治理滞距:新公共卫生事件对现代治理体系的挑战

发布时间：2024-07-06 01:52

　　建立于传统经验基础上的公共卫生防控体系主要包括三个方面:隔离传染源、切断传播途径与保护易感人群。进入工业化时代以来,社会流动加速,世界融为一体,面对新公共卫生事件的冲击时,考虑到隔离将要造成的巨大社会经济损失,决策者的决断更加困难,社会大众的接受更加不易。既有的防控治理体系看似严密,却难以及时有效转化为应急所需的治理能力,应对新公共卫生事件或其他重大应急事件时在现有治理体系和预期中的应急治理能力之间的差距,即为"治理滞距"。治理滞距的生成机制出自三个过程:疫病传播过程导致的辨判困难;社会过程中存在的动员困难;治理过程中难以让趋于常规化的治理体系建立真正有效的应急治理能力。不得不承认,人类不可能消除治理滞距,只能压缩它或者实施有效的补救。作为一个对人民负责任的政府和对世界负责任的大国,需要不断改进,把压缩治理滞距的能力提升到极致。

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【部分图文】：

图1新公共卫生事件的三个过程

新公共卫生事件治理一般经历三个过程：一是疫病传播过程，从潜伏到爆发再到被遏制。疫情错失早期预警、防控时机，就会迅速爆发，新发传染病更为复杂与特殊，它会随人口流动互动迅速扩散，从而使后期的防控产生诸多的治理能力要求。二是治理过程，因为新公共卫生事件极为特殊，需要融入疾控专家的专业知....

本文编号：4001876