新形势下铁路反腐倡廉建设的创新与发展

　　铁路反腐倡廉论文

　　虽然目前我国已经发展到了社会主义市场经济阶段，但是，我国的仍有部分企业还没有完成从计划经济到市场经济的华丽转身，计划经济时代一些问题还没有得到根本的解决，再加上部分管理人员缺乏自控能力，以致众多贪污腐败行为随之发生。铁路是国民经济的大动脉。目前，铁路企业改革正在紧锣密鼓的进程之中，在此过程中，大力加强铁路反腐倡廉建设，对于促进我国铁路企业的健康发展具有非常重要的意义。

　　一、新形势下铁路反腐倡廉建设的主要问题

　　1、铁路领导干部贪污腐败现象日益严重

　　无论什么时代，始终保持廉洁自律始终是各级领导干部反腐倡廉的最根本保证。随着改革开放的深入发展，一些资本主义的腐朽思想也乘虚而入严重腐蚀着我们部分领导干部的思想，再加上某些领导干部意志力薄弱，因此，特别容易导致贪污腐败、以权谋私的行为发生。特别是近年来铁路企业在铁路工程建设招投标、货物运输、物资设备采购等环节中，个别领导干部无视国法，造成了国有资产的大量流失，给铁路的运输生产安全带来了严重的影响和危害。

　　2、铁路运输过程中经常出现以权谋私的现象

　　纵观铁路近年来发生的一些贪污腐败案件，在运输计划的审批、货运价格的下浮、运输车种的选配、到站的变更、取送车、装卸车等过程中，铁路运输管理人员向货主收取好处费的现象时有发生;铁路运输管理人员利用自身业务上的便利，为自己的亲朋好友办理车皮或者集装箱的以权谋私的现象屡禁不止;在客运管理人员中，通过车票谋取好处的现象还在一定程度上存在。

　　3、铁路重点项目贪污腐败问题严重

　　在铁路工程建设以及物资采购等铁路重点项目的运行过程中，招标、投标过程暗箱操作的现象屡禁不绝，导致大量国有资产流失严重的现象令人扼腕。

　　二、新形势下铁路存在上述问题的根本原因

　　1、部分铁路党员干部缺乏正确的价值观

　　认真分析当前铁路党员干部贪污腐败现象的根源，主要在于部分铁路党员干部缺乏正确的价值观。他们没有理想，只有私欲，，没有责任，只重权力，有的党员干部甚至没有法制观念，认为有了金钱和权力就有了一切，正确的自我价值观严重缺失，在这种情况下，权力势必就变成了捞钱、捞资本的工具。

　　2、铁路改革进程中的制度还不够完善

　　目前，我国铁路系统的改革正在逐步展开，无论是在生产力的布局上，还是在利益分配的格局上都在不断地发生变化。在改革的进程中，无论是在政策、制度、管理、监督等各个方面都在不断的完善之中，这样势必会给某些善于钻空子的党员干部留下机会。从已经得到处理的案例来看，贪污腐败分子的行为普遍和改革进程中的制度不完善有一定的关系。

　　3、铁路监管体制存在落实不到位的问题

　　尽管铁路部门制订了相对完善的监管体制，但是这些制度还存在一些漏洞，在落实的过程中还缺乏相应的手段。有的甚至自上而下都制订了配套实施方案，但是在操作的过程中，却并不按照监管体制的既定程序进行，从而使自我约束能力比较弱的某些党员干部走向贪污腐败的深渊。

　　三、新形势下铁路反腐倡廉建设的创新与发展

　　1、大力加强党风廉政建设，构筑坚实的思想道德防线

　　大力加强党风廉政建设，要面对铁路全体党员干部群众，特别是手中掌握着重要职权的党员领导干部，更要作为重点对象。要大力加强思想理念教育、法制观念教育，保证党员干部群众牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和责任观。铁路各级党员干部要认真学习科学发展观以及关于反腐倡廉的重要理论思想，努力增强思想道德修养。要大力加强党性党风教育，正确引导各级党员干部自觉遵守纪律，勇做表率。

　　2、大力加强监督机制建设，确保权力的正确行使

　　(1)大力加强对领导班子成员的监督机制建设

　　严格按照科学发展观和党的纪律要求建立健全相关制度，同时按照要求严格执行制度，对各级铁路组织的班子成员进行监督。坚决杜绝违反科学发展观和党的纪律要求的行为。认真落实重大决策的民主集中制，建立健全民主生活会、职工代表大会制度，确保民主生活会、职工代表大会的正常召开，及时进行铁路企业事务公开，接受广大职工的监督。

　　(2)大力加强对重点环节的监督机制建设

　　突出重点，加强监督机制建设，确保对重点环节的监督卡控到位。要大力加强对运输、工程、财务等领域的监督力度，采取多种监督手段规范生产行为。大力加强电子检查系统建设，确保各项业务制度化、网络化，增大重点环节的透明度，接受广大人民群众的监督。逐步建立健全货运计划、采购、招投标网上公示制度，确保对重点业务的实施监督。大力加强联席会议主席制度建设，形成良好的综合监督体制。

　　总之，在铁路市场化建设的进程中，肯定会出现这样或那样的问题，作为铁路队伍组成中的一部分，无论是领导干部，还是普通职工都必须认真加强政治思想修养，严格遵守法纪制度，杜绝贪污腐败、以权谋私现象的发生，确保反腐倡廉建设的胜利。