突发公共卫生事件协同应对机制研究——以新冠肺炎疫情应对为例

发布时间：2021-09-25 03:10

　　组织协同机制对于突发公共卫生事件应对具有重要意义。以新冠肺炎疫情为例,通过分析危机应对网络的动态演化情况,识别危机应对全周期的核心组织及关键任务,可以厘清疫情危机应对的组织网络结构。研究发现,应从提高参与主体行为冗余性、组织协同韧性、政策实施精准化等方面着手,通过多种组织协调模式有机整合提升疫情防控与危机应对能力。 

【文章来源】：四川大学学报(哲学社会科学版). 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【部分图文】：

图1 时间切片T1区块简化图

整体来看,通过对不同时间切片的危机应对组织-功能网络拓扑结构的研究发现,在整个危机应对过程中,随着时间的推移,组织-功能网络拓扑关系密度呈先下降后上升的演化趋势。在新冠肺炎疫情危机应对过程中,计划组织网络结构与响应组织网络之间存在较大差异,原因一是预案中的计划组织之外的主体参与到了疫情危机应对工作中来;原因二是许多来自国家和不同省市、不属于正式计划网络结构的组织参与了应对行动。在时间切片T1阶段组织-功能关系网络密度最大,拓扑图结构最为紧密。在时间切片T1-T3阶段,参与组织和功能数量逐渐增加,组织-功能关系网络密度逐渐降低,拓扑图结构逐渐疏散;时间切片T4阶段,相较前一阶段参与组织数量略有下降,组织-功能关系密度稍有上升;随后,在时间切片T5阶段参与组织数量、功能数量和组织-功能关系网络密度都有增大,隶属网拓扑图结构略变紧凑。可以看出,组织-功能隶属网络拓扑关系密度在整个新冠肺炎疫情危机应对过程中呈阶段性差异,并与危机的复杂性和信息的透明度高度相关,危机复杂程度越高,信息越不完全,组织-功能网络拓扑关系密度越大,结构越紧密。在新冠肺炎疫情危机应对的不同阶段,所涉及的响应功能数量和关键功能不断变化,从T1-T5涉及的应急响应功能数量分别为30项、29项、30项、31项和31项,随着时间的推移呈现先下降后增加的演化趋势。本文通过计算各响应功能的标准度数中心度,识别了各时间切片的关键响应功能,并列出排名前十的功能指标,如表7所示。


本文编号：3408968