2011-2016年全国医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动行政处罚案件分析

发布时间：2020-10-29 09:25

　　 [研究背景]医院是从事诊疗活动的主要场所,是我国医疗机构的主要构成部分,因而医院能否做到依法执业对患者的健康安全有着很大影响。近几年的数据显示,医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法案件逐年上升,平均每年占到医疗机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动而受行政处罚案件的1/4左右,给人民群众的健康安全带来很大隐患,同时也在一定程度上影响了卫生行政执法的权威性。医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动的内在原因,以及如何有效遏制该违法行为应当受到关注,但相关研究在国内仍相对缺乏。因而利用全国数据对医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法案件进行分析,验证违法案件数量与卫生人力资源、行政处罚金额、利润及监管力度等因素之间的关系,具有重要意义。[研究目的]通过对2012-2013年中国卫生统计年鉴及2014-2017年中国卫生和计划生育统计年鉴进行文献回顾,收集医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法案件数量、卫生人力资源情况、卫生监督人力资源情况及经常性检查频次、医院收入与支出情况等数据,进行相关性分析,建立回归模型,探讨影响医院使用非卫生技术人员案件数量的因素;计算违法收益和违法成本,探讨处罚金额对违法行为的影响。并为行政执法重点、政策制定及相关法律法规的修订提出相关建议。[资料与方法]资料来源本文所使用并分析的全部数据来源据2012-2013年中国卫生统计年鉴和2014-2017年中国卫生和计划生育统计年鉴。研究方法采用定性研究与定量研究相结合的方法,判断与全国医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动案件数量相关的因素,并构建回归模型,对医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动违法行为进行成本-效益分析。本文使用R软件对数据进行统计分析。[主要结果]1全国医院持续发展,公立医院与民营医院发展不均衡,民营医院卫生技术人员的增长却落后于医院规模的扩大。2全国卫生监督强度有所波动,全国卫生监督员数量及卫生监督频次在2011-2016年间存在较大的波动。3全国医院使用非卫生技术人员案件数量与部分指标相关,民营医院每床配备卫生技术人员数、民营医院每床配备医师数、民营医院每床配备执业医师数、民营医院每床配备药师数、民营医院每床配备技师数、专科医院每床配备卫生技术人员数这6项指标与全国医院使用非卫生技术人员案件数呈强负相关。4当前针对使用非卫生技术人员的执法威慑过低,违法收益大于违法成本,5000元的罚款金额低于201 1年每月人均人员经费支出,仅相当于2016年每月人均人员经费支出的1/2。5受数据质量影响,结果不宜做过多外推。[对策与建议]1 修改罚款额度,提高违法成本。2 完善信用体系,建立退出机制。3 民营医院及专科医院是监管重点。4 严把事前审批关,加强事中事后监管。5 多部门联合,实现信息共享。6 优化卫生人力资源配置。7 建立完善的卫生法律体系。
【学位单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.11;R197.32
【部分图文】：

旧Dg艺1侧】i刃5，，011弓公文医院院均医师数

菠日日之日0
【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 赵忠婷;;浅谈医院对卫生技术人员的聘后培训与管理[J];经济师;2019年02期

2 鹿娟;;浅谈医院卫生技术人员的管理[J];中国医药指南;2018年05期

3 郑婵娇;史明丽;沈欢瑜;林之喆;欧伟麟;张冬莹;王家骥;周志衡;;广东省社区卫生服务中心卫生技术人员服务能力培训现状与需求分析[J];中国全科医学;2015年19期

4 屈伟;马骁;岳琳;刘毅;;西部民族地区基层卫生技术人员工作满意度调查[J];现代预防医学;2014年04期

5 屈伟;马骁;岳琳;刘毅;;西部民族地区基层卫生技术人员工作满意度调查分析[J];现代预防医学;2014年09期

6 徐霁;陈丽洁;杨文秀;;社区卫生技术人员培训工作开展现状调查与评价[J];中国全科医学;2013年34期

7 孙明明;;河南省卫生技术人员学术活动现状调查分析[J];齐鲁护理杂志;2012年20期

8 丁小平;范子纲;俞海滨;;一起使用非卫生技术人员从事体外冲击波碎石案的调查与分析[J];中国卫生监督杂志;2012年04期

9 蔡力民;;社区卫生技术人员信息素养的培养[J];中华医学图书情报杂志;2012年12期

10 赵云冬;孙丽媛;黄立篇;徐星慧;张艳杰;;论农村卫生技术人员终身教育[J];中国农村卫生事业管理;2012年12期

相关博士学位论文 前3条

1 赵世超;我国三省乡镇卫生院卫生技术人员工作态度与绩效现状及其关系研究[D];山东大学;2015年

2 张华;山东省县级公立医院工作变动流入的卫生技术人员工作状况综合评价[D];山东大学;2011年

3 周开园;我国城乡卫生人力资源分布的公平性分析及其干预策略的综合评价[D];第四军医大学;2015年

相关硕士学位论文 前10条

1 王澍;2011-2016年全国医院使用非卫生技术人员从事诊疗活动行政处罚案件分析[D];山东大学;2019年

2 李恒;浙江省继续医学教育管理系统的设计与应用研究[D];浙江工业大学;2018年

3 吕竹铭;常州市新北区基层医疗卫生技术人员绩效管理问题研究[D];南京理工大学;2018年

4 蒲雯;医院退休卫生技术人员能力再利用研究[D];重庆理工大学;2016年

5 晏强;长沙市社区卫生技术人员培训现状及需求研究[D];中南大学;2012年

6 王磊;安徽省乡镇卫生院卫生技术人员流动现况研究[D];安徽医科大学;2011年

7 路卡莎;“十二五”期间我国卫生技术人员现状与公平性研究[D];郑州大学;2017年

8 苏曼;社区卫生技术人员薪酬水平研究[D];山西医科大学;2017年

9 杨纪峰;河南省基层卫生技术人员中专学历文凭教育教学现状[D];郑州大学;2009年

10 凌茹;常德市城区医疗机构卫生技术人员基本特征与薪酬的研究[D];中南大学;2006年

本文编号：2860704