数字化赋能视角下突发公共事件应急管理系统研究——以新型冠状病毒肺炎疫情为例

发布时间：2021-08-14 19:08

　　基于应对新型冠状病毒肺炎疫情治理的实践背景,以数字化赋能理论为分析视角,从结构赋能、资源赋能和心理赋能3个层面提出数字化赋能应急管理的内在机制。在此基础上,结合"共同治理"和"元治理"理念,对数字化赋能情境下突发公共事件合作治理系统目标、构成主体和运作机制进行探索性研究。结合案例探讨公民参与、数字化赋能如何进一步提升国家治理能力,对我国新时期应急治理体系完善和治理能力现代化建设具有一定启示意义。 

【文章来源】：科技进步与对策. 2020,37(20)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

数字化赋能作用于突发公共事件应急管理机制

作为公共服务、公共产品的提供者和管理者,政府部门是应急管理主导者和第一责任人。总体来看,我国已基本形成比较完善的应急管理体系。尤其是应急管理部的成立,改变了以往救援指挥权由临时成立的委员会担任的局面,具有里程碑式意义。但从具体执行情况看,各省区虽然设置了省、市政府应急管理办公室,但县级以下的应急管理机构和组织协调工作还不健全,相关制度法规还有待完善。政府应急管理工作需要调度的部门跨度大、调度系统多,但跨部门平台少、部门融合少。这就对政府应急管理系统建立、流程梳理、职能转变提出了较高要求,也为数字化进一步赋能政府应急管理能力提供了重要契机。政府在应急治理过程中应充当治理规则制定者、协调利益平衡者、检验治理监督者等角色,集结和调动专业机构和社会力量配合开展具体的应急处置工作。在中央政府提供战略规划和宏观指导的基础上,地方政府需要根据本地需求,加快数字基础设施与数字平台建设,发挥大数据、人工智能、云计算等数字技术在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面的作用。同时,确保多元主体能更加积极地通过有效渠道参与公共事务应急管理。(2)基层组织。

【参考文献】：
期刊论文
[1]社会组织参与城市公共安全风险治理的困境与优化路径——以上海联合减灾与应急管理促进中心为例[J]. 董幼鸿.  上海师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(04)
[2]大数据背景下的政府应急管理协同机制构建[J]. 曾宇航.  中国行政管理. 2017(10)
[3]大数据在应急管理中的应用[J]. 马奔,毛庆铎.  中国行政管理. 2015(03)
[4]大数据技术与公共安全信息共享能力[J]. 李明.  电子政务. 2014(06)
[5]大数据背景下的中国应急管理体制改革初探[J]. 李丹阳.  江海学刊. 2014(02)
[6]和谐社会视角下多中心治理理论的内在缺陷及启示[J]. 王飏.  湖南财经高等专科学校学报. 2010(03)

博士论文
[1]电子治理生态系统的治理机制及多主体交互模式研究[D]. 鞠京芮.哈尔滨工业大学 2019

硕士论文
[1]大数据背景下突发事件应急管理平台建设研究[D]. 庄瑞雪.长春工业大学 2018
[2]突发自然灾害应急响应中政府与社会组织的合作研究[D]. 刘聪聪.山东大学 2018



本文编号：3343019