昆明市西山区政府购买社区公共服务研究

发布时间：2022-12-11 02:17

　　社区是我国城市基层政权的基本单位,提供社区公共服务是基层政府管理的重要内容之一。在中央政府顶层设计的指引之下,我国各级地方政府逐步展开了购买社区公共服务的试点工作,目的是加快政府职能转变,提高社区公共服务的供给质量和效率,进而提高政府的绩效水平,以及增强社会公信力。在我国,经济社会发展的不平衡导致了各地政府购买服务的差异化发展。相较于经济欠发达地区,上海、深圳等地政府购买社区公共服务的探索实践起步较早,社会组织的发育程度较高且规模较大,为购买服务工作的顺利实施提供了极为有利的外部条件。到目前为止,经济发达地区的政府购买社区公共服务工作已经实践多年,在不断摸索中总结经验教训,探索出了一套与本地经济社会发展水平相适应的政府购买模式,成效显著。但是,政府购买社区公共服务在实践层面取得一定成效的同时,也暴露出了许多方面的问题,包括法规制度不完善、购买机制不科学、监督评估不到位和社会组织参与机制不灵活等。经济欠发达地区尤为如此。为了更高效地满足居民对社区公共服务的需求,作为经济欠发达地区,昆明市西山区政府近年也开始探索购买公共服务。本文基于对政府购买社区公共服务的政策梳理与分析,希望通过对西山区... 

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    (一) 研究背景和研究意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    (二) 研究综述
        1、研究现状
        2、研究述评
    (三) 研究思路与研究方法
        1、研究思路
        2、研究方法
    (四) 政府购买社区公共服务的概念界定
        1、社区
        2、社区公共服务
        3、政府购买社区公共服务
        4、政府购买公共服务与政府采购的区别
    (五) 政府购买社区公共服务的理论引入
        1、公共产品理论
        2、委托代理理论
        3、新公共管理理论
一、昆明市西山区政府购买社区公共服务的政策与目标
    (一) 政府购买社区公共服务的相关政策分析
        1、初步完成政府购买社区公共服务的制度建设
        2、初步划定政府购买社区公共服务的边界
        3、初步设定政府购买社区公共服务的重点领域
        4、初步建立政府购买公共服务的运作机制
    (二) 昆明市西山区政府购买社区公共服务的目标
        1、推进政府职能转变与社区建设
        2、提高社区公共服务的质量与供给效率
        3、培育与发展辖区社会组织
二、昆明市西山区政府购买社区公共服务的现状
    (一) 昆明市西山区政府购买社区公共服务概况
    (二) 昆明市西山区政府购买社区公共服务存在的问题
        1、政府购买社区服务资金薄弱
        2、购买经费划拨阻碍重重
        3、监督评估专业性不强
        4、社会组织开展服务缺乏独立性
        5、社会组织培育和发展环境有待优化
        6、社会广泛参与的氛围有待加强
    (三) 昆明市西山区政府购买社区公共服务存在问题的原因
        1、政府购买社区公共服务的法律法规制度不健全
        2、“双重管理”体制阻碍社会组织的功能发挥
        3、社会组织的社会认知度较低
三、昆明市西山区政府购买社区公共服务的优化思考
    1、出台法律法规且完善配套制度
    2、公共财政预算内安排购买资金
    3、加大政府对社会组织的扶持力度
    4、建立多元主体参与的评估机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府向谁购买服务:一个国家与社会关系的视角[J]. 管兵.  公共行政评论. 2016(01)
[2]政府购买社会组织公共服务制度化建设若干问题研究[J]. 徐家良.  国家行政学院学报. 2016(01)
[3]当前政府购买社会组织服务评估模式存在的问题及对策[J]. 袁同成.  社会科学辑刊. 2016(01)
[4]激发城市社区服务类社会组织活力的路径研究[J]. 邱梦华.  云南行政学院学报. 2015(05)
[5]推进政府购买公共服务的路径选择[J]. 李一宁,金世斌,吴国玖.  中国行政管理. 2015(02)
[6]政府购买公共服务的模式与制度环境建设[J]. 朱颂梅,仲兵.  云南行政学院学报. 2013(06)
[7]政府购买公共服务与行政法规制[J]. 王丛虎.  中国行政管理. 2013(09)
[8]政府购买公共服务的现实困境与路径创新:上海的实践[J]. 徐家良,赵挺.  中国行政管理. 2013(08)
[9]国外政府如何向社会组织购买服务[J]. 王名,王春婷.  时事报告. 2013(07)
[10]论社区服务的公民导向[J]. 陈建胜,毛丹.  浙江社会科学. 2013(05)



本文编号：3717952