深圳市宝安区有害生物防控问题研究

发布时间：2017-03-23 15:12

  本文关键词：深圳市宝安区有害生物防控问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：有害生物防控效果是考核城市市容环境卫生一项重要内容,是衡量城市卫生水平的动态指标。宝安区政府在大力整治环境的前提下,逐年加大对有害生物防控的资金投入,通过公开招标,聘请有专业资质的专业队伍进行日常防控,同时采取强有力的宣传教育积极动员企事业单位、市民群众共同参与有害生物防控,形成政府主导,企事业单位、市民群众参与互动的良好防控局面。基于作者多年的基层工作实践,本文从宝安区历年有害生物防控投入,组织管理,有害生物防治基础设施建设、有害生物防控措施,防控效果等方面,对宝安区有害生物防控现状以及存在的问题进行了详尽的描述与总结,本文发现：宝安区有害生物防控没有抓住工作重点,政府资金投入大,而产出的社会效益低,群众对有害生物满意度不高。究其原因,宝安区有害生物防控政府监督管理流于形式,完成工作任务表面化,部分地区有害生物防控出现空心化。宝安区病媒生物防控队伍专业水平不高及社会化管理不合理。本文的建议如下。一是加大行政监督管理力度,实现从结果导向向过程导向转变的常态化考核,强化政府行业监管,促进防控质量的提高。二是完善法规,通过严格执法督促企事业单位和防控企业严格落实防控措施,提高法制化整体防控效果。三是制定有害生物防控技术规范,严格执行防控标准,科学防控,确保系统规范防控。四是加大宣传力度,鼓励用户企业和市民参与全过程监督,及时发现问题,提高社会化防控效果。五是建立公平的市场竞争机制,促进有害生物专业公司良性发展,提高专业化防控效果。六是通过福利保障来稳定专业公司队伍,提高专业防控人员的业务水平,促进防控质量的提高。
【关键词】：有害生物 防控 问题研究
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：R126
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 前言11-15
• 1.1 研究目的与意义11
• 1.2 国内外研究进展11-12
• 1.2.1 国外研究进展11-12
• 1.2.2 国内研究进展12
• 1.3 研究目标与内容12-13
• 1.4 研究方法与研究框架13
• 1.5 相关概念与理论基础13-14
• 1.5.1 有害生物13
• 1.5.2 有害生物防控13-14
• 1.5.3 公共产品理论14
• 1.5.4 服务型政府14
• 1.6 研究创新与不足14-15
• 第2章 宝安区有害生物防控现状15-27
• 2.1 宝安区有害生物防控背景15-16
• 2.2 宝安区有害生物防控企业状况16-18
• 2.3 有害生物防控政府管理手段18-19
• 2.3.1 宣传手段多样化18
• 2.3.2 部门联动齐抓共管18
• 2.3.3 定期监测,及时预警,科学研判18-19
• 2.4 宝安区有害生物防控措施19-20
• 2.4.1 综合治理环境19
• 2.4.2 科学处理生活垃圾和粪便,减少虫害孳生19
• 2.4.3 科学防治,物理化学防治相结合19-20
• 2.5 有害生物防治主体及工作职责20-21
• 2.5.1 宝安区有害生物防治行政管理主体20
• 2.5.2 宝安区有害生物防治实施主体20-21
• 2.5.3 宝安区有害生物企业自治主体21
• 2.6 有害生物防治内容21-22
• 2.6.1 进行环境综合整治21
• 2.6.2 完善基础设施建设21
• 2.6.3 落实有害生物防治措施21-22
• 2.7 有害生物防治经费22
• 2.7.1 公共场所有害生物防治经费22
• 2.7.2 非公共场所有害生物防控经费22
• 2.8 有害生物防治考核及结果应用22-23
• 2.8.1 行政部门专业人员考核22
• 2.8.2 专业监理公司考核22
• 2.8.3 考核结果应用22-23
• 2.9 有害生物防控效果23-27
• 2.9.1 有害生物防控组织管理相对完善23-24
• 2.9.2 现场检查情况24-25
• 2.9.3 有害生物防控扎实开展25-26
• 2.9.4 有害生物密度有效控制26-27
• 第3章 有害生物防控存在的问题及原因27-32
• 3.1 有害生物防控监督管理薄弱27-28
• 3.1.1 政府层面的监管问题27-28
• 3.1.2 企业社会自治存在问题28
• 3.2 有害生物防控室内外不均衡28-29
• 3.3 有害生物防控应急体系不完善29-30
• 3.4 健康教育宣传薄弱,全民卫生意识较低30
• 3.5 市场化竞争机制制约有害生物防控行业发展30-31
• 3.6 有害生物防控整体水平不高31-32
• 第4章 对策和建议32-39
• 4.1 加大对有害生物防控监督管理力度32-33
• 4.1.1 严格按实际需求定编人员32
• 4.1.2 实现监管由结果导向转向过程导向32-33
• 4.1.3 提高企业内部管理,树立防控队伍形象33
• 4.1.4 制定应急预案,完善防控应急机制33
• 4.2 推进有害生物防控立法,开展有害生物防控执法33-34
• 4.2.1 推进有害生物防控立法33-34
• 4.2.2 重新认定管理人员执法资格34
• 4.2.3 开展重点行业监督执法34
• 4.3 科学防控,切实提高有害生物防控水平34-36
• 4.3.1 进行环境综合改造,从源头上减少有害生物孳生34-35
• 4.3.2 完善基础设施建设,减少有害生物孳生条件35
• 4.3.3 制定有害生物防控技术规范35
• 4.3.4 建立有害生物药物准入机制,科学用药35
• 4.3.5 持续开展有害生物密度监测,定期公布防控效果35-36
• 4.4 建立有害生物防控市场公平竞争体系36-37
• 4.4.1 建立公平公正的有害生物防控市场机制体制36
• 4.4.2 规范有害生物防控队伍社团管理体系36-37
• 4.4.3 建立公平公正公开透明的政府招标程序37
• 4.4.4 建立企业信用评级制度37
• 4.5 建立三级互动群防群控的立体化有害生物防控体系37-39
• 4.5.1 发动群众参与有害生物防控37
• 4.5.2 畅通市民参与有害生物防控渠道37-39
• 参考文献39-40
• 致谢40

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本文编号：263990