鞍山市新型农村合作医疗制度建设存在的问题及对策研究

发布时间：2023-04-02 16:44

　　伴随着中国经济高速发展而来的是城乡二元结构矛盾的不断加深,同时城乡差距也在日益拉大,为了应对这一难题,2003年中国推出了新型农村合作医疗制度(简称新农合)。“新农合”实施的宗旨在于促进农村地区的和谐与发展,进一步解决农民“因病致贫、因病返贫”问题,为农民基本医疗服务水平提供了保障,同时维护了社会的公平、正义。论文的研究以鞍山市新型农村合作医疗制度的具体实际为依据,以辽宁省内五市:沈阳、大连、鞍山、营口、锦州为依托进行问卷调查,通过调查结果汇总数据,在基本内容、基本特征和实施的必要性等几个方面进行讨论、比较、分析。“新农合”的实施切实解决了很多农民的看病就医难题,因而参合人数与资金都在不断增加,新农合凝聚了社会各方的共识,其受益范围不断扩大,各项制度日臻完善。可以看到鞍山市在近年来取得了不小的成绩,台安县被评为先进试点县,在发展新型农村合作医疗制度方面提供了参考和经验,对鞍山市新型农村合作医疗的发展也起到了很大的积极作用。但同时新型农村合作医疗制度也存在着一定的问题,如群众参合意识不足、基金使用设计存在问题、管理监督机制有待完善等。加快新型农村合作医疗体系的建设和完善,要重视存在的问题...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    （一）研究背景和意义
        1. 研究背景
        2. 研究意义
    （二）国内外研究现状的创新点
        1. 国外研究现状
        2. 国内研究现状
        3. 创新之处
    （三）研究内容和方法
        1. 研究内容
        2. 研究方法
一、基本概念与理论概述
    （一）相关概念及特征
        1. 传统农村合作医疗制度
        2. 新型农村合作医疗制度
        3. 两种农合制度对比特征
    （二）理论依据
        1. 社会保障理论
        2. 公共产品理论
二、鞍山市新农合制度建设取得的成果
    （一）参合人数不断增加
    （二）卫生条件有效改善
    （三）就医负担明显减轻
    （四）台安被评先进试点县
三、鞍山市新农合制度建设存在的问题与原因分析
    （一）鞍山市新农合参合现状的调研
    （二）鞍山市新农合存在的问题
        1. 参与意愿普遍不高
        2. 缴费标准不够合理
        3. 报销流程有待完善
        4. 资金流向不够明朗
    （三）鞍山市新农合问题的原因分析
        1. 参与意识普遍不高
        2. 筹资机制不够健全
        3. 相关法律不够完善
        4. 监督管理存在缺陷
四、完善鞍山市新农合制度建设的对策
    （一）强化农民主体地位
    （二）建立健全新型农村合作医疗筹资机制
        1. 合理拓宽筹资渠道
        2. 适度提高筹资水平
        3. 建立科学筹资体系
    （三）促进相关法规的制定与完善
        1. 规范部门法律责任权限
        2. 加强各环节法律保障
    （四）健全监管机制与实行精细管理相结合
        1. 强化农民在监督管理中的作用
        2. 更加注重新农合医疗基金管理的作用
        3. 加大对定点医疗机构监管力度
结语
参考文献
致谢



本文编号：3779575