构建我国城市社区疫情防控网格化管理机制研究

发布时间：2021-03-28 15:10

　　2019年底以来突发的新冠肺炎疫情打乱了我国经济、社会生活,在党中央的坚强领导下,全国防疫工作已经取得决定性胜利。然而防疫工作也暴露出当前我国城市基层社会治理体系的一些体制与机制方面的问题。根据党的十九届四中全会提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"的要求,结合公共卫生重大事件时社区防疫工作的现实需要,构建一个面向基层、面向社区、以人为本、尊重生命的城市社区疫情防控机制,包括疫情防控的日常网格化管理体系,做到"纵横有序,多方配合";疫情突发后的战时联防联控体系,坚持党的领导、联防联控,分级分区、依法有度,不获全胜、决不收兵;疫情过后仍需要完善的配套体系,进一步完善防疫的体制机制,推进城市社区的和谐稳定、安居乐业、平安防疫和长治久安。 

【文章来源】：经济师. 2020,(08)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、问题的由起
    （一）新冠肺炎防疫期间联防联控出现三种主要不良倾向
    （二）契合党中央对推进社会治理体系和治理能力现代化的要求
二、构建城市社区疫情防控的日常网格化管理体系
    （一）明确与完善街道办事处—社区—居民小区的纵向治理体系。
        1. 明确街道办事处与居民委员会的职责定位。
        2. 防疫期间社区与居民小区联防联控体系。
    （二）构建以社区为中心的疫情防控“多方配合”横向网格化管理体系。
        1. 建立和完善社区公共场所全方位覆盖的监控体系。
        2. 强化社区卫生医疗服务中心建设。
        3. 增加社区便民服务中心的数量、搭建社区社情民意的沟通与矛盾调解机制。
        4. 搭建社区居民友好互助与参与平台与社区志愿者队伍建设。
    （三）构建完善的城市社区疫情防控多方配合的制度与管理体系
        1. 建立社区防疫物质储备体系。
        2. 制定防疫基本骨干人员安排制度体系。
        3. 完善社区与社区卫生医疗服务中心、疾控中心通畅的联络与通报体系。
        4. 加快建设与完善城市基层治理与防疫的法律法规保障体系。
        5. 建立公共卫生重大事件灾害风险治理目标责任制。
三、落实城市社区疫情突发后的战时联防联控机制
    （一）快速组建党领导下的社区防疫工作坚强战斗体系
    （二）落实重大疫情分区分级差异化防控要求
    （三）启动社区防疫战时宣传与动员体系
    （四）抓实社区防疫一线人员战时运作体系
    （五）实施严格的战时奖惩制度
    （六）组织防疫期间社区生活物质调配体系
    （七）各类学校与教育、电信、网管部门抓好网络教育教学工作
    （八）责令社区内相应门店停止营业
    （九）公安警务应急处置与公检法司快速诉讼处理体系。
    （十）海关、出入境管理与交通部门信息共享体系
四、疫情过后仍需要完善的配套体系
    （一）加快修改完善公共卫生重大事件防疫防治的法律法规体系
    （二）以社区居委会为主体建立小区房屋出租登记与备查体系
    （三）住建与规划部门在推广街区制小区时应配套防疫必需设施建设
    （四）社区建设与小区规划适度控制规模
    （五）建立更加重视社区工作与社区建设的保障制度
    （六）完善与加强对社区弱势群体的关心关爱体系


【参考文献】：
期刊论文
[1]推广街区制居民小区的目标与实施路径研究[J]. 贺曲夫,李宁,曾万涛.  经济师. 2019(12)
[2]我国城市街道办事处管理体制变迁与制度完善[J]. 饶常林,常健.  中国行政管理. 2011(02)



本文编号：3105773