论城乡基层应急防疫中“平战转换”的区域差异

发布时间：2023-04-26 17:44

　　应急防疫中的政府行为凸显准军事性特征,"平战转换"构成应急防疫管理机制研究的核心议题。"平战转换"的治理技术在城乡基层应急防疫工作中表现为具有等级序列的若干梯级层次,城乡基层响应"平战转换"的实践样态可归纳为"同步跟进型、先松后紧型、外紧内松型、上紧下松型"四种模式。区域差异的形成与区域社会基础的内在差异密切相关,具体可归结为"社会控制维度的社会动员能力"和"社会结构维度的社会协同行动能力"的不同强弱搭配。增强基层社会的政策回应性和应急响应能力,必须在平时就将群众工作扎扎实实做到实处。

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【文章目录】：
一、引 言
二、“平战转换”的治理技术
    (一)操纵人力资源:组织动员
    (二)治理身体状态:体温筛查、登记
    (三)治理生活方式:控制交通流动
    (四)影响精神意识:宣传工作
三、“平战转换”的响应模式
    (一)同步跟进型:紧跟部署响应,逐级推进
    (二)先松后紧型:前期响应迟缓,中期跃进
    (三)外紧内松型:前期响应迅疾,维持为主
    (四)上紧下松型:前期未见响应,后期应付
四、“平战转换”的社会基础
    (一)“同步跟进型”区域:社会动员能力强、协同行动能力强
    (二)“先松后紧型”区域:社会动员能力强、协同行动能力弱
    (三)“外紧内松型”区域:社会动员能力弱、协同行动能力强
    (四)“上紧下松型”区域:社会动员能力弱、协同行动能力弱
五、结论与讨论



本文编号：3801921