全国中药资源普查技术规范制定

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全国中药资源普查技术规范制定

作者：郭兰萍 陆建伟 张小波 赵润怀 张本刚 孙丽英 黄璐琦

来源：《中国中药杂志》2013年第07期

[摘要]文章根据第四次全国中药资源普查技术规范设计的过程，在明确普查目的和目标的基础上，按工作流程对普查任务进行了分解，指出各地中药资源组织管理、立地环境及中药资源分布、经济实力、技术水平、人员积极性及能动性等区域差异是本次普查技术规范设计中最大的难点，提出了中药资源普查技术方案制定中强制性和灵活性相结合野外调查和市场调查相结合，计算机辅助和专家经验相结合的“三结合原则”。文章在较详细分析了影响普查质量的关键环节技术方案设计的基础上，提出了第四次全国中药资源普查的技术规范框架，包括3个组织管理规范，11个技术规范，合计14个规范。认为这些规范的下发使用，不但为本次全国中药资源普查提供了行动规范，也将对我国中药资源调查和普查技术的推广、应用起到深远的影响。

[关键词]中药资源；普查；技术规范；数据库；样方

技术规范是规范操作过程，保证工作质量的技术准则。本次全国中药资源普查覆盖全国，规模大，情况复杂，参加人员众多[1]。因此，制定全国一体化的普查技术规范是规范普查工作，保证普查质量的关键。为全面推进第四次全国中药资源普查，2009年9月，国家中医药管理局成立了全国中药资源普查筹备小组（以下简称筹备小组），筹备小组历时2年多，先后多次召开普查技术研讨会，并专门组织人员编写了普查技术规范[2]。该规范先后修订10余次，并在2012年2月正式下发普查试点应用。本文根据普查技术规范设计的过程，在明确普查目的和目标的基础上，按工作流程对普查任务进行了分解，分析了普查技术规范制定的难点及对策后，，重点对影响普查质量的关键环节进行了设计，并最终提出了普查技术规范框架，为全面细化和完成普查技术规范提供了总体依据。

1 普查目标及任务分解

1.1 普查目标及工作原则 围绕全面掌握我国中药资源及传统知识信息，构建国家中药资源中心及中药资源动态监测体系，为政府制定中药资源发展规划提供依据，为企业研究开发中药资源提供技术支撑，进而实现中药资源可持续利用，最终为全国人民医疗事业服务的目的，本次中药资源普查制定具体目标。①调查研究我国中药资源种类、分布、蕴藏量、资源变化趋势、栽培与野生情况、收购量、需要量、质量等中药资源本底资料，全面掌握我国中药资源情况。②建设中药资源数据库、中药资源监测和信息服务数据库，建立中药资源动态监测体系，在重点区域建立中药资源观测点，对常用品种、资源紧缺品种进行动态监测。③收集整理中药资源传统知识信息，建立中医药传统知识中心。④建立中药种子种苗繁育基地、种质资源库及标本馆，构建以上几个实体库的独立运营机制及共享服务机制。⑤提出中药资源管理、保护及开发利用的总体规划建议，制定中药资源可持续利用的国家规划[1，2]。

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