ZDS单位用工风险及预防方法研究

发布时间：2015-03-15 21:49

第一章  绪论  

1.1 选题的背景 
近年来，国家劳动法律法规更加完善，社会保障体系的健全，市场竞争不断加剧，劳动者维权意识不断增强，使企业面临更加复杂的用工环境，对劳动用工风险的控制变得日益重要。当前一些企业防范用工风险的意识单淡薄，用工风险控制措施不当，这严重影响企业内部劳动关系的和谐发展，并且会给企业带来劳动纠纷和经济损失。 企业用工管理随着社会法律环境的健全和对人力资本投入的增加所面临着风险日益增加。一方面，在以知识经济为核心的经济时代，企业之间的竞争建立在以知识为核心的基础之上。产品、服务的知识含量越来越高，知识在推动发展所发挥的作用日益增大。人作为将知识转化为利润的载体，发挥的作用越来越大。为此，企业在劳动者身上的投资越来越高。据美国的相关资料表明，人力资源投资已经达到企业平均日常运营成本的 55%以上，中国企业随着发展也将相差无几，在我国的软件开发企业，人力资源投资甚至占到日常经营成本的 75%。在如此之高的投资中，企业的投资者和管理者已经承受不起用工风险带给企业的损失，像中国东航返航事件，给企业造成的直接损失就已经达到人民币 4.05 亿元，间接损失更加难以估量。所以用工风险不仅仅是制约企业发展的因素，更是决定企业命运的关键。 另一方面，我国的劳动法律法规已经比较完善，，对协调劳动关系，保护劳动者基本权益作出了巨大贡献，特别是 2008 年开始实施的《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》以及《劳动争议调解仲裁法》，将更加全面的保护劳动者权益，还有 2010 年颁布的《社会保险法》，都对企业劳动用工行为加以规范。劳动者在与企业建立劳动关系的同时，拥有强大的法律后盾，企业不能再像以前打法律的擦边球，损害劳动者的权益，而必须重视员工各方面的权利，这增加了企业发生用工风险的频次和损失。
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1.2 研究的目标与意义 

1.2.1 研究的目标 
本文针对 ZDS 公司的特点和劳动用工现状，深入分析公司用工管理流程，挖掘现实存在或潜在的用工风险，结合当前国家的劳动法律法规以及企业用工管理实际情况，运用流程图方法，进行用工风险识别、分析和评估，提出 ZDS 公司用工风险防范对策，以最大程度的避免用工风险的发生、减少风险造成的损失。 

1.2.2 研究的意义 
本文所研究的 ZDS 公司是一家工程总承包企业，原为国有全资股份，2003 年改制为国有参股制企业，引进民间资本，激活企业发展动力。改制后，在国内良好的经济大环境下，ZDS 公司在工程建设领域取得了快速的发展。人员队伍也随之不断壮大，目前人员规模已经达到改制前人数的 2 倍之多。用工形式从单一的固定工向多样化转变，公司的劳动用工也从劳动密集型向智力密集型转型。员工的整体素质不断提升，企业在人力资本上的投资越来越大，员工流失带给企业损失逐步加大。并且公司属于建筑工程行业，公司的经营以项目制为主，项目上用工需求量大，要求技术性强，人员流动率高，用工形式多样等特点，都对企业的用工管理和风险控制提出了更高的要求。因此，公司规范用工管理各项流程和操作方法已经成为公司人力资源管理的当务之急。公司应着手分析当前用工管理的风险点，对风险进行识别、分析和评估，建立ZDS 公司用工风险管理措施。以最大程度的避免用工风险的发生、减少用工风险给企业造成的损失。对于 ZDS 公司的人力资源管理和长远发展具有非常重大的现实意义。
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第二章  ZDS 公司劳动用工现状  

2.1 ZDS 公司概况 
2.1.1 公司概况 
ZDS 公司始建于 1953 年，原为我国电子工业部下属机电设备安装公司，是一家建筑工程行业的工程公司。2003 年改制为国有参股制企业，引进民间资本，激活企业发展动力。改制后，在国内良好的经济大环境下，ZDS 公司在工程建设领域取得了快速的发展。公司战略更加清晰，经营模式上坚持由单一施工模式向工厂技术管理公司转变，努力实现由劳动密集型向智力密集型转变。经营业务立足在高科技工程建设领域，从事电子信息、生物医药、石油化工、新能源等行业工程，由专业总承包向施工总承包为主，专业承包为辅的工程公司转变。公司产业链由单一工程施工向工程设计、设备采购、工程施工、设施维护等全产业链延伸。公司先后建设了 INTEL、AMD、京东方、龙腾光电、日立显示、辉瑞制药、阿斯利康制药、兰生所、壳牌润滑油、宝洁工业、尚德太阳能、天威新能源、世博澳大利亚馆等数百项国内外知名项目，提供过工程服务的全球五百强客户达一百多家。
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2.2 ZDS 公司用工现状 
公司属于建筑工程行业，由于工程建设行业特点和公司每年执行项目较多，使得ZDS 公司员工管理的最大特点就是工作地点流动性强，员工工作时间不固定，多种用工的存在，技术人才流失严重。公司用工特殊性决定了风险发生的概率和多样性。 工程技术人员工作地点流动性大。由于公司承建各工程项目遍布国内 28 个省市自治区，员工是随着工程项目地点变化而变动，一个工程项目完工后员工经过一定时间的休假，马上要到下一个项目工作。员工从事项目技术管理，小项目一年内要做两个或三个，大项目要两年多才能完工。因此，ZDS 公司的员工工作地点更换非常频繁，流动性比较强，这对 ZDS 公司来说，增加了劳动用工管理的难度。 工程技术人员工作时间弹性大。多数公司项目工期比较紧张，抢工期现象非常频繁。由于工程合同已经严格限定建设工期，公司需要想法设法的在规定时间内完成工程合同标的。然而影响工程建设工期因素很多，如天气原因、工程材料原因、协调原因等制约工程进度的因素较多，都会延误施工工期。工程工期一旦延期，影响相关项目施工进度计划，项目部不得不加班加点，追赶工期。否则，公司的品牌形象受到影响，还将会按承担延期违约金。所以项目上人员工作时间弹性很大，工期紧张时经常加班，试运行阶段相对轻松。 工程技术人员流失严重。特别是成熟的专业工程师、技术负责人、造价师等岗位在人才市场上非常抢手，他们工资水平也相对较高。因为一个优秀的工程师成长需要时间，从大学毕业到成为一个可以独立负责某一专业的工程师至少经过 3 至 5 年时间的积累，一个技术负责人的成长时间和成长路线更是有特殊的要求，要熟知整个工程项目的计划安排、工程技术、成本预测、工程量核算、设备采购等。技术负责人是项目技术的核心，其工作能力和技术水平高低决定了建设工程项目的成败。这些职位上的人员都是公司的核心骨干，他们的流失对公司造成的损失可想而知。
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第三章  ZDS 公司用工风险识别及评估 ...... 17 
3.1 基于流程图法识别用工风险 ...... 17 
3.2 ZDS 公司用工风险的识别 .... 17 
3.3 公司用工风险的分析 ..... 18 
3.3.1  员工入职管理风险 ..... 18
3.3.2  员工在职期间风险 ..... 21 
3.3.3  员工离职管理风险 ..... 24 
3.4 基于专家分析法的用工风险评估 ......... 25
 第四章  ZDS 公司用工风险的防范对策 ...... 27 
4.1 员工入职管理风险防范对策 ..... 27
4.2 员工在职期间风险防范对策 ..... 32
4.3 员工离职风险防范对策 ....... 37
4.4 实施员工关怀计划 ......... 40 
第五章  总结及展望 ....... 41 
5.1 总结 ......... 41 
5.2 局限及展望 ......... 41

第四章  ZDS 公司用工风险的防范对策

4.1 员工入职管理风险防范对策

人力资源规划与企业发展战略规划的错位已经制约了公司的发展，其主要原因是在于公司高层对人力资源管理和开发上重视程度不够，在实际中，没有将公司的人力资源规划落实到企业战略发展之中，仍属于一种粗放式的管理，缺乏对工程技术人才的培养，停留在需要时候才提出招聘需求，而忽略了长期对人才招聘、开发和培养，从而出现了成熟工程技术人员数量不足，后备人才断层，核心技术人员短缺，因为这些人才的培养所需时间较长，短时间难以改善。招聘是为公司配备员工和吸引人才的基础工作，也是实施人力资源规划的具体措施。目前人员的招聘主要分为社会招聘和校园招聘，社会招聘基本上定位在招聘成熟的工程师，基本要求是本科学历，五年以上工作经历，具有职业资格证书。校园招聘是每年到各工程院校获取人才，要求具备较高的综合素质，公司培养他们成为合格的工程师。目前招聘工作难点是社会招聘效果不理想。校园招聘时企业知名度偏低，重点院校学生获取比较困难。分析原因，社会招聘的瓶颈主要在招聘渠道太窄，主要是靠招聘网站下载简历或者应聘者主动投递。应聘者基数太低，筛选后合适简历分数更少，因此重点增加招聘渠道，一方面可以选择合适的猎头公司委托招聘高端人才。

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总结 

本文以上内容着重介绍分析了 ZDS 公司的用工形式、特点和用工结构，并结合建筑工程行业的特点，梳理出了用工的入离职流程图。依据公司用工管理流程，在入职、在职、离职期间存在的风险源进行识别。入职管理环节主要存在人力资源规划风险、不规范的招聘行为带来的风险和试用期管理风险。在职管理环节主要存在多元化用工管理风险、劳动合同管理风险、社会保险管理风险以及用工管理制度风险。离职环节主要存在核心员工流失风险、员工服务期限风险和劳动争议处理风险。对识别出的风险进行了定性分析，在公司人力资源部范围内发放问卷调查，对每项风险进行初步评估。最后，结合劳动法律法规和公司用工特点，针对每一项风险提出针对性的防范策略，帮助企业健全用工管理体系，规避用工过程存在风险，避免用工造成的损失。但是用工风险的控制不能仅仅停留在“防”的阶段，还要积极构建一种关怀员工的良好组织氛围，与员工之间建立真正的心理契约，才能让员工在公司快乐工作，不但有利于员工发展更是企业远离用工风险的捷径，这是公司与员工“双赢”的结果。
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参考文献(略)

本文编号：18012