某市克山县农业技术推广问题研究,农业推广论文

1前言

1.1本研究的目的与意义
我国农业技术研究水平正不断的向更深层次和更大的领域发展，农业科研的新成果和新技术将会给农业经济带来一个质的飞跃，带来一次革命性的变化。人们也越来越重视关于农业可持续发展方面的技术。为了促进人口、资源、生态环境良好的循环，以适应农业的可持续发展和利用，很多新兴技术不断涌现，给我们创造出更多的使用和改造自然资源的方式；农业已不再被局限在第一产业，而是在不断的向其他产业渗透。我国农业已经进入了一个新的发展时期，推进农业和农村经济结构的战略性变革，加快农村的经济发展、提高农民的可支配收入等，越来越依赖于科学技术的研究和农民素质的提高。在我国，从中央到地方已经基本形成了农业技术推广服务体系的全面化，，特别是近几年，涉农企业和社会组织等也加入到了农业技术的推广工作中。农业技术推广无论是在改革开放前或是在改革开放后，还是在现在建设社会主义新农村、建设现代化农业时期，都为农业生产、农村整体经济水平的提高做出了很大的贡献。在农业产业快速发展的同时，人们也对新技术转化和技术工作者提出了更高的要求。我们需要能更高效的应用新技术成果的农业技术推广队伍，同时需要一个明显提高农民科技文化素质的农民教育培训体系；我们要将这两个体系联系起来，实现"两个结合”，即科研与生产相结合，自主研究与技术引进相结合。农业技术推广不仅是以农业科学技术和先进的生产技术为“中转站”和“一体化”的现实生产力的成就，也是一个重要的桥梁和纽带，促进农民在产品流通领域的研究与合作。
……….

1.2国内外研究文献综述
新中国成立后，在我国计划经济体制的作用下，农业技术推广方面走上了较正规的道路。20世纪80年代末期，伴随着我国市场经济体制的确立与全面普及，农业技术推广系统的建设也逐渐有了新的变革；我国许多高校的研究者和专家开始致力于农技推广体系的研究。很多的学者、专家做了艰苦的调研、消化和创作等基础工作，出版了大量关于农业技术推广方面的著作和文章。例如：杨世谋在1987年从比较教育的角度编写、出版了《农业推广教育概论》；张仲威、许无惧、陈建超等人于1989年在中国几所高校创立了农业推广专业，并组织全国20多所农业高等学校的教师编写了《农业推广学》的使用教材。之后连续有多本相关的教科书与图书编出成功；具体代表性作品有：汤锦如1993年编著的《农业推广学》；王慧军在1995年编著的《农业推广原理与技能》；高启杰在1997年编著的《现代农业推广学》；郝建平1998年出版的《农业推广原理与实践》等。李伯川1998年的《县农技推广情况调查分析》在对云南部分地区的调查数据中表明，这些地方农民接受的农业推广的比例基本达到90%以上，足以证明农业技术推广工作在促进农村社会经济发展的同时，已经成为一项公益性的基础责任。但他强调，在以前年度全国一些县级农业技术推广机构改革过程中，个别地区出现了对农业技术推广部门放任不管的行为，导致个别乡镇级别的农业技术推广单位对应该承担的推广工作混乱不清，对应该承担负担的责任置之不管。李立秋、张真和2005年在《中国必须要有一个国家农业技术推广体系》中指出“中国应该形成一个以国家为主导的农技推广体系”。他们认为：首先，在基层进行农业技术推广就比较困难，要靠农业技术推广工作人员指导农民逐渐接受并釆用新成果；另外，农民综合素质偏低，应用新成果、新技术的能力较慢，需要农业技术工作人员进行专业辅导；同时，农民之间的传递才是新技术的主要传播途径。元新梯、樊军亮2010年在《影响农业技术传播的多因素分析》中认为在进行农业技术推广工作中要充分发挥政府的引导作用，他们认为政府应该作为推广过程中新成果应用风险的主要承担者。农业生产的性质决定农业技术推广工作本身就是公益性的工作，要通过依靠政府的支持和推动，从而使得推广工作顺利、有效的进行。
………….

2相关概念及理论基础

2.1农业技术推广
狭义的农业技术推广起源于欧洲，主要是以指挥农业耕种，来提高农业水平，以农业生产服务为核心，釆用传播新技术、指导和示范新成果等主要方法，达成新成果的推广与应用。狭义的农业技术推广，是服务型、行政型农业技术推广的主要途径，是基于创新扩散理论的基础上，以农业生产服务为共同目标，开发新技术、促进产品转让、三下乡、示范园区等为主要方法。它的主要目标是使农民学习农业知识和本领，并应用于生产，提高劳作环境和生活质量。农业技术推广在广义上主要包括进行农业新技术推广，另外还包括农业文化和农民的教育等，以推进他们的生产和生活品质。农业技术推广的目的是为了促进专业人才培养和农村地区农民综合素质的提高。促使了农民改变原有的种植方式和自愿接受新技术的态度，从而加快农业和农村经济的发展。本文中的农业技术主要是以与农产品种植业有关的各项技术，包括培育种子、种植秧苗、选用肥料、预防病虫害、农作物的加工、运输等方面的技术。本文研究的克山县农业技术推广主要指通过分析、研究、实验、种植、培训、指挥等服务，把农业技术教授给农民，使其运用于农业种植产前到产后全过程中的推广工作，并在此过程中逐渐提高农民的综合素质和使用新技术的水平。
……….

2.2农业技术推广基本理论
农业技术推广沟通是指农业推广人员应用心理学原理，应用一切方法和途径，向农民传递技术信息，教育农民，同时推荐新的研究结果，与农民沟通，让农民充分了解自己的想法，努力学习相关技能、提高整体素质，从根本上转变农民的态度想法，进而扩大依靠推广人员传播农业新技术的效率。农业技术推广的沟通过程其实质就是信息传递的过程，将农业信息传播到整个农业技术推广的过程中，充分反映了各种推广方式的应用效果，而推广工作的效果如何则取决于具体信息内容传播。农业技术推广沟通的方法有三种。一是公共媒体传递。其特征是：信息具有散播性，能用很低的成本传递大量的信息，形成了信息的单向传播。二是大众讨论传播。三是个体传递法。促进农业交流，沟通的双方是参与者的延伸。由于农业技术具有用途和效果的不一样，而推广人员在推广过程中遇到的经常是通信方面的问题，为了改善这一问题，推广人员的工作应该从各方面去配合农民，没有让农民去配合工作人员。使推广方式满足农民心理需求和知识的理解，从而提高推广效率。
………..

3克山县农业技术推广的现状分析....... 16
3.1以农业技术推广机构为主体的情况介绍....... 16
3.2以农业科研单位及有关学校为主体的情况介绍....... 21
3.3克山县农业技术推广中作为客体农民的基本情况....... 24
3.4克山县农业技术推广的基本推广方式.......26
3.5小结 .......28
4克山县农业技术推广存在的问题 .......29
4.1农业技术推广机构组织结构不完善....... 29
4.2农业科研单位自身及相关机制存在的问题....... 31
4.3农业技术推广机构的推广人员团队建设不完善....... 33
4.4农业技术推广方法及推广项目落后....... 34
4.5农业技术推广机构及科研单位经费不足....... 36
4.6农民整体综合素质不高 .......38
4.7小结 .......39
5完善克山县农业技术推广工作的相关建议....... 41
5.1完善农业技术推广体制建设....... 41
5.2提高农业科研单位各方面提高的服务质量....... 44
5.3注重推广人员队伍建设 .......46
5.4创新农业技术推广方式....... 48
5.5政府及相关行政部门增加资金投入....... 49
5.6加强农民学习与参与的积极性 .......51
5.7小结 52

5完善克山县农业技术推广工作的相关建议

5.1完善农业技术推广体制建设
服务大众是政府的基本任务之一，在我国农业地位的重要、农业技术推广机构工作的性质，作为客体农民的特殊性，使得克山县农业技术推广工作不是很容易进行和做好，特别需要政府把农业技术推广机构的发展作为一项长期的工作。政府是基层农业技术推广体系的领导者、决定者、管理者和监督者。要减少政府对农业技术推广机构的各种阻碍，政府要争取提供更多的支持的帮助，强化政府在农业技术推广组织体系的引导作用。保证农技推广机构推广人员工资收入，起码要与其他农业单位人均工资水平相差不多，突出政府对农业技术推广机构的指挥和领导作用。发挥政府对乡镇级农业技术推广机构的环境支持作用，配置完善并行之有效的农业技术市场，建立健全农产品质量的监测标准；将推广机构的被管理权进行准确界定，并保证管理部门充分发挥自己的职责，保证农业技术推广部门内部运行整齐、有序，不在出现人事分离现象，当农业技术推广机构遇到问题时，可以找到主管单位进行咨询或者帮助。逐步营造更为丰富多样的农业技术推广系统，提高农业资源的综合利用率，加强农业生产环境和农村环境保护，使县里农业经济实现持续、快速发展。

结论

本文通过对克山县的情况调查，总结了克山县农业技术推广体系发展的状况，分析了存在的问题，在分析研究的基础上，提出了促进克山县农业技术推广体系快速发展的意见与对策。过去，克山县农业技术推广体系完全是以农业技术推广站和政府为主导的模式，现在可建立“农业技术推广机构+农业科研单位+政府+农户”的新型农技推广体系，在这种新体系下，专家们的技术指导作用得到了充分的发挥，基层农业技术推广人员也得到了有专业性的培训，推广服务水平得到了很大提高，有力促进了农村经济的发展，提高了农民的生活质量，大大推进了高效农业的建立步伐。具体如下：克山县农业主管部门对农业科技推广进行宏观协调和指导的主导地位，由克山县主管部门统一管理；立法明确规定农业科技推广部门的主要职责是将农业新品种、新成果、新技术推广到农业生产之中；对农业技术推广人员实行绩效工资，对在推广工作中有突出贡献的人员以重奖，并提高长期在基层农村从事科技推广科技人员的待遇，定期培训推广工作人员以提高他们的专业技能和工作能力，切实采取措施加大农技推广机构经费投入。基层农技推广没有固定的模式可循，但是在建立过程中应始终坚持以公益性推广为主，同时积极探索公益性推广的多种实现形式。克山县基层农业科技推广应强化公共服务职能；深化机构改革、加强基层建设、创新运行机制；加快建立以农业技术推广机构为主体，农业科研、教育机构、农业合作社和涉农企业等群体共同参与，各自分工协作的多元化的组织结构。
…………
参考文献（略）