中国省级政府信息政策创新扩散研究
发布时间:2017-05-16 17:04
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【摘要】:随着社会信息化的逐步深入,以信息技术和信息资源为依托的信息服务、信息产业则成为国家支柱性产业。信息政策实践日益活跃,信息政策的研究在20世纪80年代成为研究热点。本文以省级政府和政府办公厅发布的信息政策为样本,采用定量分析的方法,研究我国省级政府信息政策的创新扩散现象。针对各省的信息政策扩散特点,给出政府发布信息政策的建议,促进各省级政府的信息政策和信息化水平的发展。信息政策在扩散过程中,其数量和发布时间能够体现其扩散的效果。简言之,信息政策发布数量越多,发布时间越早,则说明政府的信息政策扩散能力越强。本文采用了“创新扩散指数”来定量描述政府的信息政策扩散能力。根据信息政策发布时间越早,政府政策扩散能力越强的理念,采用加权平均法强调发布时间早的政策对创新扩散指数的贡献。政府信息政策的扩散能力需要综合考虑政策发布数量以及发布时间两个因素,因此在计算政府的综合创新扩散指数时,需要考虑主题的发布政策数量,对主题的创新扩散指数做加权处理,再对政策类型的创新扩散指数做加权平均得到。计算所得各省的创新扩散指数和2013年各省市的信息化指数的回归关系极其显著,验证了创新扩散指数的可用性。本文的采集文本对象为各省级政府在政府门户公开网站上公开的政(府)发和政(府)办发文号的信息政策文本。在采集的过程中,对信息政策主题标引,采集到的信息政策样本共涵盖了27个主题领域。根据信息政策创新的难易度和扩散速度快慢,本文将信息政策划分为三种类型:事务性政策、规范性政策和开放性政策。然后,采用交叉打分法进行政策主题的类型标注,用K值检验一致性,抽取了9个典型主题,兼顾政策代表性和政策指向趋同性,同时,降低不同领域信息政策文本的影响。这三种政策类型下的9个政策主题构成了评价政府信息政策扩散能力的主题体系。计算各省级政府的政策扩散指数,对其结果从信息政策主题、信息政策类型和各省级政府的信息政策分布三个维度的分析发现,开放性政策体现了自下而上的政策扩散模式的特点,事务性政策体现了自上而下的政策扩散模式的特点。江苏省、广东省和直辖市的信息政策扩散能力较强,西藏自治区、云南省和宁夏自治区等西部地区的政策扩散能力需要很大的提升。之后,根据省份在不同政策主题的扩散特点,给出进一步发展的建议。本文的不足在于主题标引的信度检验不够,以主题为单位的政策相似度未做验证以及政策发布时间的处理是否有更好的方法还有待商榷。本文的进一步研究有三个方面,一为提高政策相似度所提出的“政策簇”概念的研究,更精确的衡量政府信息政策的创新扩散能力;二为深入到政策文本内容层面的研究;三为关于衡量政府信息政策综合创新扩散能力的指标体系的建立与融合。
【关键词】:信息政策 政策扩散 创新扩散指数 政策类型 政策主题
【学位授予单位】:南京大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G203
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-13
- 第一章 绪论13-24
- 1.1 选题背景与研究问题的提出13-14
- 1.1.1 选题背景13
- 1.1.2 研究问题的提出13-14
- 1.2 相关研究问题综述14-21
- 1.2.1 政策创新扩散概念界定与内涵14-15
- 1.2.2 国外政策创新扩散研究15-17
- 1.2.3 国内政策研究现状17-21
- 1.3 研究方法及创新点21-22
- 1.3.1 研究方法21
- 1.3.2 主要创新点21-22
- 1.4 研究内容与结构22-24
- 第二章 信息政策文本采集和主题抽样24-33
- 2.1 信息政策文本24-27
- 2.1.1 信息政策文本界定24-25
- 2.1.2 信息政策文本采集25-26
- 2.1.3 信息政策文本标引26-27
- 2.2 信息政策主题抽样27-33
- 2.2.1 信息政策类型27-28
- 2.2.2 信息政策扩散研究主题抽样28-33
- 第三章 信息政策创新扩散指数33-41
- 3.1 政策扩散过程及其基本假定33-34
- 3.1.1 政策生命周期与政策扩散33-34
- 3.1.2 政策内部扩散与外部扩散34
- 3.2 信息政策创新扩散强度及其测度方法34-35
- 3.3 信息政策创新扩散速度及其测度方法35-41
- 3.3.1 创新扩散指数及其相关指标35-37
- 3.3.2 加权平均发布时间37-38
- 3.3.3 省级政府综合创新扩散指数38-41
- 第四章 我国省级政府信息政策创新扩散比较分析41-54
- 4.1 省级政府信息政策发布量41-46
- 4.1.1 政策主题信息政策量分布42-43
- 4.1.2 信息政策类型政策量分布43-44
- 4.1.3 省级政府发布信息政策量分布44-46
- 4.2 省级政府信息政策创新扩散指数分布46-54
- 4.2.1 信息政策主题的扩散比较47-48
- 4.2.2 省级政府信息政策创新扩散指数的比较48-54
- 第五章 省级政府政策扩散模式分析和建议54-60
- 5.1 省级政府信息政策扩散指数与信息化指数回归分析54-56
- 5.1.1 政策类型创新扩散指数和信息化指数回归分析55-56
- 5.1.2 省级政府综合创新扩散指数和信息化指数回归分析56
- 5.2 省级政府信息政策扩散模式分析56-58
- 5.3 对于各省级政府信息政策扩散的建议58-60
- 第六章 总结与展望60-63
- 6.1 研究结论60-61
- 6.2 主要研究不足61
- 6.3 进一步研究思路61-63
- 参考文献63-66
- 致谢66-67
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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