学生营养改善计划的财政支持政策的探究

发布时间：2017-10-01 23:06

  本文关键词：学生营养改善计划的财政支持政策的探究

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【摘要】：教育支出是政府财政支出的重要组成部分,随着劳动生产率的提高和国内生产总值的增长,政府不断投入大量资金。2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿元,占国内生产总值4%以上,但与世界一些发达国家和一些发展中国家相比还是有差距的。同时,在我国,初等教育、中等教育、高等教育之间资金分配结构也是不合理的。高度重视高等教育,忽视初等教育,特别是农村义务教育阶段的教育。 农村学生的营养健康问题是农村教育发展的首要问题,学生的营养健康状况越来越成为教育工作的出发点和落脚点,学生应该向德、智、体、美全面发展。这一措施的实施需要党和国家高度重视。国家决定启动实施学生营养改善计划,正是对农村义务教育的重视。 学生营养改善计划属于准公共物品的范畴决定该计划应由政府提供资金支持。中央政府提供160多亿元用于国家试点地区学生营养改善计划的实施,地方政府提供资金和配套设施用于地方试点工作的开展。学生营养改善计划的实施,不仅改善了农村贫困地区学生的营养,而且提高了我国教育水平,促进了我国经济发展和综合国力的提高。 本文首先通过对学生营养改善项目国家试点地区的调查和研究,了解政府对该项目的财政支持力度,针对学生的营养状况相应的增加政府的财政补助,扩大学生营养改善计划的覆盖范围解决学生的营养问题。然后通过对国外学生营养餐的了解、学习和比较,借鉴国外成功的做法和经验,解决我国该项计划中存在的问题。同时,文章以安徽省为例,分析和研究安徽省12个试点地区对该项目的实施情况,明确政府的职责,建立健全学生营养改善计划的实施机制。
【关键词】：营养改善计划 政府责任 营养膳食补助 政策建议
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：R153.2;F812.0
【目录】：

• 内容摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 目录7-10
• 第一章 绪论10-17
• 第一节 选题意义10-13
• 一、理论意义10-11
• 二、现实意义11-13
• 第二节 文献综述13-14
• 第三节 研究内容、研究预期目标、研究思路与方法14-16
• 一、研究内容14-15
• 二、研究预期目标15
• 三、研究思路和研究方法15-16
• 第四节 研究创新点和不足之处16-17
• 一、研究创新点16
• 二、不足之处16-17
• 第二章 我国学生营养改善计划的财政和教育支出17-24
• 第一节 我国财政对教育的支出17-20
• 一、教育支出的层次划分17-18
• 二、我国财政性教育支出规模18-20
• 三、我国教育支出的结构和效益20
• 第二节 学生营养改善计划与政府承担教育责任的关系20-21
• 一、学生营养改善计划与教育之间的紧密联系20-21
• 二、政府承担的责任21
• 第三节 我国学生营养改善计划的财政支持21-24
• 一、学生营养改善计划的财政支持概况21-23
• 二、财政支持与学生营养改善计划、经济发展的关系23-24
• 第三章 我国学生营养改善计划的概况24-33
• 第一节 我国学生营养改善计划的发展阶段24-25
• 一、寄宿生生活补助政策阶段24
• 二、“两免一补”政策阶段24
• 三、寄宿制学生营养改善计划阶段24-25
• 四、寄宿生补助政策发展阶段25
• 五、学生营养改善计划实施阶段25
• 第二节 学生营养改善计划的现状25-27
• 一、农村贫困学生营养得到有效改善25-26
• 二、学生营养改善计划存在的问题26-27
• 第三节 学生营养改善计划的供需关系分析27-29
• 一、需求分析27-29
• 二、供给分析29
• 第四节 学生营养改善计划的成本效益分析——以宁夏试点地区为例29-33
• 一、学生营养改善计划的投入成本30-31
• 二、学生营养改善计划的效益分析31-33
• 第四章 国外学生营养餐的实施概况33-42
• 第一节 美国营养餐政策的概况33-34
• 一、学校营养餐的发展历史33
• 二、学校午餐计划的受益对象和资金来源33
• 三、学校午餐计划采取的措施33-34
• 第二节 印度免费午餐的概况34-37
• 一、印度免费午餐计划的概况34-35
• 二、营养午餐计划中各方面的责任35-36
• 三、午餐计划取得的成就36-37
• 第三节 萨尔瓦多的学校供餐计划：项目国有化案例初步研究成果37-39
• 一、萨尔瓦多学校供餐计划的概况37
• 二、学校供餐计划的资金来源37-38
• 三、学校供餐计划覆盖范围38-39
• 四、萨尔瓦多学校供餐计划采取的措施39
• 第四节 泰国学生营养政策考察研究分析39-42
• 一、学生营养改善项目的概况39-40
• 二、校园午餐计划覆盖范围和资金来源40-41
• 三、校园午餐计划采取的措施41-42
• 第五章 我国学生营养改善计划的实证分析---以安徽省为例42-50
• 第一节 安徽省国家试点地区学生营养改善计划概况42-43
• 一、国家试点范围42
• 二、覆盖对象42
• 三、补助标准42
• 四、供餐内容42
• 五、供餐方式42-43
• 六、供餐形式43
• 七、积极鼓励地方试点43
• 八、各部门的相关职责43
• 第二节 安徽省试点地区情况43-50
• 一、试点县的实施概况43-46
• 二、试点县的典型工作经验和做法46-50
• 第六章 学生营养改善计划的对策与建议50-54
• 第一节 从财政视角提出对策建议50-52
• 一、加大学生营养改善计划的覆盖范围50
• 二、提高学生膳食补助标准50
• 三、学生营养改善计划的财政资金来源渠道的多样性50-51
• 四、加强财务监管，确保财政拨付资金有效安全使用51
• 五、明确“一补”政策目标和学生营养改善计划的政策目标51
• 六、明确中央政府和地方政府的责任，建立以中央政府为主，地方政府为辅的经费供给模式51-52
• 第二节 从其他视角提出对策建议52-54
• 一、加强对学生营养改善计划的立法和政策安排52
• 二、建立健全学生营养改善计划机制52
• 三、发展校园经济，使营养教育成为学校基本教育52
• 四、从实际出发，，实事求是，因地制宜建立和创新学校供餐机制52-53
• 五、加强食品安全监督管理，打造“安心、放心工程”53
• 六、强化专业指导，制定科学营养食谱53-54
• 结束语54-55
• 参考文献55-58
• 致谢58-59
• 攻读学位期间的论文59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：956156