国外监狱疫情分析及我国监狱常态化疫情防控的思考

发布时间：2021-08-17 16:39

　　新冠肺炎疫情发生后,多国监狱场所发生了疫情感染,有些国家监狱的疫情呈现多点暴发、聚集暴发,甚至形成蔓延的严峻态势。为控制监狱疫情的蔓延,多国采取了紧急应对措施。本文在收集整理多个国家监狱疫情发展态势及其应对措施的基础上,对监狱疫情及其应对主要特点进行总结分析,并立足于我国监狱场所常态化疫情防控的任务和目标,对我国监狱场所的常态化疫情防控提出相关思考与建议。 

【文章来源】：犯罪与改造研究. 2020,(10)

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、多国监狱新冠肺炎疫情发展态势及其应对措施
    （一）多国监狱疫情发展态势
    （二）多国采取的紧急应对措施
        1. 有选择、有条件地紧急释放部分囚犯。
        2. 暂停探监。
        3. 限制囚犯及监狱工作人员流动。
        4. 特定人员的隔离与流行病学调查。
    （三）值得关注的疫情防控应急“连锁反应”
二、多国监狱疫情及其应对主要特点
    （一）监狱疫情主要特点
        1. 监狱疫情呈蔓延态势。
        2. 监狱疫情与其国内疫情关系密切。
        3. 监狱疫情风险高于社会层面疫情。
    （二）监狱紧急应对措施的主要特点
        1. 紧急释放部分囚犯。
        2. 重视监狱场所内外的隔离与阻断。
        3. 借鉴社会上的防控办法和经验。
    （三）监狱疫情蔓延及其应对之下的恐慌与冲突
        1. 监狱内囚犯及其家属的恐慌。
        2. 监狱外社会民众的不安。
三、我国监狱场所常态化疫情防控的思考与建议
    （一）前期防控经验值得总结，常态化防控不可松懈
        1. 响应与联动。
        2. 排查与监测。
        3. 封闭与隔离。
        4. 减少人员流动。
        5. 强防护与严消杀。
        6. 重视培训、宣讲以及心理疏导。
    （二）健全监狱场所常态化防控机制，重在落实到位
        1. 防控疫情意识和职责常在。
        2. 防控措施分区域、分级别动态调整。
        3. 建立早发现、早控制机制。
        4. 应急隔离及消杀能力储备。
        5. 合理管控关押密度，避免超押拥挤。
    （三）应急“阵痛”，重在常态防控下的方法创新
        1. 重视“科普”宣讲，提升防疫自觉意识和行为习惯。
        2. 持续重视心理疏导，亲属联系手段和途径要多样化。
        3. 查漏洞、补短板，进一步压实监狱场所的安全保障。
    （四）将监狱场所疫情防控纳入国家和各级政府联防联控体系，完善重大疫情应急预案
        1. 在相关立法中将监狱疫情防控等纳入国家和各级地方防控应急保障体系中。
        2. 加强与社会相关机构的联络与合作，落实监狱疫情防控纳入地方政府联防联控体系。
        3. 将监狱场所的疫情防控应急预案纳入政府总体建设规划中，确保预案涉及的相关措施落实落地。
        4. 探索改革刑罚执行措施，依法促进假释和暂予监外执行，减少非必要监禁。



本文编号：3348119