用一系列定量分析方法对各风险因素进行深度分析与评价，以此来判断这些风险因素对项目的影响重要程度。

风险分析的一般过程如下：

2.2.2 项目风险分析主要方法

（1）蒙特卡罗模拟法

蒙特卡罗法诞生于 20 世纪四十年代中期的美国，又称为统计模拟方法，是以概率统计理论作为指导的数值计算方法，常用于工程项目风险评估。蒙特卡罗法是通过使用随机数解决遇到的计算问题如果要解决的问题是某一种随机事件会出现的概率或者是某一个随机变量的期望值的时候，就可以用一种“实验”的方法，通过用出现这件事的频率估计这件随机事件的概率，也可以把得到的这个随机变量的一些数字特征用作问题的解。用这种方法解题时，第一步要构造或描述概率过程，对于本身就是随机性质的问题，我们只要将其概率过程描述或者模拟出来，对于那些确定性问题即自身没有随机性，我们就要构造出其概率过程；然后对已知概率进行抽样，并最终要确定一个随机变量作为我们要求问题的解。随着计算机技术的迅猛发展，蒙特卡罗方法在计算时省却了复杂的数学推导和演算过程，实现了简单与快捷两大优势。

目前，蒙特卡罗方法被广泛应用于公用事业、统计物理、系统科学、真空技术、信息科学、可靠性及计算机科学、项目管理、地质、核物理、医学等领域。因此它不只是在数学领域解决多重积分计算、积分方程求解、微分方程求解、非线性方程组求解和特征值计算和等复杂的高难度数学计算问题。

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第 3 章  宁安市配电网建设项目概况 ................... 19

3.1 宁安市配电网运行现状 ................. 19

3.2 宁安市配电网存在的主要问题 ................. 20

第 4 章  宁安市配电网建设项目风险因素识别与分析 ............. 24

4.1 宁安市配电网建设项目决策阶段的风险识别 ......................... 24

4.2 宁安市配电网建设项目勘察设计阶段的风险识别 ................. 26

第 5 章  宁安市配电网建设项目风险评价 ...................... 31

5.1  宁安市配电网建设项目风险评价指标体系的构建 ................ 31

第 6 章 宁安市配电网建设项目的风险控制策略

6.1 宁安市配电网建设项目关键风险因果分析

项目的风险关键度高于置信水平 0.985的风险指标被设为关键风险指标。通过第五章的计算结果可知以下六个风险指标的关键度高于置信水平 0.985：用电量预测风险0.9881，融资风险 0.9855，设计质量风险 0.9980，工程质量风险 0.9955，电价风险 0.9943，人员风险 0.9899。所以这六项指标应该作为宁安市配电网建设项目的关键风险，进行因果分析并加以预测和防范。

在此，利用鱼刺图法的基本原理，对影响宁安市配电网建设项目的关键风险进行促成因子分析。首先我们要确定风险评价的大要因，即上文计算得出的六个关键指标；然后我们再确定中小要因，，这样就可以把风险因素的层次清晰的展现出来。

宁安市配电网建设项目关键风险因果分析如图 6.1 所示。

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结论

本文通过对配电网建设项目风险管理中关键因素进行分析，综合考虑政策、经济、技术和管理等相关因素，构建了宁安市配电网建设项目的风险评价指标体系，针对配电网建设项目的风险情况建立了基于信息熵函数的评价模型，较好地解决了配电网建设项目风险评价中的指标和权重的科学性问题。

通过查阅大量相关文献，对项目风险分析及评价理论进行了概述，概括了项目风险管理的目的、方法、依据以及风险管理流程，为项目后期的风险防范策略制定提供了扎实的理论基础。

配电网建设项目的风险管理是一个动态的过程，文章利用德尔菲法进行了风险识别，总结了在项目全寿命周期的不同阶段存在的风险，并构建了宁安市配电网建设项目风险评价指标体系。

然后，采用熵权‐双基点法对配电网项目风险指标体系进行风险评估，计算出各个风险指标的熵权，再利用理想解法对风险指标进行关键度排序，识别出项目风险的关键度。

最后，根据风险评价结果，对识别出来的关键风险（用电量预测风险、设计质量风险、融资风险、电价风险和工程质量风险以及人员风险）提出相应的风险控制措施，以消除风险或减少风险因素所带来的损失及危害，提升配电网企业的投资效益。

由于受时间、作者理论水平和实际经验的限制，论文存在一定的局限性，还需进一步探讨与研究。项目风险管理不断发展，我们应不断汲取新知识，不断研究与进步，为配电网建设项目风险分析与评价做出积极贡献。

参考文献（略）