政府对公共场所群众自发聚集活动的安全注意义务——以美国一些州法为借鉴

发布时间：2017-10-21 05:33

  本文关键词：政府对公共场所群众自发聚集活动的安全注意义务——以美国一些州法为借鉴

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【摘要】：公共场所群众自发聚集活动导致伤害在我国现行法律中难以找到相应的责任主体。美国一些州法的经验是:政府对其管理的区域的安全负责,对事故易发的区域应积极地、持续地开展研究,消除影响安全因素。法院确定政府负有安全注意义务,并采"有条件的豁免"原则。"有条件豁免"的审查以无"过失"为基本标准。中国可参照美国作法确立政府对发生在公共场所的群众自发聚集活动的安全注意义务,并在有过错的情形下承担赔偿责任。在衡量过错有无时应考虑政府是否是危险(事故)发生地的所有人或实际管理人,导致危险(事故)发生的原因中是否有政府因素,政府对危险(事故)的发生是否能够合理预计等因素。通过适用我国侵权责任法相关条文,辅以扩大解释,可以解决政府责任在我国的法律适用问题。
【作者单位】： 上海对外经贸大学法学院;
【关键词】： 政府责任 群众自发聚集活动 安全注意义务
【分类号】：D971.2;D923
【正文快照】： 一、问题的提出 公共场所的群众自发聚集活动(以下如无特别说明,以“群众自发聚集活动”代称)一般是指没有特定组织者的组织和带领,由群众自愿于某一特定时间段内,在公共场所聚集,并进行某项活动。这类聚集活动的发生往往与当地的宗教、文化等传统有关,如元旦前夜、国庆节等

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本文编号：1071591