0-3岁婴幼儿照护服务供给的政府责任研究

发布时间：2021-01-09 21:50

　　当前,我国正面临着少子化加剧和老龄化加速的现实。尽管党的十八届五中全会决定实施全面二孩政策,但是近几年来我国新生人口数和出生率持续走低,并且随着老龄化程度的继续加深,我国人口结构已经发生巨大变化。为提振生育意愿和推进积极老龄化,优化人口结构,推动实现人口现代化,建立和健全0-3岁婴幼儿照护服务供给体制机制显得尤为迫切。因而政府在此过程中所发挥的作用至关重要。本文将立足公共管理学科,融合人口学、教育学、儿童发展学等多学科的基本理论,综合运用文献研究法、调查法和比较分析法等适用方法,选取公共产品理论、新公共服务理论和儿童早期发展理论等作为理论支撑,以政府责任为研究视角讨论政府在0-3岁婴幼儿照护服务供给中的职责发挥。从研究我国婴幼儿照护服务供给现状着手,分析我国婴幼儿照护服务供给存在的问题及原因,结合国外婴幼儿照护服务供给实践对我国的启示,进而探讨我国婴幼儿照护服务供给政府责任的实现路径。本文主要围绕以下几个部分进行深入分析。首先,政府责任的界定与分析。政府责任的定义、婴幼儿照护服务供给主体研究以及政府在其中所履行的责任分析。供给主体包括家庭、政府、市场和社会组织;政府责任分为制度供给责任... 

【文章来源】：中共重庆市委党校重庆市

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究缘起:背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究目标和主要内容
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 主要内容
    1.4 研究路线和研究方法
        1.4.1 研究路线
        1.4.2 研究方法
2 核心概念与理论基础
    2.1 核心概念
        2.1.1 婴幼儿照护
        2.1.2 照护服务供给
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 儿童早期发展的相关理论
3 婴幼儿照护服务供给的政府责任
    3.1 政府责任
    3.2 婴幼儿照护服务供给的多元主体
        3.2.1 家庭:天然性供给
        3.2.2 政府:基础性供给
        3.2.3 市场:改善性供给
        3.2.4 社会组织:补充性供给
    3.3 婴幼儿照护服务供给的政府责任
        3.3.1 制度供给责任
        3.3.2 财政投入责任
        3.3.3 监督管理责任
4 我国婴幼儿照护服务供给现状和问题
    4.1 我国婴幼儿照护服务供给现状
        4.1.1 政策环境
        4.1.2 先行城市
    4.2 我国婴幼儿照护服务供给困境
        4.2.1 婴幼儿照护服务供给政府责任缺位
        4.2.2 婴幼儿照护服务供给缺乏执行标准
        4.2.3 婴幼儿照护服务人才体系尚待完善
    4.3 婴幼儿照护服务供给困境成因分析
        4.3.1 家庭和政府之间关于婴幼儿照护责任划分界限模糊
        4.3.2 公共部门发挥婴幼儿照护公共服务供给功能不突出
        4.3.3 二三部门参与婴幼儿照护服务供给制度保障不完善
5 国外婴幼儿照护服务供给实践对我国的启示
    5.1 国外婴幼儿照护服务供给和政策实践
        5.1.1 美国实践
        5.1.2 英国实践
        5.1.3 澳洲实践
        5.1.4 日本实践
        5.1.5 韩国实践
        5.1.6 美英澳日韩实践的共性
    5.2 对我国婴幼儿照护服务供给的启示
        5.2.1 做好顶层设计
        5.2.2 提高财政投入
        5.2.3 加强政府监管
        5.2.4 突出家庭作用
        5.2.5 重视多元参与
6 婴幼儿照护服务供给中政府责任的实现路径
    6.1 做好婴幼儿照护服务供给的顶层设计:核心政府责任
        6.1.1 制定央地层面婴幼儿照护服务发展规划
        6.1.2 完善相关法律法规保障婴幼儿合法权益
        6.1.3 加大对婴幼儿照护服务的公共财政投入
    6.2 构建婴幼儿照护服务供给的监管体系:关键政府责任
        6.2.1 建立健全资格审查机制,严格把控准入关
        6.2.2 建立健全考核评价机制,严格把控质量关
        6.2.3 建立健全违规惩处机制,严格把控退出关
    6.3 完善婴幼儿照护服务供给的人才体系:必要政府责任
        6.3.1 开办依托于高校或职业院校的婴幼儿照护专业
        6.3.2 加强对婴幼儿照护人才的培训提供支持和保障
        6.3.3 确定婴幼儿照护人才等级评定细则及晋升制度
7 结语
参考文献
致谢
附录
攻读学位期间科研成果目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]公共物品政府供给与市场供给的比较分析[J]. 邓阳.  中国商论. 2019(06)
[2]典型福利类型下0—3岁婴幼儿托育服务的国际比较与借鉴[J]. 杨雪燕,高琛卓,井文.  人口与经济. 2019(02)
[3]新时代“幼有所育”何以实现[J]. 杨菊华.  江苏行政学院学报. 2019(01)
[4]改革开放40年学前教育事业发展中政府责任边界的演变与启示[J]. 李琳.  中国教育学刊. 2019(01)
[5]国家责任与政府角色——儿童照顾的变迁与政策调整[J]. 刘中一.  学术论坛. 2018(05)
[6]美国0-3岁早期教育公共服务的创新及启示[J]. 张晓梅,宋占美.  教育评论. 2018(12)
[7]公共服务视域下0～3岁婴幼儿早期教育体系构建——以东营市为例[J]. 黄璟.  中国石油大学胜利学院学报. 2018(03)
[8]理论基础、现实依据与改革思路:中国3岁以下婴幼儿托育服务发展研究[J]. 杨菊华.  社会科学. 2018(09)
[9]OECD国家3岁以下儿童照料支持体系对我国的启示[J]. 申小菊,茅倬彦.  人口与计划生育. 2018(02)
[10]0～3岁婴幼儿社区早教服务存在的问题及发展路径[J]. 张惠.  教育与教学研究. 2017(12)

硕士论文
[1]婴幼儿托育服务政策的国际比较及对我国的启示[D]. 时扬.华东师范大学 2019
[2]城市社区婴幼儿早期教育公共服务需求与供给中政府责任研究[D]. 边娇.西北大学 2018
[3]自主性与公共性的弱化：社区公共事务治理的双重困境[D]. 许宝君.华中师范大学 2016
[4]韩国幼儿教育研究[D]. 李珉廷（Lee Min Jung）.南京师范大学 2015



本文编号：2967461